武汉城市圈同城化发展三年行动方案通过

5月19日，武汉城市圈同城化发展联席会第一次会议审议通过同城化发展《三年行动方案》。

武汉市发改委相关负责人介绍，为全面贯彻***《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》、省委省政府《关于推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的实施意见》，深入推进武汉城市圈同城化发展，武汉城市圈将共同打造第一个三年行动方案。

■ 三年行动总体目标

武汉国家中心城市功能显著提升，武汉城市圈同城化建设取得明显进展，同城化水平显著提高

据了解，武汉城市圈共同打造的第一个三年行动将围绕“便捷、创新、开放、共享、绿色、活力”城市圈建设，统筹推进武汉城市圈基础设施、产业协同创新、对外开放、公共服务、生态环保、要素市场六个领域同城化发展，加快形成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化城市圈格局。

到2023年，武汉国家中心城市功能显著提升，武汉城市圈竞争实力、辐射带动能力、区域经济活力显著增强，高水平基础设施、基本公共服务、现代产业体系等领域同城化建设取得明显进展，同城化水平显著提高。

■ 基础设施

加快长江中游航运中心建设、建设国际航空客货运双枢纽

统筹推进铁路、公路、港航、机场等基础设施建设，构建设施互联互通、管理协同合作、服务共享共赢的现代化综合交通体系。到2023年，建成一批交通、水利、能源、信息、市政领域重大工程，区域基础设施互联互通基本实现。

武汉城市圈将建设轨道上的城市圈、全面提升市际公路运输能力、加快长江中游航运中心建设、建设国际航空客货运双枢纽、打造综合交通枢纽、提高运输服务质效、提升能源水利互济互保能力。

■ 产业协同创新

共建光谷科技创新大走廊、共建车谷产业创新大走廊、共建航空港经济综合实验区、共建长江新区

实施创新驱动发展战略，发挥武汉科创资源密集优势，加强创新协同、产业链协同，促进创新要素自由流动与高效配置，健全协同创新机制，加快建设四大组团发展先行区。到2023年，自主创新能力全面提升，创新链与产业链深度融合，优势产业竞争力显著增强，光芯屏端网、汽车制造和服务、大健康和生物技术等领域形成世界级产业集群。

未来三年，武汉城市圈将加强创新要素在圈内高效流动、共建光谷科技创新大走廊、共建车谷产业创新大走廊、共建航空港经济综合实验区、共建长江新区、持续推进产业园合作。

■ 对外开放

提升贸易便利化水平，打造内陆开放新高地

深入推进武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验，实施高水平对外开放，着力增强口岸功能、贸易功能、开放功能，高标准高水平推进自贸区、综保区、跨境电商综合试验区建设，大力发展外向型经济，全面推进武汉城市圈通关一体化，进一步提升贸易便利化水平，打造内陆开放新高地。

武汉城市圈将协作搭建开放合作平台、持续扩大对外开放、共同打造国际化营商环境、深化区域交流合作。探索新形势下“飞地经济”合作新模式，共建招商引资、投融资服务、产业链对接等跨区域协作平台。积极参与汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区、淮河生态经济带协同发展。

■ 公共服务

公共服务体系不断完善，共享便捷、均等、标准的基本公共服务

推动武汉城市圈教育资源共建共享、社会保障互联互通、医疗资源共享、养老融合发展、人才资源互认共享、文化体育旅游联动合作，不断优化公共服务供给。到2023年，教育、劳动就业、社会保险、全民健身、医疗卫生、住房保障等公共服务体系不断完善，人民共享便捷、均等、标准的基本公共服务。

武汉城市圈将持续开展教育资源共建共享、提升跨市社会保障服务便利化水平、深化医疗资源共享、加强区域养老服务合作共享、深化区域人力资源协作、深入推进文化领域联动发展、共建高品质的国内著名旅游目的地。

■ 生态环保

3年内跨界水污染、大气污染明显改善

坚持生态优先、绿色发展，强化区域生态系统和重要生态空间保护，打好区域水污染、大气污染防治攻坚战，健全生态环境协同保护机制。到2023年，区域环境污染联防联控联治机制高效运转，跨界水污染、大气复合污染等问题明显改善。

武汉城市圈将强化生态系统和生态空间保护、深入打好污染防治攻坚战、着力提升城市圈危险废物监管和利用处置能力。

■ 要素市场

行政壁垒和体制机制障碍基本消除，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立

加快推动城市圈统一大市场建设，改革市场体制机制，清除市场壁垒，构建统一的市场法治环境、制度标准。加快建设金融、技术、土地、人力资源等要素市场，强化高端要素集聚功能。到2023年，同城化政策协调，行政壁垒和体制机制障碍基本消除，要素自主有序流动，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立，营商环境持续改善，诚信社会建设成效明显，市场主体活力全面激发，形成“九个城市就是一个城市”的发展合力。

未来三年，武汉城市圈将推进金融市场一体化、推进技术市场一体化、推进土地市场一体化、推进要素市场平台共建。