李宏萍在全县文化体育工作会暨争创全省文化先进县动员会上的讲话

2010年是极不寻常、极不平凡的一年，我县重点项目建设、新农村建设、财政收入、城乡居民收入以及各项社会事业都取得了重大突破或显著提高。今天，我们在这里召开全县文化体育工作会暨争创全省文化先进县动员会，主要任务是学习贯彻全国、全省、全市文化体育工作会议和***贯彻实施《全民建设计划（2011-2015）》电视电话会议精神，认清形势，统一思想，明确任务，强化措施，努力推动我县文化体育大发展大繁荣，全力打好我县创建全省文化先进县的攻坚战。刚才，邹志斌局长所作的工作报告，全面回顾总结了2010年得工作情况，安排部署了今年的工作任务，我完全同意，请大家回去后抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识发展文体事业和文化产业及创建全省文化先进县的重要性  

 2011年是庆祝建党90周年，辛亥革命100周年，是实施十二五规划的开局之年，党的十七大和十七届五中全会、全省文化体育工作会议精神，都要求我们抓住创建全省文化先进县的契机，加快文化体育体制机制改革，加快构建公共文化体育服务体系，加快发展文化体育产业，加强对文化市场的管理，推动全县文化体育事业大发展大繁荣。

（一）发展文体事业及创建全省文化先进县是满足广大人民群众日益增长的文化体育需求的必然选择。文化是经济社会发展中的根和魂。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，维护最广大人民群众的根本利益，是我们党和政府全部工作的出发点和落脚点。随着经济的快速发展，人民群众的生活水平日益提高，对文化体育的需求也日趋迫切。文化体育工作在建设小康社会、和谐社会中同样具有不可替代的独特作用，是衡量小康水平的一项重要指标。在市场经济条件下，政府职能要更多地转向社会管理和公共服务。社会管理和公共服务就是要为群众提供形式多样、喜闻乐见的文化体育活动美国，提供更多更好的优秀文化产品和体育设施。坚持以人为本，关注和满足人们日益增长的文化需要和体育需求。构建和谐社会，重要的是提高人们的文明程度、提高人的综合素质，其基础也要靠文体建设。要大力提高文化体育的服务职能，让文化体育事业服务于民，惠及大众。

（二）要充分认识文体事业在构建和谐社会中的重要作用。当今社会既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。目前，各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂，必然带来一些社会问题。特别是在精神文化领域，一些人的价值观扭曲、错位，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想蔓延，色情、暴力、凶杀等腐朽、反动、堕落的思想有所抬头。如何化解这些矛盾问题？一是靠法制，二是靠舆论。因此，必须大力加强文化建设，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想及社会主义荣辱观来武装人、教育人、引导人和塑造人，使人们牢固树立科学发展观和正确的世界观、人生观、价值观，加强社会主义核心价值体系教育，促进人的全面发展。同时，健康的体魄是事业成功的基础和保障，没有健康的身体，任何工作都将无从谈起。 请人吃饭，不如请人流汗，指的就是随着经济社会的发展和人民生活水平的日益提高，人们的体育意识和健康意识已经发生改变，这对我们的工作也提出了更高的要求。因此，文化、体育事业在构建和谐社会中可以说是举足轻重，至关重要。

（三）要充分认识文体事业在推进经济发展中的重要作用。文化和体育事业不但具有社会效益，而且具有经济效益。发展公益性文体事业，是政府职责所属，必须抓好；而经营性的文体产业则是21世纪最具成长性的朝阳产业。目前，美国、日本的文化、体育产业都已成为国民经济的支柱产业，占GDP的20%30%，而我国文化体育产业目前仅占在GDP的3%左右，发展空间相当大。因此，我们要跳出经济抓经济，要确立抓文体产业就是抓经济、就是抓新的经济增长点的新理念，把文体产业建设与经济建设放在同等重要的位置来抓，以促进全县经济社会的可持续发展。

（四）要充分认识文化体育产业在提升我县综合实力上的重要性。文化体育建设既是经济社会发展的一个重要领域，也是推动经济社会发展的巨大动力。文化体育消费已成为扩大内需的一个重要方面，文化体育产业也已成为一个增长迅速并带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。文化产业、体育产业作为朝阳产业，是带动经济发展，提升政府软实力的重要途径。我县文化体育产业潜力大，文化旅游资源丰富，但由于挖掘利用力度小，文化体育产业发展相对滞后，市场效益不明显。要结合旅游路线，开发特色文化体育产业，大力开发体现我县特色、重要文化遗产和优秀民间艺术的文化资源，使其产生经济价值。依托全面实施《全民建身计划（2011-2015）》和《文化产业振兴规划》及《湖北省文化体育产业发展十二五规划》，开发文化体育服务业，推动文化体育产业大发展，大繁荣。

2010年全县广大文化体育工作者紧紧围绕全县中心工作，组织开展了一系列丰富多彩的文体活动，文化体育基础设施建设、文化体育市场和新闻出版管理、非物质文化遗产保护等各项工作都取得了显著成绩，尤其是打造的大型风情歌舞《寻梦香溪》获得全市专业剧团汇演第一名，文物三普工作获得全市第二，县文体局被授予全市文化工作先进单位称号，为我县争创全省文化先进县奠定了基础，但我们要清醒的看到我县文体工作基础差、底子薄、人才缺、体制旧等问题仍然制约着文化体育事业发展。

