开门红市政府法制办在服务经济发展中创新依法行政

应城网2月23日讯：今年来，市政府法制办认真贯彻省、市经济工作会议精神，坚持在服务大局中谋划依法行政工作，深入开展2016年法治政府建设工作重点，助推全市经济实现开门红。

全力做好《应城市法治政府建设规划(20162020)》的各项工作。市政府法制办充分发挥政府法制机构在依法行政中统筹规划、综合协调和督促指导职能，科学设定法治政府建设考核项目和考核标准，已将我市各地各部门依法行政工作作为一项重要内容纳入2015年度全市法治应城建设考核，统一部署，同步开展。为更好适应政府法制工作服务全市经济发展需要，着力加强政府法制机构和队伍建设，2015年11月份，设立市政府法律顾问室和行政复议委员会办公室，在市政府法制办挂牌成立，并增加人员编制，充实和加强法制机构工作队伍。

全面开展两法衔接工作。为进一步规范依法行政工作，2015年底，市政府法制办和市检察院联合召开两法衔接工作会议，在先期15家试点的基础上，目前全市48个具有行政执法职能的部门全面开展两法衔接工作，建立了工作平台，明确了工作职能，上报了信息联络员，完善了案件移送标准和程序，实现了行政执法和刑事司法无缝衔接。

进一步提高规范性文件制发水平。市政府法制办认真贯彻实施《湖北省行政规范性文件管理办法》，严格落实规范性文件制定中的调研起草，公开征求意见，组织论证，合法性审查、风险及制度廉洁性评估，集体讨论决定，公布，备案等7大必经程序。2015年11月份来，市政府法制办加大在规范性文件起草环节的参与和审查力度，为确保《应城市被征地农民参加基本养老保险的实施意见》出台最大程度维护失地农民合法权益，紧跟上级政策文件精神，多次修订意见文稿并在应城网上公开征求意见;为全面激发社会创新创造活力，大幅提升我市特色产业和骨干企业的核心竞争力，推进我市产业转型发展、加快建设创新城市提供有力支撑，及时审查出台《应城市国家知识产权试点城市工作方案》，为我市经济社会发展提供良好法制环境。

积极参与政府法律事务。加强政府法律事务工作，为政府重大行政决策提供专业法律服务，2016年1月份，市政府法制办先后完成了对东马坊污水处理厂、长江埠污水处理厂项目建设主体资格、特许经营权授权和建设合同文本的审核工作，积极为涉及实体经济发展的重大决策和各类涉法事务提供法律意见和建议。

切实提升行政争议化解能力。市政府法制办以深入推进行政复议委员会试点改革工作为契机，畅通行政复议案件受理渠道，为市场主体提供公正高效的救济途径，积极做好来访事项的说服解释工作，灵活运用行政调解等手段妥善化解行政争议。准备出台《应城市行政机关负责人出庭应诉规定》，落实行政首长应诉制度。目前，正积极协调相关部门，做好2件行政诉讼案件的应诉工作，促进行政执法行为不断规范。