沈北启动大社区服务最后一公里

　　“以前办计生、民政这些业务，咱居民跑完社区跑街道，时间长又麻烦。现在家门口一站就能办理！”

　　6月30日，沈北新区道义街道正良嘉苑居民曹阿姨第一次来到“大社区”办业务，连赞方便。

　　为了加强民生服务和社会治理，沈北新区首创“大社区”管理模式，并于近期正式启动了“大社区”改革。4个城市街道下划25个“大社区”，服务49个社区，并赋予其街道办事处的行政职能及审批权，将服务送到“最后一公里”。

　　4变25服务居民触角多了

　　据了解，沈北新区现有11个街道，其中城市街道4个，城市社区49个。启动“大社区”改革后，4个街道办事处下设25个“大社区”，拥有街道办事处的行政职能和审批权。

　　此前，作为政府的派出机构，街道一直被视为最基层的政府。改革后，“大社区”取代街道，成为最基层的政府，承担着包括社保、计生、再就业等百余项业务办理。

　　“4变25之后，大社区与居民近在咫尺，服务更加便捷了。”沈北新区相关负责人告诉记者。

　　“大社区”设“一委两会一中心”，即社区党委、社区服务中心、社区居民委员会、社区议事委员会。其中社区党委、社区服务中心为街道党工委和办事处的所属机构，社区居民委员会为居民自治机构，社区议事委员会为社区议事协商监督机构。

　　干部下沉服务百姓能力强了

　　成立“大社区”后，原来在街道办事处工作的大量人员，也随之被下沉至大社区工作，将服务百姓的主战场从办公室转移到了社区现场。

　　据了解，沈北新区4大街道办事处，共有500余名工作人员，目前已经有294人下沉到大社区办公，其中包括99名处级干部中的66名，还有157名科级干部和71名工作人员。此外，区里15名干部也充实到大社区一线。

　　沈北新区组织部相关负责人介绍，此举意在将最有能力、最有素质的干部用于服务百姓，提升社区工作人员的整体素质。

　　一村一站承担替百姓跑腿任务

　　除在城市街道重划“大社区”之外，沈北新区在107个涉农社区内，为每个社区设立一家社区服务站，并配备一名科级干部，为居民提供各项行政性服务项目的政策咨询及办理或是代办工作。

　　一位社区服务站“站长”告诉记者，沈北新区面积有800多平方公里，仅一个街道的面积，相当于市内两个区，离居民最远的街道办事处，距离有10多公里，办事不便。社区服务站承担起替百姓跑腿的任务。

　　“在大社区改革上，国内几乎没有经验和模式，可供我们借鉴和效仿。但是指导我们改革的准则就是，让百姓受益。如果做到了这一点，改革就是成功的。”谈及改革目的，沈北新区主要领导表示。

　　沈阳日报记者叶青