区委四届十一次全会暨区委经济工作会议召开

2月18日，区委四届十一次全会暨区委经济工作会议在区委南六楼会议室召开。会议深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议、省市委全会暨经济工作会议精神，盘点总结全区2018年工作，研判分析当前形势，安排部署今年工作，动员全区上下以改革创新的精神和求真务实的作风，真抓实干，奋勇争先，不断加快全面小康新西峰建设进程。

会议传达学习了市委四届八次全会暨市委经济工作会议精神，对全区2019年工作进行了全面安排部署，审议通过了《***西峰区第四届委员会第十一次全体会议决议》。

会议由区委常委会主持。市委常委、区委书记章志兼受区委常委会委托报告工作并讲话。区委副书记、政府区长王驰出席会议并讲话。

区上领导赵海东、罗亚林、刘建莉、李建新、马耀文、张鹏瑞、李廷位、张晓龙、张瀚等出席会议。

区委四届十一次全会暨区委经济工作会议现场

审议通过相关决议

参会人员

章志兼在报告中指出，去年以来，区委常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实******“八个着力”***精神，坚定不移地实施“11235”发展战略，举全区之力打赢打好整区脱贫攻坚战，突出做好“城市出形象、产业上水平”两篇大文章，全区呈现出经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。(一)突出政治引领，班子建设全面加强。始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，以理思路、谋大局、做决策为着力重点，常委会自身建设取得显著成效。强化学习提素质，政治立场更加坚定。统筹调度把方向，经济发展更加高效。提高站位抓整改，抓促落实更加有力。(二)聚焦精准帮扶，整区脱贫如期实现。紧盯脱贫攻坚这个头等大事和第一民生工程，动员全区干部集中力量补短板、抓冲刺，4961户、1.99万名群众实现稳定脱贫，顺利通过了省级贫困县区退出验收，成为全省首批脱贫摘帽县区。(三)坚持建管并重，城市形象大幅提升。以文明城市创建为契机，全力抓管理、扩功能、提内涵，城市形象和品位发生了历史性变化。围绕完善功能这一重点，着力抓建设、夯基础。围绕健全机制这一关键，着力抓管理、出形象。围绕素质提升这一核心，着力抓引导、树文明。围绕产业支撑这一根本，着力抓工贸、激活力。(四)强化龙头带动，四大产业齐头并进。以农村“三变”改革为契机，坚持育龙头、建基地、带农户，农业产业规模化、集约化、高效化水平不断提升，被评为全省2018年最具产业发展竞争力县区。“东果”产业注重提质增效，“南菜”产业注重转型升级，“北畜”产业注重延链扩链，“西游”产业注重全域拓展。(五)统筹民生保障，群众福祉持续增加。坚持以人民为中心的发展理念，统筹推进事关群众切身利益的各项事业，深化改革便民、社会事业利民、生态环保惠民、社会治理安民，群众的获得感、幸福感和安全感不断攀升。(六)深化从严治党，基层基础不断夯实。坚持把抓好党建作为最大政绩，强化主责主业，纵深推进全面从严治党。以标准化建设为抓手，强化基层组织建设。以作风整顿为抓手，强化干部队伍建设。以从严问责为抓手，强化党风廉政建设。党建工作科学化水平全面提升。

章志兼在报告中强调，2018年，全区上下在发展的道路上奋力奔跑，爬坡过坎、务实苦干，有力地推动了各项战略部署落地见效，一些工作在西峰发展史上具有里程碑意义。全区上下尽锐出战，强力攻坚，实现整区脱贫摘帽， 步入了决胜全面小康的新阶段；围绕全国文明城市创建，一批夯基础、扩功能、利长远的重大项目建成落地，城市形象大幅提升；纵深推进农村“三变”改革，四大主导产业齐头并进、竞相发展，为实现乡村振兴打下了坚实基础；深入开展“作风建设年”活动和扫黑除恶专项斗争，风清气正、安定和谐的干事创业氛围日益浓厚。

章志兼强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年经济工作，推动经济高质量发展，必须准确把握发展大势，趋利避害，乘势而为。一是站位全局看大势，政策机遇叠加释放。国家将实施新一轮西部大开发、乡村振兴等重大战略，大幅度增加地方政府专项债券规模，减税降费支持民营企业发展，并将庆阳纳入关中平原城市群。省上设立了2000亿元的产业发展基金，重点扶持壮大10大绿色生态产业项目，政策含金量高，都是真金白银。市委继续推进“扩权强县”，进一步下放项目审批、城市管理等权限。这一系列政策利好，提供了难得的发展机遇。二是立足自身看优势，发展基础更加坚实。近年来，面对经济下行压力加大、银根地根紧缩等不利因素，全区上下凝心聚力，攻坚克难，各项事业发展都进入了新阶段。经济发展稳中向好，重点项目进入成效显现期，地区生产总值、社会消费品零售总额均占到全市的1/3， 地方财政收入以22%的增幅高居全市前茅，凸显出高质量发展的良好势头。党政机构改革深入推进，体制机制更加顺畅。经过全区上下的不懈努力，历史债务基本化解到位，可以腾出更多的精力、财力和物力办更多的民生实事，真正放下包袱搞建设、轻装上阵谋发展。三是理性分析看劣势，困难挑战不容忽视。全区还存在着地方工业规模小、层次低，企业融资困难、运行艰难，土地市场低迷，民间投资意愿不强等不利因素。各级各部门既要抢抓机遇，又要直面困难，变压力为动力，用发展的办法解决前进中的问题。

今年工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会，******“八个着力”***精神，把握稳中求进总基调，践行新发展理念，按照高质量发展的要求，继续打好三大攻坚战，深入推进“11235” 发展战略，持续做好“城市出形象、产业上水平”两篇大文章，加快建设全面小康新西峰，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

章志兼在总结会议时强调，小康目标催人奋进，时代号角全面吹响。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，抱定战则必胜的决心，砥砺拼搏进取的斗志，焕发干事创业的激情，脚踏实地，锐意进取，举全区之力，汇全区之智，加快建设政治清廉、经济强劲、社会和谐、文化繁荣、生态美丽的新西峰!

王驰强调，今年是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想和******视察甘肃“八个着力”***精神为指引，严格按照区委确定的总体思路和部署要求，紧盯“八个增长”目标，全力推进“11235发展战略”，奋力做好“城市出形象、产业上水平”两篇大文章，努力推动经济高质量发展。要全力做好把牢项目建设主动权，在抓投资、扩规模上聚力突破，进一步推动经济增长提质增效；把牢乡村振兴主动权，在育产业、保增收上聚力突破，进一步推动“三农”工作纵深发展；把牢转型升级主动权，在搭平台、壮实体上聚力突破，进一步推动区域经济扩容增量；把牢城市建管主动权，在补短板、严管理上聚力突破，进一步推动创城工作迈步进位；把牢民生改善主动权，在优服务、促共享上聚力突破，进一步推动社会事业不断进步；把牢安全保障主动权，在严保护、重治理上聚力突破，进一步推动社会大局稳定有序；把牢资金支撑主动权，在挖潜力、强保障上聚力突破，进一步推动财税金融固本扩源七个方面的工作。

区委委员、候补委员；不是区委委员的区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席；区纪委委员、监委委员;各乡镇(街道)党政主要负责人，区委各部委、区政府各部门主要负责人，区人大、区政协各委办主要负责人，区直事业单位、各群众团体、驻峰有关单位主要负责人；老干部代表、基层党代表、民营企业家代表，共210多人参加会议。