李刚同志在全市深入推进农村产业革命暨千家万户小康菜园工程建设现场会上的讲话

（2020年5月7日，根据录音整理）

等会，王忠书记还要对全市“千家万户小康菜园”工程建设作全面部署，大家要认真学习，结合今天现场观摩的体会和收获，把王忠书记的讲话精神领会好、落实好。下面，根据市委安排，我重点结合贯彻落实去年省出台的《关于深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》和市《实施意见》，讲一讲深入推进农村产业革命的有关工作。

孙志刚书记指出，贵州的农村产业结构调整严重滞后，农村主要种植玉米、土豆、水稻三大作物，劳动生产率低，脱贫增收速度慢，传统的小农经济严重制约了农村经济的发展和脱贫攻坚的进程。为此，省委、省政府在2018年省委农村工作会议上决定，在全省来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。两年多来，这场产业革命涵盖了思想观念的革命、产业发展方式的革命和工作作风的革命，省委、省政府提出的“八要素”“五步工作法”“六个转变”等，为我们改造传统农业，走适合自身实际的农业现代化之路指明了方向、明确了路径。在农村产业革命的强力推动下，全省上下以新观念看待农业，以新理念谋划农业，以新举措发展农业，农业现代化步伐加快，产业革命取得了丰硕成果。

在这场深刻的农村产业革命中，全市上下全面落实“八要素”要求，认真践行“五步工作法”，加快实现“六个转变”，农村产业革命取得了阶段性明显成效，农业产业结构调整实现历史性突破。

为深入推进这场革命，我们坚持于不可为处有为，变荒山荒坡为千顷良田。基于全市土地“高”“少”“碎”“瘦”的特点和农业条件在全省最差的客观实际，我们倍加珍惜连片的耕地资源，注重以良田出良产、以良种产良品、以良法求良效、以良酬引良才，着力提高土地利用率和综合产出率，打造了省级样板坝区7个、达标坝区18个，坝区平均亩产值达到8590元，高于全省平均水平；建成省级农业园区32个，其中水城县现代农业产业园成为全省唯一一个国家现代农业产业园和全省3个国家现代农业科技示范展示基地之一；形成水城百里猕猴桃产业带、盘州两高沿线刺梨产业带、六六高速六枝樱桃产业带等万亩以上产业基地15个、千亩以上282个。

为深入推进这场革命，我们坚持有舍才有得，走特色化、差异化的发展路子。2017年以来累计调减低效玉米种植155.24万亩，破除了一些地方祖祖辈辈种玉米的传统，结束了样样都有、样样都不成规模的历史。对于替代产业的选择，我们不随大流，不以自己的短处去搏别人的长处，结合自身产业实际和资源优势，大力发展以“凉都三宝”为重点的8大特色优势产业，做到人无我有、人有我优、人优我特。现在，“凉都三宝”名气越来越响，“水城春”早春茶品牌效应逐步显现，在全省茶叶品牌中占有重要一席，今年一季度全市茶叶产量、产值分别增长33.27%和28.38%，均排全省第一；刺梨产业蓬勃发展，种植面积和加工能力全国最大；“弥你红”红心猕猴桃，不仅享誉全国，而且蜚声海外。以夏菇为代表的食用菌、高山冷凉蔬菜，以及乌蒙凤鸡和黑山羊等生态畜牧产品得到市场认可。

为深入推进这场革命，我们坚持规模为王，以规模抢市场、以市场定规模。特色农业种植面积达到397万亩，形成全国最大的刺梨基地、全省最大的猕猴桃基地，茶园面积超过31万亩，保障了农产品稳定供应，增强了在现代市场经济中的竞争能力。我们注重以市场需求确定规模，实事求是、稳扎稳打，同时注重产品市场开拓，大宗农产品通过龙头企业对接大宗市场，小宗农产品通过电商渠道对接零星市场，本地主要农产品销售额从2017年的2.49亿元提高到2019年的8.62亿元，增长2.46倍。随着特色产业规模和农产品市场的不断扩大，我们更加注重质量兴农、绿色兴农、品牌强农，获批无公害农产品产地、产品认定证书5***个，地理标志保护农产品30个，生态原产地保护产品认证6个。

