四曲协奏做美九江——对打造世界知名山水文化名城的几点思考

　　市委提出“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的战略部署，提出把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。世界知名的山水文化名城，不仅要有外在美，也要有内在美；不仅要有形态美，也要有内涵美；不仅要有个性美，也要有协调美。笔者认为，要把九江打造成世界知名的山水文化名城，必须把握“规划、建管、文化、生态”四大关键，坚持以规划为引领、以建管为基础、以文化为核心、以生态为底色，做到“四曲协奏”，打造山水文化名城才有基础、才有底气。 

　　奏好“规划曲”，塑造城市“形态美” 

　　一个人走进一个城市，第一眼看到的就是城市的形。形态的塑造，离不开规划的指导。要坚持规划先行，以“千年慧眼”绘“百年蓝图”，按照“规划上多层面衔接、空间上多组团拓展、功能上多中心布局、经济上多极化发展”的思路，统筹城市生态、生活、生态布局，为九江“塑形健体”，塑造城市的“形态美”。要突出规划的前瞻性、指导性，既要着眼长远，又不能脱离现实，既要超越当下，又要面对未来，保证方向、目标正确，不犯颠覆性、常识性错误，不做“反复事”，不做“无用功”。要体现规划的系统性、完整性，注重总规、控规、详规、设计统一，注重省、市、县三级规划的有机衔接，推进“多规合一”，建立以主体功能规划为基础，统一衔接、功能互补、相互协调的空间性规划体系。要尊重规划的权威性、严肃性，严格执行规划，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。 

　　奏好“建管曲”，增强城市“协调美” 

　　对一座城市来讲，建设和管理犹如鸟之两翼、车之两轮。当前，九江城镇化已进入以提升质量为主的转型发展新阶段，“摊大饼”的发展方式行不通，环境污染、交通拥堵、管理粗放等“城市病”必须得治。要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，树立集约高效意识，更加注重质量效益，正确处理当前与长远、新城与老城、产业与城市、发展与保护的关系，做到“精明增长”，建设“紧凑城市”。要精心建设，把专业、专心、专注的工匠精神引入城市建设中来，充分考虑建筑的安全、通透、舒适，保证质量水准；充分考虑建筑的造型、立面、色彩，保证艺术水准，使城市建筑由小到大、由内而外、由上到下均有规可循。要聚焦补短板、强功能，加大基础设施建设力度，优化城市供给，全面提高城市综合承载能力。要精细管理，主动适应城市管理任务的变化，改变过去传统粗放的管理方式，推进管理体制机制创新，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的城市治理新体制，建立科学规范、全覆盖、无缝隙的精细化管理体系，将治理的触角延伸到城市的每一个角落。 

　　奏好“文化曲”，提升城市“内涵美” 

　　文化是城市的灵魂，是反映一个城市历史传统和精神世界的窗口。漫步俄罗斯莫斯科、法国巴黎的街头，浓厚的历史氛围与浓郁的文化气息扑面而来，古今交融、动静相宜的城市风貌，隐藏在街角的名人故居，给人以无限遐想，昭示着独特的城市品位与品质。九江是一座有着2200多年历史的文化名城，底蕴深厚，名人辈出，商业文化、宗教文化、山水文化、书院文化成熟，建设城市主题文化具有独特的优势。我们要传承九江基因，继承好传统文化，加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，让记载于史籍文献的文化形象“走出来”，让湮没于历史尘埃的文化遗存“活起来”，让城市“记得住历史，看得见背影”。要展示当代文化，加强对九江标志性重大事件的研究策划，将其以文化的形式记录下来，并集中体现到城市的建设当中，让城市“留得下回忆，看得见经典”。要容纳外来文化，既从本土文化出发，保留九江符号、凸显九江元素，也对外来先进文化进行拓展、归集，丰富自己的文化内涵，让城市“跟得上节奏，看得见未来”。 

　　奏好“生态曲”，彰显城市“个性美” 

　　一座城市，有特色才有吸引力，有个性才让人记得住。九江集名山、名江、名湖、名城于一体，得尽山水之宠，独享造化之功，生态是九江最大的优势所在。打造山水文化名城必须尊重自然、顺应自然、保护自然，把山、江、河、林、湖等生态元素融入城镇建设，做好“显山露水、治山理水”文章，见山用山、见水用水，“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，使整个城市与自然风貌融为一体、相得益彰，充分彰显九江山水城市的特色和魅力。要让绿多起来，结合创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家生态城市活动，大力实施“建绿、扩绿、补绿、透绿”工程，因地制宜建设城市绿地、绿道、绿岛，重点建设一批生态廊道、生态景观、森林公园，让城市处处见绿显绿。要让山动起来，把庐山作为九江的后花园，揽山入城，提升庐山旅游廊道，构建“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈，让城市成为景区的客厅，景区成为城市的花园，让越来越多的人走进九江，让越来越多的人喜欢九江，让越来越多的人留在九江。要让水活起来，加强城市水系的保护与生态修复，建设一批近水、亲水的生态休闲景观项目，进一步做活做足水文章，尽快展现“城依水、水抱城、水城一体”的城市风貌。（九江日报 市委办公厅周海宝）

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