兴山县工商局阅查提制开展案件评查

为进一步提高办案质量，提高系统执法人员的办案水平，规范办案程序，兴山县工商局从6月4日至6月6日，为期三天对83件一般程序案件进行了评查。通过集中评阅、查找原因、总结经验、完善机制，达到了相互交流、取长补短、共同学习的推动作用，为规范依法办案奠定了坚实的基础。
　　集中评阅  相互学习。为了搞好半年案件评查，县局组成专班，从各工商所抽调一名法制副所长，对辖区内的4个工商所办理的83件案件进行全面评查，坚持互点互评、互帮互促的原则，按照严格把关，公平公正，细致评查，相互配合，共同协调，实事求是，认真负责的要求，首先采取查、看、听、评等方式，从案件实体、案件程序、案件文书规范三大方面的20个量化点，集中评定，最后采取座谈、交流等方式，反馈评查结果，并对个案和法治工商建设进行了探讨，达到相互学习、相互帮助的效果。
　　查找原因  及时整改。通过这次评查发现的共性问题归纳整理为四大类：一是立案手续不规范，如个别单位的案卷中没有案件来源登记表；二是调查取证不符合形式要件或证据不足，如无执法人员参与办案、现场检查未告知当事人有申请办案人员回避的权利，虚假表示实物没有取证或拍照、主要证据之间相互矛盾未被排除、证据收集不全或证据缺乏关联性、处罚决定书中提到的证据在卷宗中未见；三是调查终结报告内容不全面或错误，违法事实叙述不清，如未认定违法货值金额、违法所得应计算而未计算等；四是处罚和执行不规范，如处罚决定，文号不规范、文书结构、内容不符合要求，针对普遍性的问题，要通过制度建设等手段，采取切实可行的措施加以整改，县局要求各工商所将评查遇见的问题，进行整改并将整改情况用书面形式上报到县局督察队和法规股备案，有助于提高办案质量。
　　总结经验  整体提升。通过这次评查，全县案件有所提高，一是办案质量有所提高；二是拓宽办案领域有所提高，如在广告、商标、虚假宣传、产品质量，公平交易等领域均有涉足；三是执法水平整体提升，针对所遇见的问题，县局加强对一线执法人员的业务培训，着力提高一线执法人员对法律法规条文的学习理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力和对执法依据的准确适用能力，不断提升执法办案人员依法行政水平。
　　完善制度，规范机制。进一步完善行政执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，统一文书制作标准，实现行政执法的规范化、标准化。