黔东南州持续抓牢五个体系建设推进易地扶贫搬迁后续扶持高质量发展

“十三五”期间，黔东南州依托城镇和产业园区集中规划建设89个安置点项目，按80个管理单元管理，城镇化集中安置率达95.51％，比全省（74.92％）高20.59个百分点，完成搬迁安置7.07万户30.81万人（其中建档立卡贫困人口6.67万户29.16万人），搬迁规模位居全省第三，其中搬迁建档立卡贫困人口全省第一。进入“十四五”以来，黔东南州深入学习贯彻落实******视察贵州***精神和关于易地扶贫搬迁后续扶持系列***精神，持续抓牢“五个体系”建设，推进全州易地扶贫搬迁后续扶持工作高质量发展，努力提高搬迁群众幸福感、获得感和安全感。

一是抓实公共服务。按照“出门七有”标准，各安置区均设有社区服务大厅，“一站式”管理服务体系已全面形成，群众就业、户籍、低保、养老、医疗等方面衔接顺畅。安置区警务室、卫生室、活动中心、便民超市以及公交专线实现全覆盖，全方位服务搬迁群众，有效促进搬迁群众稳定融入。

二是抓实群众就业服务。2020年以来累计开展就业服务36.71万人次，开展易地扶贫搬迁劳动力技能培训6.8万人次，建成帮扶车间（基地）190个，吸纳就近就业5000余人。截至7月底，全州有搬迁劳动力家庭6.86万户16.68万人，已就业6.86万户15.60万人，劳动力就业率93.48％，户均就业达2.3人，全面实现有劳动力家庭“一户一人”以上就业目标。预测2022年度家庭人均纯收入约为14700元，较2021年增幅达15％，搬迁群众就业增收持续巩固。

三是抓实文化服务。以新时代文明实践中心为统筹，探索推行“群众点单、政府买单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的文明实践“五单”服务模式，创新开展文明实践活动。各县（市）还结合搬迁群众的风俗习惯，不定期开展各种感恩教育、文体活动、民族文化进社区等各类活动，引导群众深入践行社会主义核心价值观，弘扬新时代贵州精神，树立自力更生的理念，激发干事创业的热情。截至目前，全州有49个安置社区先后荣获“全国十三五美丽搬迁安置区”“全国巾帼文明岗”“全国示范性老年友好型社区”等荣誉称号198个（其中国家级9个、省级28个、州级63个、县级98个）。

四是抓实社区治理。安置区新成立街道办事处11个，新设立社区居委会***个、居（村）民小组742个，各安置点社区天网工程、雪亮工程、群团组织、社区治理力量已实现全覆盖。在2022年4月底之前，新设立的***个社区已全面完成全州第十一届村（社区）“两委”换届选举，搬迁群众在安置地进行选民登记基本实现全覆盖，选举产生371名居民委员会成员，全部实现书记主任“一肩挑”。各社区已设立人民调解、治安保卫、公共卫生、科教文体、社会福利、妇女和儿童工作、环境和物业管理等531个居民委员会下属委员会；成立群团组织220个，社区集体经济组织31个，配备小组长、网格长、楼栋长1948名，进一步增强安置点社会管理和居民自治能力。在社区治理具体工作上，黔东南州创新实施一月一次“户户见”、一周一次重点人群“敲门行动”，全面解决搬迁群众安全、就业、矛盾纠纷、社会需求等问题，社区治理精准有效。

五是抓实基层党建。全州搬迁群众中有党员5007名，成立党（工）委15个、党总支28个、党支部137个，安置区已全面实现了党的组织和工作全覆盖。各安置点社区将党的组织领导贯穿于就业组织、产业发展、社区治理、社会融入全过程，党在安置点社区的凝聚力、向心力明显增强，搬迁群众由衷拥护党的领导。