顾问全覆盖共享提效能——西塞山区探索区级政府法律顾问工作新路径
7月23日,西塞山区召开全区政府法律顾问专题工作会议,专题传达学习区委全面依法治区委员会和区政府常务会议先后审议通过的《西塞山区人民政府法律顾问工作管理办法(试行)》,安排园区(河口镇)、各街道和区直部门与区政府集中选聘的两家律师事务所、两组律师团队法律顾问工作对接,这标志着经过一个月的工作磨合和试运行,“两级统筹、分类实施,全员覆盖、共享提效”为标志的“1+N”政府法律顾问全覆盖工作体系正式启动运行。
据区司法局负责人介绍,结合区级政府及区直部门、镇街职能、职权特点,建立全覆盖的法律顾问工作机制,是加快推进法治政府建设,提升政府依法行政能力和水平的现实需要,更是把紧规范性文件和政府协议合法性审查、规范区级行政执法监管、落实行政执法“三项制度”等相关“关口”的工作基础,是优化法治化营商环境和提升政府工作部门依法行政能力水平的保障和支撑。开年以来,在区委、区政府大力支持下,结合省级法治政府建设示范城区创建工作的深入推进,区司法局以政府法律顾问机制完善为切入点,创新思路和办法,探索构建了全员覆盖的“1+N”政府法律顾问共享机制。按照新修订的区级政府法律顾问管理办法,除西塞山工业园区管委会(河口镇)、区住房征收保障局、区招商服务中心保留单列选聘部门单位相对独立法律顾问外,按照经济和社会事务(行政执法)两个大类,各选聘一家律所,按“1+3+N”模式分别组建相对固定的法律顾问律师团队,构建覆盖区政府和区直部门、区政府派出街道的政府法律顾问工作体系,既有效解决了区级部门职能职权偏小,部门经费难以保障法律顾问选聘支撑的现实困难,又针对性解决了过去少数部门分散选聘,法律顾问工作缺乏统筹、督导质效不高的问题。
据悉,根据法律顾问工作对接会安排,按照区委、区政府法治政府示范创建和优化法治化营商环境工作部署,规范化政府文件清理审查、政府性涉企合同执行情况排查和长效常态化行政执法“三项制度”自我督查工作全面启动。