2012年政府工作目标与任务
主要预期目标:
地区生产总值突破1000亿元,增长16%。地方财政一般预算收入实现126亿元,增长20%。固定资产投资完成1000亿元,增长33.3%。规模以上工业增加值增长18%。社会消费品零售总额增长19%。实际利用外资4亿美元,增长33.3%。外贸出口6.1亿美元,增长15%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%。
重点抓好以下9项工作:
(一)进一步加大对外开放招商引资上项目力度。以德国、港台、长三角、珠三角等地区为重点,以世界500强、中国500强和行业领军企业为主攻方向,坚持冬季走出去与夏季请进来相结合,再掀对外开放招商引资新高潮。突出抓好以商招商,大力开展产业集群招商、主题概念招商、飞地招商。继续办好专用车和换热设备博览会、榛子节等展会活动。确保引进内资850亿元,实际利用外资力争超过5亿美元。
(二)进一步唱响工业经济主旋律。从今年开始,力争用2年时间,实现工业经济总量翻一番。进一步做大做强产业集群。实施工业企业“双百工程”,重点扶持辽宁石油机械等销售收入前100名大企业,培育远大换热设备等100户高成长型中小企业,全力支持企业发展,销售收入10亿元以上企业突破40户。继续加强工业园区建设,开发区、高新区力争进入国家级开发区行列。
(三)强化农业基础地位。重点实施“13421”工程。扎实推进“百亿斤粮食产能工程”。新建标准化畜牧小区200个。抓好40万亩蔬菜、160万亩节水滴灌等设施农业项目建设。新建标准化榛子园10万亩,新增榛林面积6万亩。重点抓好益海嘉里等15个农业产业化重大项目。大力培育一县一业。重点为农民办好10件实事。
(四)加快发展现代服务业。同方银州科技园等项目要开工建设。东北国际数码城等项目要早日落地。全力抓好东北物流城二期工程建设,完成投资25亿元。新开发房地产面积1500万平方米。高标准编制旅游业发展规划,增加旅游业投入,加强旅游基础设施建设,深入挖掘铁岭新城文化元素,旅游业总收入要增长30%以上。
(五)高起点、高标准、高水平搞好城乡建设。进一步加快铁岭新城建设,力争完成投资150亿元,新开工面积200万平方米,入住人口达到12万人。筹划建设新城体育场等,完善文化体育功能。推进建设香格里拉五星级酒店等项目,完善商务功能。完成莲花湖湿地恢复三期等工程,完善生态功能。加快推进凡河南岸基础设施建设,拓展城市发展空间。建设奥特莱斯铁岭芭蕾雨等项目,建设小学、幼儿园,建设莲花湖畔等商住工程,推进环球侏罗纪乐园项目,为新城聚集人气。以棚户区改造为突破口,加快老城区改造步伐,力争用3年时间,全部改造老城区1万平方米以上集中连片棚户区。
(六)切实加强财税、金融、国土、人才工作。突出公共财政职能,调整优化支出结构,重点向“三农”等领域倾斜。创新融资方式,发行中小企业集合票据、企业债券、中期票据,引进股权投资基金,积极推进企业上市。合理开发未利用地,充分挖掘存量用地和废弃地潜力,清理低效用地,加大闲置土地处置力度,实行分期分年度供地办法。推进辽宁工程职业学院与德国职业院校合作办学,加快各类人才引进、培养步伐。
(七)努力改善民生。多渠道开发就业岗位,重点解决高校毕业生、农村转移劳动力的就业问题。做实医疗保险市级统筹,加快推进社保公共服务信息化建设。城镇低保对象补助标准每人每月提高30元;“三无”对象集中供养标准在现有基础上增加3212元,分散供养标准增加1440元;“五保”对象集中供养标准增加500元,分散供养标准增加300元。不断提高高等教育和职业教育办学水平,以社会需求为导向,加强特色专业建设,新增10个重点专业和5个创新型实训基地,全力推进铁岭师专升本工作。深化文化体制改革,加快构建公共文化服务体系,打造文化旅游、娱乐演出、书画创作、文化节会四大文化产业,规划建设文化园区,力争铁煤集团蒸汽机车博物馆成为国家级文化产业基地。积极推进医疗卫生体制改革,完善市县乡村四级医疗服务网络。
(八)推进社会管理创新。创新社会管理体制,提高社会管理水平。进一步夯实基层警力和警务装备基础,防范和打击各类违法犯罪活动。全面实施六五普法和社区矫正工作,扩大法律援助覆盖面,加强社会治安综合治理,充分发挥人民调解组织作用,及时妥善化解各种社会矛盾。构建和谐的劳动关系,切实维护劳动者合法权益。
(九)进一步转变政府职能,建设人民满意政府。深入贯彻依法行政实施纲要,加强法治政府建设,认真落实行政执法责任制,确保各级行政机关在法定职责范围内行使职权。推进行政执法体制改革,提高行政执法效能。强化公务员队伍建设,提高公务员队伍素质。积极稳妥地推进事业单位分类改革,健全人员聘用制度和岗位管理制度。进一步深化行政审批制度改革,完善公共行政服务中心功能。
信息来源:铁岭日报
作者 崔博