为深入推进这场革命，我们坚持打造“三变”改革升级版，让农民群众采摘产业革命的果实。得益于“三变”改革，我市广大农民通过享受保底收益、务工收益和分红收益等各环节的增值收益，增收渠道持续稳定拓宽。目前全市共有198.67万亩承包地、41.67万亩集体土地入股，占耕地总面积的42.97%；54.93万户、182.62万农民成为股东，其中建档立卡贫困户实现全覆盖。去年户均分红1318元，其中贫困户户均分红2340元。

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到我市农业现代化总体水平仍然较低，特别是农业产业链条短，农产品加工转化率亟待提升；相当部分特色产业还处在抚育阶段，管护力度和管护水平亟待提升；随着重点产品产量的持续增长，市场开拓能力亟待提升；变化的市场和贫困群众持续增收的需要存在一定矛盾，农民利益联结的稳定性亟待提升；等等。还要看到，今年是脱贫攻坚战最后一年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，加之新冠肺炎疫情的冲击，世界经济下行风险加剧，推动农业和农村经济持续健康发展，任务更重，压力更大。深入推进农村产业革命既是打赢脱贫攻坚战的重要举措，也是深化农业供给侧结构性改革，实现农村经济优化结构、转型升级，加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措，我们要坚定不移落实省委、省政府关于深化农村产业革命各项要求和部署，以产业革命改造传统农业，通过改造传统农业构建现代农业体系。

脱离实践的理论是空洞的，但是脱离理论指导的实践是盲目的。它山之石可以攻玉，我们要学习借鉴国内外改造传统农业，构建现代农业体系方面的优秀成果，更好地指导我市实践。1979年诺贝尔经济学奖获得者，美国著名经济学家西奥多·W·舒尔茨在他著名的《改造传统农业》一书中，对传统农业作出定义。舒尔茨认为，传统农业就是“完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业”。根据舒尔茨的观点，在以自给自足为主导的传统农业中，农业生产一直遵循固有的方法、使用固定的工具，劳动生产率低、收益率低，农业对社会资本和农民的吸引力不够，导致资本不愿投农业，农民不愿甚至不敢改变传统耕作方式，年轻劳动力宁愿外出务工也不愿在家从事农业生产。社会资本为什么不愿投资传统农业呢？因为对传统农业的投资没有什么回报。农民为什么不愿改变传统农业呢？因为单靠农民一己之力，他们会面对许多新的风险和不确定因素，以致遭受难以承受的损失。舒尔茨提出，改造传统农业的关键是要引进新的现代农业生产要素，这些要素可以使农业成本下降，从而使农业成为经济增长的源泉。

舒尔茨的理论总体上与省委、省政府推进农村产业革命的思路是一致的。按照省委、省政府的要求，在深入推进农村产业革命中，如何结合实际加快改造传统农业、发展现代农业，我想重点要抓住4个关键：一是改造生产方式，通过引入一整套的现代农业生产方式，对原有的传统生产方式进行改造或者替换，提高农业生产效益，提升产业吸引力和竞争力。二是加大农业投入，在发挥政府作用的同时，积极引入社会资本，解决好现代农业生产所需的要素投入问题。三是提升农民技能，增强他们的自主发展能力，培育一支与现代农业发展相适应的职业农民队伍，让资源要素充分发挥作用。四是增加农民收益，密切他们与产业的联结，调动他们投入农业生产的积极性，使他们在现代农业中更好发挥主体作用。从当前我市农村产业革命的工作实际来看，具体要抓好四个方面的工作。

第一，要加大现代农业生产要素投入，提升农业劳动生产率，提高全社会参与农村产业革命的主动性和积极性。从根本上说，深化农村产业革命，发展现代农业，取决于对农业的投资。但是，这不简单是一个资金投入的问题，而是呈现为多种形式的资本投入。这种投资所带来的包括土地在内的物质资本的量的增长不是最重要的，重要的是物质资本的质的提升，而最重要的是由人力资本投资所带来的农民的能力的提升。农民的能力和物质资本的质量的提升，带来了农业劳动生产率的提升，劳动生产率的提升带来农业效益的提升，农业效益的提升又吸引更多的农民和社会资本投入，如此循环，促进了现代农业的持续增长。循着这一思路，当前我们重点要抓好三项工作。

