为实施好十一五规划提供坚强的组织保证和人才支撑

    刚刚闭幕的青岛市第十三届人民代表大会第四次会议审议通过的“十一五”规划纲要，描绘了我市今后五年的发展蓝图。要完成“十一五”期间的各项目标任务，组织部门肩负着重大责任。今年全市的组织工作，要在 市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，突出重点、统筹兼顾、求真务实、改革创新，为实现“十一五”规划开好局、起好步，为全面建设全国重点中心城市和世界知名特色城市提供坚强的组织保证和人才支撑。

    继续开展保持共产党员先进性教育活动，积极探索建立保持党员先进性长效机制。开展保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作的重中之重。要扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动，切实取得实践成果。在不断巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动成果，着力解决突出问题的基础上，扎实开展好第三批先进性教育活动。要以建设社会主义新农村为主题，进一步明确目标任务，积极推动和谐农村建设，为建设社会主义新农村注入强劲动力。要抓住“取得实效”这个关键和“成为群众满意工程”的要求，把握好各项政策和工作方法，切实增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实巩固党在农村执政的组织基础和群众基础。要以加强组织领导为保障，形成工作合力。要努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，切实取得制度成果。要加强党的先进性建设的理论研讨，力求在推进党的先进性建设理论研究方面取得进展，切实取得理论成果。

    按照中央和省、市委的要求，认真做好换届准备工作。认真做好换届准备工作，是今年全市组织工作的重点。要加强对换届准备工作的领导，切实做到超前谋划，统筹安排，精心组织，严格程序，发扬民主，严肃纪律。要做好换届考察工作，防止干部考察工作失真失实。要注重优化领导班子结构，以换届为契机，注重在实践中考察和识别干部，把那些想干事、能干事、干成事、群众威信高、作风过得硬的干部选进各级领导班子，进一步优化市管领导班子的结构，不断增强整体功能。注意选拔年轻干部，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。同时，要继续深化干部制度改革，会同人事部门抓好《公务员法》的学习贯彻，认真做好全市公务员登记工作。要切实加强干部监督工作。深入贯彻中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，继续加强《干部任用条例》执行情况的监督检查，坚决查处“跑官要官”、“买官卖官”和干部“带病提拔”等问题。继续深化经济责任审计工作，积极稳妥地推行审计结果公告制度，进一步加大责任追究力度，促进领导干部廉洁从政。

    突出执政能力的提高，着力抓好大规模培训干部工作。要围绕全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步落实好大规模培训干部的任务。要以十六届五中全会精神为主要内容，结合贯彻落实全市“十一五”规划，通过办好“著名经济学家论坛”，举办“科学发展观与构建社会主义和谐社会”等各类专题研讨班，提高各级领导班子和领导干部的执政能力。要深化“领导干部每月一讲”品牌建设，力争把“领导干部每月一讲”打造成为在全国干部培训方面有知名度的品牌讲坛。要实施素质提升工程，大力推进全市机关事业单位mpa核心课程培训，对市直机关处室主要负责人基本轮训一遍。

    着眼于“青岛现象”的长盛不衰，加强企业家队伍建设。要以能力建设为核心，切实加强企业家队伍建设。通过优化“创业论坛”、办好“企业家在线”、组织企业家进行国内外高层商务交流等措施，深化“企业家促进会”品牌建设，进一步提升企业家促进会的知名度，力争把企业家促进会打造成为凝聚各类企业经营管理人才、培养造就知名企业家、保证“青岛现象”长盛不衰的重要载体，不断壮大我市优秀企业家队伍的规模。加强市直企业领导班子经常性考察工作，会同市国资委加强市直企业负责人业绩考核。充实一批企业领导人员后备人选，优化市直企业领导班子结构。进一步落实激励制度，充分调动企业经营者干事创业的积极性。

    抓住实施“十一五”规划的有利时机，加强人才队伍特别是高层次人才队伍建设。积极推进人才强市战略，激活用好现有人才，大力引进紧缺和高层次人才，加快培养高技能人才和农村实用人才，促进各类人才协调发展。以深化“高级专家协会”品牌建设为契机，进一步拓宽国内外高级专家交流合作的渠道，加快引进高层次人才特别是学术带头人的步伐，努力把高级专家协会打造成为促进技术合作、引进智力资源、提供咨询论证、推进自主创新的重要平台。加强高层次专业技术人才队伍建设，注重引进和加快培养紧缺人才，优化全市高层次专业技术人才队伍的结构。积极营造鼓励自主创新的良好环境，重点奖励一批在核心技术研制开发、自主创新等方面有突出业绩，为全市经济社会发展做出重大贡献的优秀专业技术人才。

    推进党的基层组织和党员队伍建设，进一步夯实党的执政基础。要以建设社会主义新农村为目标，结合开展第三批先进性教育活动，深化和拓展“三级联创”活动，切实发挥好基层党组织的示范带动作用；积极推进村级民主制度化建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断加强农村基层组织建设。要以服务党员群众为重点，不断拓宽街道社区党组织服务党员群众的渠道，提高街道社区党组织服务党员群众的水平，努力构建社区党建工作新格局。要按照一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用发挥的思路，积极探索党组织发挥作用的有效途径，进一步加强“两新”组织党的建设。