五年内叫响铁西制造
装备制造业是铁西新区工业的核心和精髓,占铁西新区工业的半壁江山。为缩短与国际装备制造业的差距,加速发展,4月12日,该区即将推出加快发展装备制造业系列举措,更加务实的切入令人期待。
百亿元领军企业提升装备制造业整体水平
该区敲定,到2010年左右,培育出一批以机床集团为代表的年产值达百亿元的领军企业,建设一批以沈鼓集团为代表的国家级企业技术中心、工程技术研究中心和行业产品检测中心,成立一批承担工程成套公司;建立起以企业为主体的技术创新体系,拥有更多自主知识产权的技术和产品;以承接国家重点工程专用设备制造为目标,进一步壮大铁西装备制造企业在机床、电器、冶金、矿山、电力、通用石化等领域的优势,把铁西装备制造业建成知名品牌较多、自主创新能力强、国际竞争力强的国家先进装备制造业基地。
加大支持力度,鼓励企业积极参与和承接与国家重大专项相关的21个重大专项,其中要以8个专项实现重点突破。今后五年要在我国世界第一条1000 kV特高压开关和交流变压器等设备的研制上,我国自行设计生产的第一台百万吨乙烯、 P TA装置用大型压缩机和泵等核心设备开发研制上等取得重大突破,填补国家空白,带动铁西装备制造业整体制造水平的提升。
实施“组合拳”助推企业加速发展
与以往发展装备制造业的实施方略不同的是,在充分发挥市场机制的基础上,政府在加速发展中扮演“重要角色”,发挥着更加主导的作用,包括为企业发展、项目的引入拓展空间。在推进发展中,改变以往部门“单打独斗”,政策手段单一的局面,实行机制、体制创新和资金力度加大的一整套“组合拳”,注重整体实效;在帮助企业在股份制改造和搬迁改造中,实现债权、股权回购,降低资本负债率,使企业在装备制造业中“轻装前进”。
五大保障措施促铁西腾飞
其一,培植和打造领军企业,壮大百亿元企业集团队伍。今后五年,铁西区将实施“走出去、引进来”、战略重组、搬迁改造、发展总部经济战略,营造一流投资环境,壮大民营装备制造业。在土地梳理、基础配套设施建设、政策支持、服务等方面,为民营企业发展提供同等待遇,努力引进国内民营装备制造企业。其二,用新体制建立研发中心,提高自主创新能力。今后五年,将通过政府、企业和社会渠道加大科技投入、整合科技资源,用新体制建设研发中心,完善技术创新体系,提升企业的自主创新能力。其三,实施品牌战略,增强装备制造业的综合实力。围绕市场需求,推进研究成果的产业化进程,打造一批享誉国内外的知名品牌,以“铁西制造”叫响国内外装备制造业。其四,以市场为导向,提高工程成套能力。充分利用国字号的企业成套产品研发和广泛的国际合作基础等优势,提高铁西装备制造企业的产品制造和工程成套能力;加快现有企业间的市场合作,整合现有技术、资质和制造能力等资源,实现优势互补,组建工程成套公司。其五,突出政府的服务职能,营造一流发展环境。按照国家级开发区的标准,逐年加大基础配套设施建设的资金投入,重点加强装备制造业核心区的基础设施建设。规范行政审批,提高行政效率,完善行政服务。实行项目审批的“备案制”和“核准制”,缩短审批时限、提高审批效率。提供最优的政策支持软环境鼓励投资。对投资发展装备制造业的项目,除享受国家、省、市和开发区的各项优惠政策外,在土地出让、税收、贷款贴息、建设和租赁标准厂房、出口运费补贴等方面,为装备制造企业(项目)提供专项的优惠政策。