一要狠抓坝区设施农业建设。坝区是我市最宝贵的农业资源，也是我们发展现代农业的主战场，要提高坝区农业物质要素投入质量，加快完善坝区生产设施，大力推进以高效节水灌溉技术的自动化、信息化和农田水利“建、管、养、用”一体化为主要内容的现代农业水利建设，进一步完善坝区交通网络。今年要新增沟渠管网92.1公里，坝区有效灌溉率达到80%以上；完成坝区机耕道建设65.8公里，实现坝区内田间道路通达度达到90%以上，确保所有坝区建成达标以上坝区。围绕将坝区打造成为农业现代化的“样板田、科技田、效益田”的目标，在坝区建设高标准农田12.04万亩。

二要强化农业科技应用。科学技术应用在改造传统农业上有举足轻重的地位。在2018年市委农村工作会议上，我专门强调了发展智慧农业的问题，分析了智慧农业较传统农业具有的3项优势：一是能够减少劳动力投入；二是便于农业管理；三是确保农产品品质，实现农产品从生产到销售全过程的智能监控。经过两年来的推广，目前全市共有16家企业建成26个农业物联网项目，覆盖猕猴桃、刺梨、茶叶基地2.99万亩。要继续把发展智慧农业作为提升农业科技水平的重要任务来抓，拓展农业物联网应用覆盖面，支持农业企业建立从种植前端到销售末端全流程数据采集和应用平台。同时，要通过其他农业新技术的推广应用，引入与传统农业截然不同的一套生产要素。要继续开展“万名农业专家服务‘三农’行动”等活动，推动省市县三级科技特派员面向基层特别是贫困村开展科技服务，实现每个合作社和500亩以上坝区技术服务团队全覆盖。今年全市坝区要实现良种良法覆盖率100%，农作物绿色防控覆盖率达到60%以上。在农作物绿色防控方面，贵州大学在国内有很深入的研究，我们要积极与他们合作，争取更多的技术成果在我市应用，助力农业产业发展。

三要提升农民生产技能。为什么我们说农业中使用的物质资本的质是非常重要的，但只有农民的能力水平才是最重要的？因为，如果只有良种而农民不会种，那么良种的效益就发挥不出来；同样，拥有再好的农业现代化机械而农民不会使用，那么机械的效益也发挥不出来，只有农民所获得的能力水平与物质资本的质的水平相适应，对农业的现代要素的投入才能发挥效益，所以核心还是要提升农民素质和技能。要把对农民的人力资本开发放在首要位置，加强农村专业人才队伍建设。今年，要继续开展农村劳动力全员培训，深入实施“三个三”人才工程，年内完成新型职业农民培训4500人次。要引导大学毕业生等各类人才投身乡村建设，投身现代农业，培养知识型、创新型、技能型新型职业农民和学习能力强、善于接受新观念新技术的农村职业经纪人队伍。要深入实施带头人队伍建设工程，建立有效激励机制，既吸引支持企业家、专家学者、技能人才等下乡服务乡村振兴事业，又着力培育一批“土专家”“田秀才”“农博士”，提升农村生产力水平，带动农民增收致富。这里要强调的是，当前我们面临农村劳动力不足和农民就业不充分的“双重压力”。特别是受新冠肺炎疫情影响，全市春节前后返乡的46.1万农民工中，现在已经外出的只有40.93万人，有5.17万人留下来。而且，截至4月30日，已经外出的农民又有2084人返乡回流。今天早上，孙志刚书记在全省劳务就业扶贫工作会议上指出，“要充分发挥农村产业革命吸纳就业的作用。农村产业革命是促进农民就地就近就业最直接最现实的根本路径，要大力推进农村产业革命，大幅度提升农业产业就业容量。这方面的潜力很大、前景很好，也符合当前我省农村劳动力的现实需求，一方面要尽快做大种养殖规模增加岗位，另一方面要发展全产业链吸纳就业。”我们要认真贯彻落实孙志刚书记的***精神，抓好全省劳务就业扶贫工作会议部署的落实，把保持农民工就业稳定作为今年的大事来抓，认真落实稳岗就业的各项扶持政策，千方百计、多措并举稳定农民就业，让他们就业增收有出路。要把发展现代农业作为吸引返乡农民就业的广阔天地，通过技能培训，积极鼓励返乡农民参与到产业革命中来，特别是那些有务农意愿、有经营头脑、有公益心的农民，要引导、培养和支持他们成为农村产业革命的带头人。

