市城管局来荷开展立法调研座谈会
5月19日上午9点,市人大法制委委员、中国建设银行株洲市分行行长贺涛带队一行来荷,开展《株洲市城市综合管理条例(草案)》立法调研座谈会。
会上,来自区城管局、区城管大队、区环卫处、区物管办、各街道办事处城管办等部门的负责人分别从自己的工作角度出发,紧紧围绕条例的立法原则、调整范围、行政执法程序等方面展开了热烈讨论,客观反映了城管行政执法工作的主要做法、经验和存在的问题,深入系统地分析整理了行政执法实践中存在的热点难点问题,并对城管执法体制如何完善方面提出了意见和建议。第一,城管执法方面:一是城管队伍参差不齐,在岗在编城管人员较少,城管队员加班时间长,没有固定休息场所;二是市民阻碍执法现象严重,执法过程中人身安全得不到法律保障;三是全市各区城管制服款式、标志、标号不统一,给城管队员执法带来诸多不便;四是城管车辆无法上牌年检、安全性能差、油耗高,造成费用负担重,得不到法律支持保障。第二,环卫收费方面:门店费收取困难,收费过程中经常有我们城管队员挨骂、挨打的现象,现在形成了一种“一个钉子户不拔,整条街不交费”的风气。第三,小区管理方面:社区道路及居民小区内的养鸡、养狗、乱搭乱建的现象严重,建议落实执法进小区工作。
通过此次调研座谈,与会人员认真研究城管立法所要解决的主要问题,进一步增强地方立法的针对性、适用性和可操作性,不仅促进了《株洲市城市综合管理条例》的学习和贯彻,切实提高行政执法人员素质,而且还对提升行政执法水平,推进法治政府建设起到明显的推动作用。