庆阳市积极推进信访工作法治化建设
今年以来,庆阳市信访局指导全市各级积极运用法治思维和法治方式做好信访工作,坚持在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾,切实把信访工作纳入法治化轨道,努力提升信访工作法治化水平。
一是注重抓好信访法治化建设部署落实。指导要求各级组织高度重视信访法治化建设,特别是抓好中央提出的“把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”要求的贯彻落实,深刻领会《关于进一步加强信访法治化建设的意见》的精神实质和重要意义,把《意见》作为学习贯彻党的十九大精神的重要内容,结合工作实际,逐项制定完善配套措施,明确时限要求,确保《意见》落实落地。
二是依法依规处理信访事项。尊重法律权威,加强法律宣传和情绪疏导,全面落实诉讼与信访分离制度,实现涉法涉诉信访事项精准分流。按照省信访局编印的《分类处理信访投诉请求的主要法定途径及法律依据汇编》,建立健全衔接顺畅、规范有序的运行机制,对符合分类处理要求的信访诉求,及时转送交办;对“三跨三分离”等疑难复杂信访问题,主动协调,指定牵头单位或汇报上级信访部门衔接处理;对不属于信访部门受理范围的,明确回复,告知途径和方式;对应当受理而未受理、错误适用法定途径、未在规定期限内处理等情形,严格追究责任;创造性开展工作,培育信访工作典型,发挥示范带动作用,引领全市信访工作规范化建设。
三是积极引导群众信访行为。着力加强法制宣传教育,理直气壮地向上访群众讲清楚,没有不受法律约束的人,无理上访要负法律责任,有理上访也要遵守规章制度,引导群众依法逐级有序反映诉求,在提出诉求、维护自身权益时,不得损害国家形象、影响社会秩序、侵害他人权益。同时,对信访活动中的违法犯罪行为依法处理,加大曝光力度,根本转变部分信访群众“信上不信下、信访不信法”的心理,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象的发生。特别是对跨行业、跨部门、跨县(区),人事分离、人户分离、人事户分离的特殊疑难信访问题以及法律法规和政策规定不明确或因理解不同、事实难以查清或证据不足的疑难复杂信访事项,进行公开评议、协调处理,力争通过第三方评议使特殊疑难复杂信访事项和缠访闹访问题得到有效解决。