第二，要通过提质增效，提升农业产业效益，提高全社会参与农村产业革命的主动性和积极性。在基层我们可以看到，目前已布下去的农业特色产业，有的受管护不到位、防灾防雹能力不足等影响，效益未充分释放，一些企业和农民没有获得预期收益，一定程度上影响了发展生产的积极性。基于此，我们决定将今年作为农业“提质增效年”，通过做实工作、做精品质、做高效益，提高现有特色产业的综合效益。今年省下达我市粮食播种面积为267万亩、产量60万吨，要在确保按时完成的前提下，按照《贵州省农业农村产业革命12个特色优势产业2020年工作方案》要求，聚焦以“凉都三宝”为重点的8大特色优势产业，共同***制约产业发展的难题，确保农业提质增效取得实效。

猕猴桃产业方面。要严格落实猕猴桃产业发展九大重点任务、二十条要求，督促指导企业、合作社、农户严格执行《六盘水市猕猴桃生产技术标准体系》，提升管护水平，提高猕猴桃产量和商品果率。从气象的角度来看，在我市对猕猴桃生长发育影响最大的气象灾害是倒春寒、干旱和冰雹。去年的春旱，使我市一些地方猕猴桃减产三分之一左右。今年春季的倒春寒，对我市猕猴桃开花坐果造成较大影响。根据统计，2012—2017年，全市降雹总次数为***次，冰雹落点主要集中在盘州南部、水城北部及中部、六枝东北部，冰雹高发期主要发生在4—5月，以5月出现冰雹为最多，其发生频率为37.5%；其次是4月，其发生频率为32.8%；可以说，我们现在已经进入了雹灾的高发期。对倒春寒，我们目前还没有有效的防范措施。但干旱、雹灾一定程度上是可以人工防范的。去年，我们吸取春旱教训，对猕猴桃基地逐个梳理，列出了需建设灌溉设施的26个种植基地，目前22个已完成建设，还没有完成建设任务的4个基地，相关县区政府要加大督促力度，千方百计抓紧建成投入使用。5月2日，盘州市娘娘山联村的8个村遭受冰雹袭击，初步统计直接经济损失500万元左右；距离降雹地点较近的分别为盘州普古炮站和水城顺场炮站，但是两个炮站距离降雹地点均在10公里左右，超出防雹炮站5公里的有效保护范围，即使开展防雹作业效果也不大。据气象部门测算，新建一个炮站需80万元左右；开展一次作业按30发计算，一发人雨弹需306元，共需9180元。但一场雹灾给我们带来的损失动辄几百万元，大家要算清楚账，舍得花小钱，杜绝出现大损失。2017年之前，全市共有防雹炮站42个。经过近两年的努力，目前全市共有防雹炮站53个，其中固定作业点45个、流动作业点8个。今年计划建设的六枝木岗和水城蟠龙2个防雹炮站要加快建设进度，确保如期投用。下一步，气象部门要围绕全市农业产业结构调整、冰雹路径发展演变、干旱发生发展趋势，对炮站进行优化调整。

刺梨产业方面。今年全市刺梨产业提质增效目标为15万亩，目前通过争取中央财政林业改革发展资金和财政扶贫专项资金3200万元，盘州10万亩提质增效任务资金已落实；六枝1万亩和水城4万亩资金尚未落实，各县区和发改、林业部门要加强向省发改委、省林业厅等部门的汇报，积极争取石漠化综合治理项目、退耕还林工程、省绿色产业发展投资基金等支持。要下大力攻克刺梨储存保鲜技术，延长保鲜时间，解决鲜果集中上市带来的销售与加工压力。要推动宏财集团、初好公司、天刺力公司等龙头企业与农户签订协议，加大保底收购力度，继续支持企业抓好精深加工技术开发，集中精力打造几个拳头产品。要借省将“刺力王”产品培育成为全省刺梨饮品系列重要单品的“东风”，加快产业发展，力争今年销售额超过1亿元。在精品水果发展方面，除了抓好果实生产外，还要认真研究我市的自然条件，积极争取在育苗等方面有所突破。比如草莓育苗，我们就有独特的优势。我市高山冷凉气候具有低温和短日照特点，能够促进草莓提早进入花芽分化，诱使草莓苗从营养生长提早进入生殖生长，而且育苗期能够减少炭疽病发生，避免病虫害带来的影响。“五一”节前我到保华镇海螺村草莓基地调研，去年这里培育的草莓苗移栽到大连种植后，较当地种苗提前两个月采摘，经济效益翻了一番甚至两番。农业部门和农业科研院所要加强研究，找出适宜我市高山冷凉气候繁育的种苗品种，因地制宜多点布局，推动育苗专业化生产和产业化经营。