二、突出重点，大力发展文体事业和文体产业，扎实推进全省文化先进县创建工作

发展文体事业和文体产业，要求我们伏下身子，苦心经营，不断探索，积极推进。当前，要重点做好以下工作：

一是要把我县丰厚的文体资源挖掘整合开发利用好。我县文化资源丰富，体育底蕴深厚，民俗文化丰富多彩，体育形式种类繁多，这是我们发展文体事业和文体产业的主要依托和宝贵财富。如薅草锣鼓、昭君故里五句子、兴山围鼓、汉明妃王昭君故里、李来亨抗清遗址等挖掘潜力极大，众多的民间艺术门类，都具有鲜明的地域特点和民俗特色。这些散落在民间的文体资源瑰宝，多数还没有充分挖掘和有效开发，有的甚至因保护不力而濒临失传和消亡。文化资源的损失是最大的损失，体育资源的浪费是最大的浪费。因此，一定要重视起来，立即着手对文体资源、文化和体育产业进行认真调查和摸底，分门别类，做好搜集、整理、抢救和保护工作。对具备条件的，要抓紧组织投资开发，对暂无能力开发的，要采取措施先保护起来，对濒临消失的，要集中力量甚至不惜代价抢救，以确保地方文体事业生生不息、延续发展。

二是要积极培育文体事业和文体产业的亮点。发展文体事业、壮大文体产业，要结合实际情况，选好突破口，培育独具特色的亮点。首先要做好设施建设文章。设施是载体，没有基本设施作支撑，一切文体活动只是空壳，要立足我县文体基础设施基础差、底子薄的实际，按照建设社会主义新农村的要求，加强公益性文体设施建设，图书馆、文化馆、体育馆、青少年活动中心以及各乡镇文化站及体育活动中心活动室经过近几年的努力，已初具规模，但文体设施相对薄弱，配套设施不完善，特别是乡镇、村文化站和活动室离达标还有一定距离，我们要下大力气完善；其次要整合文化、体育、旅游资源。抓住构建鄂西生态文化旅游圈和全省出台两圈一带文化产业项目实施的契机，打造文化、体育与旅游相结合的文化体育产业发展战略。要鼓励有眼光、有实力、有责任感的企业家和民间资本进入文化行业和体育领域，也可吸引外地大企业、大集团参与文体资源的开发经营，借外力发展壮大文体产业，充分挖掘我县的文化、体育、旅游资源。第三强化人才强文体战略。有文化素养的企业精英，高素质的体育工作者、经纪人等文体专业人才队伍，是文体事业和产业发展的中坚力量，必须大力培育和爱护。对于这些不同类型的能人都要给予帮助、支持和鼓励。目前，我县文化体育系统存在人员老化、弱化的特点，缺乏高素质的管理型人才和专业性人才，要健全文化体育产业业务人员培训和教育机制，要加强人才培养和引进力度，加强文化体育队伍建设，着力培养讲政治、懂文化、善创意、会经营、专业能力强、有大局视野的高层次复合型人才和实用型人才。

三是要切实加大对文体事业和文体产业的投入和扶持力度。近年来，中央和省市先后出台了《支持文化体育事业发展的一系列政策》，我们要认真研究、贯彻落实好对公益性文体事业和设施，加大投资力度，重点扶持，最大限度的满足人民群众不断增长的文化需要和体育需求。同时，抓住文化体育项目建设，积极鼓励社会力量投入文体领域，特别是对于经营性文体产业，鼓励民间投资，积极推进市场化运作，逐步形成以政府资金为引导、以企业投入为基础、以银行信贷和民间资金为主体的多元化文化、体育产业投资体系，多渠道增加文体事业和文体产业的投入。

三、加强领导，狠抓落实，把各项工作任务落到实处，扎实推进全省文化先进县创建工作

今年，全县文体工作目标已经明确，任务已经下达，邹局长讲得很具体，关键是狠抓落实。

一是要强化领导。文体事业的发展与经济建设息息相关，必须要树立抓文体设施建设也是抓发展这个思想，要按照科学发展观的要求，切实纠正那种重经济发展、轻文体设施建设的倾向。各乡镇要把文体建设摆上重要议事日程，列入当地经济社会发展的总体规划，经常分析文体事业发展形势，及时研究解决文体建设中的主要矛盾和突出问题，每年都要在文体建设上办几件实实在在的事情。要建立文体发展综合评价体系，加强对文体工作的评价考核。

二是要担当责任。广大文化和体育工作者要承担起党和政府赋予的政治责任、经济责任和社会责任。为建设经济强县提供强有力的支撑，希望大家增强责任感，主动工作、自觉工作，不辱使命、不负重托，按照省级文化先进县的评审标准，重管理、严要求、造精品、创典型，以创先争优，一手抓文体事业繁荣，一手抓问题产业发展为目标，开创兴山文体事业的新格局。

三是要夯实基础。基础不牢，地动山摇。要通过抓基层、打基础，进一步夯实各项工作基础。要强化农村基础，围绕社会主义新农村建设来加强农村文体阵地建设。今后中央和省市支持新农村文体建设的力度将进一步加大。要通过争项目、争资金来加强农村文体基础设施建设。要重心下移，加强村级文体活动室建设和企业、校园、社区的文体建设。同时，要坚持两手抓，一手抓繁荣，一手抓规范，把好市场准入关，坚定不移地做好扫黄打非和体育市场整顿工作，保持文体市场活而不乱，管而不死，为人民群众提供健康向上的文艺产品和体育服务。

同志们，面对文化体育事业新的发展机遇，我们的使命光荣，责任重大。大家要进一步振奋精神，团结拼搏，努力工作，以更加昂扬的精神风貌和更加优异的工作成绩，为建设和发展文化体育强县做出新的更大的贡献！

谢谢大家！