茶产业方面。要进一步优化茶园布局和品种结构，推进茶园进一步向主产县、核心乡镇、专业村集聚，加快打造覆盖水城、六枝、盘州的扁形绿茶产业带。按照“提档、增产、全利用”的要求，在提升早春茶品质、扩大早春茶知名度，积极扩大蛰前茶和明前茶产量的同时，充分采摘和利用夏秋茶，提高茶产业综合效益。在今年4月26日全省采茶技能竞赛中，我市获得两个金手指奖和一个银手指奖，说明我们组织的采茶技能培训取得了成效。要更大力度组织技术骨干、采茶能手到茶园、茶山开展双手采茶技能现场培训，讲解和演示双手采茶技术要点，提升采茶工采茶技能，提高茶青下树率。要提高茶叶炒制水平，提升茶叶档次和价值，使有限的茶园产生更大的效益。

食用菌产业方面。要大力推动食用菌产业持续裂变发展，做好优质菌种示范与推广，强化菌材林基地建设，引导菌棒生产企业开展菌材联合采购，稳定菌材供应渠道，确保菌种、菌材供给充足，全力完成1.1亿棒的生产目标。水城县作为全省30个食用菌产业重点县之一，要积极申报绿色产业扶贫投资基金与省级食用菌专项资金，建立健全从贮藏保鲜、分拣分级到物流配送的完整配套设施，推进食用菌全产业链发展。要坚持夏季香菇、平菇等优势大宗食用菌和黑皮鸡枞、红托竹荪、羊肚菌等特色珍稀食用菌同步发展，满足多元化市场需求。

生态畜牧业方面。要坚持一手抓非洲猪瘟防控、一手抓生猪生产，按照省的安排组织实施千企（场）引进、千企（场）改造“双千项目”，加快盘州新希望、钟山温氏等项目前期工作，尽快建成六枝大北农、水城温氏二期等项目，推动生猪产能早日恢复到常年水平。各县市区特别是六枝作为牛产业重点县、水城作为羊产业重点县，要抓住省委、省政府将牛羊产业列入调整优化后的12个农业特色优势产业机遇，积极争取支持，加大对规模养殖企业的支持力度，因地制宜推广牛羊“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一营销”等养殖模式，全年力争完成牛存栏34万头、出栏13万头，肉羊存栏30万只、出栏26万只。要按照“规模适度、收益稳定”的原则，依托龙头企业带动，充分利用和改造闲置圈舍，扩大养殖规模，今年全市生态家禽出栏800万羽以上。加快完善供水、供电、道路等配套设施，确保韩伟集团盘州120万羽蛋鸡养殖项目9月底前建成、12月底前产蛋。

中药材方面。去年全市中药材种植面积近20万亩、增长120%以上，要在确保现有种植面积效益提升的前提下，稳步扩大种植规模，推进黄精、白芨、半夏等优势单品规模化集聚发展，建设4个规模化标准化生产示范基地，将盘州市培育成为10万亩以上的中药材种植大县。

这里重点强调一下蔬菜产业发展问题。长期以来，我市蔬菜主要从四川、昆明、贵阳、威宁等地调入，自给率较低。为解决这一问题，近年来市委、市政府高度重视发展蔬菜生产，积极引进龙头企业到我市建设蔬菜种植基地，取得了积极成效。特别是去年王忠书记作出实施“千家万户小康菜园”工程的决策以来，通过高位推动，强力推进，工程建设取得显著成效。今天一天观摩下来，盘州市建设的小康菜园让大家赏心悦目。下一步，要把建设小康菜园作为我市发展蔬菜产业的重要抓手，今年要新建千家万户小康菜园8万户，提升改造12万户。同时，要在改造升级现有生产基地的基础上，在蔬菜适宜产区特别是优势产区规划建设一批高标准、高起点的生产基地，今年在完成省下达的蔬菜种植任务基础上，努力实现蔬菜种植面积110万亩、产量175万吨。

第三，要畅通市场销售渠道，把产品转化成实实在在的经济收入，提高全社会参与农村产业革命的主动性和积极性。农产品种出来只是第一步，只有帮助企业和农民做好产销对接，把土地中的产品变成市场上的商品，并且卖出好价钱，真正收获真金白银，才能吸引带动更多企业和农民主动参与到农村产业革命中来。受新冠肺炎疫情影响，今年钟山区月照街道种植的20万斤冰菜、六枝木岗镇蜜保康蜜蜂养殖农民合作社的9000斤土蜂蜜等产品出现滞销，往年部分地区白菜、红香蒜等农产品也出现过类似情况。未来几年，随着猕猴桃、刺梨等陆续进入盛产期，产量将大幅增加，销售压力将进一步加大。各级各有关部门要开展摸底调查，全面摸清农产品品种、产量、上市时间等底数，积极对接市外和市内两个市场，用好线上和线下两个渠道，有针对性地开展产销对接。要大力推进市内定向直销，持续推动农产品“七进”，构建长期、稳定的农产品销售渠道，实现市内学校、市直机关单位、市县两级医疗机构、市管国有企业等食堂采购本市农产品占比达80%以上。要组织符合条件的农副产品申请扶贫产品认定，争取更多农副产品进入全国消费扶贫产品目录，拓展省外销售渠道。去年11月11日，我们与中石化贵州石油分公司签订农产品销售合作协议，在受疫情影响的情况下，仅半年时间，销售额已超过1020万元。市农投公司通过与贵州酒店集团、贵州机场集团和大连大商集团等合作，今年以来销售额已超过3000万元。今年4月，我市与贵阳市供销集团完成首次合作，将桃花鸡鸡蛋销往贵阳的学校和企事业单位。下一步，要继续加强与这些重点企业和销售平台的对接，进一步拓宽线上线下销售渠道，带动更多特色农产品走向全国市场。

第四，要完善利益联结机制，让群众稳定分享产业链各环节增值收益，提高全社会参与农村产业革命的主动性和积极性。我们在调研中发现，往往自主经营的种植大户一般都能获得较好的收益，而一些产业基地盈亏仍不平衡，收益还不多。其中一个重要原因，是由于利益联结简单松散、奖惩机制不健全，在基地务工的农户收益不高，内生动力没有得到充分激发，出工不出力，没有用心管护产业，造成管护效率低，管护效果不好。解决这个问题，一是要深化打造“三变”改革升级版。要充分发挥“三变”改革脱贫致富黄金腰带、现代农业制度基础、工商资本下乡通道、乡村善治有效激励的重要作用，进一步盘活农村土地、劳动力、资本、技术等资源要素，推广完善“保底收益+按股分红”等模式，明确农户、企业、合作社、村集体在产业链、利益链中的环节和份额，让农民与经营主体“联产联业”“联股联心”，杜绝出现“富了老板，穷了老乡”等现象，确保贫困群众稳定获得收益。目前市委“三变”办正在起草《六盘水市建立健全“三变”改革利益联结机制的指导意见》，要在广泛征求意见和建议的基础上，总结我市好的经验和做法，为打造“三变”改革升级版明确路线图、时间表。现在很多地方都在学习“三变”改革，有的已经取得了非常好的效果，群众也获得了非常好的收益，有的还创造出了非常好的经验。我们不要“墙内开花墙外香”，也不能“墙内开花墙内香”，要把已有的基础巩固好、发挥好，让“三变”改革更好发挥作用，取得更多实效。二是要提高组织化程度。一方面，要引进更多省内外优强农业龙头企业，带动群众增收致富。另一方面，要支持市级龙头企业发展成省级龙头企业、现有省级龙头企业进一步做大做强、国家级龙头企业提升核心竞争力，为流转土地和参与产业发展的农民带来更多收益。尤其是国有平台公司要强化担当，在遵循市场经济发展规律的前提下，通过农产品保底价格收购、农业政策性保险等措施，确保贫困户增收脱贫，真正使“农投”成为“龙头”。按照省的要求，今年全省农民合作社“空壳社”和“僵尸社”要全面消除，100%的村都有运行规范、带动明显的合作社，100%的农户加入合作社，100%的合作社有企业带动，“龙头企业+合作社+农户”组织方式和利益联结机制全面建立。各级各有关部门要加快“空壳社”清理，大力开展示范社创建和推广，提升经营管理能力及成员素质，加快健全合作社与农户间的利益联结机制，让合作社真正成为与农户“利益共享，风险共担”的利益共同体。

我就讲这些，谢谢大家！

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