保障产业用地盘活低效产业用地提高工业园区产出效益完善工业重点项目督办工作机制我市出台相关政策促进工业经济发展

　　近期，市政府及市自然资源局、市产业园区建设指挥部等部门陆续印发相关政策文件，从保障产业用地、盘活低效产业用地、提高园区产出效益、完善督办工作机制等方面挖掘潜力，释放政策“含金量”，打好服务“组合拳”，促进我市工业经济发展。

　　保障产业用地

　　提高产出效益

　　项目建设是工业经济发展的重要引擎，我市全力做好项目土地要素保障，加快推动项目落地。《关于自然资源支持实体经济发展保障产业用地的若干政策措施》（以下简称“《措施》”）明确指出，土地资源优先支持实体经济特别是工业发展，市、县（市、区）两级原则上每年安排不低于50%的市级新增建设用地计划指标用于产业项目，经营性用地保证不低于60%作为实体经济发展用地。《措施》还指出，要高效配置新增工业用地，推行“标准地”供应、推行“带项目”供应，推动“交地即开工”。要强化产业准入及履约监管。要大力盘活存量建设用地，采取推进“三旧”改造、盘活低效产业用地、加大闲置土地处置力度等措施促进土地高效开发利用。

　　为清理处置低效产业用地，腾出发展新空间，我市出台了《梅州市自然资源局关于促进低效产业用地再利用的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），全面明确了我市低效产业用地的认定、盘活、再利用等方式。其中，低效产业用地的盘活再利用方式有原土地使用权人自行改造、企业单位收购整合再改造利用、政府主导盘活利用。《实施意见》还对低效产业用地再利用工作不配合、不落实或落实不到位的单位和个人提出了约束和惩戒。

　　在推动工业进园、产业集聚发展，做强园区经济方面，我市也有针对性地出台了《关于提高工业园区产出效益的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》指出，至2025年，力争梅州高新区、梅州经开区亩均产值不低于300万元、力争达到350万元，亩均税收不低于15万元、力争达到25万元。全市其他工业园区亩均产值不低于250万元、力争达到300万元，亩均税收不低于15万元、力争达到20万元。《指导意见》明确，在推动工业进园发展方面，要严格产业准入，加强项目入园评估，提升项目投资产出效益，落实园区规划。在提高土地利用水平方面，要加大低效产业用地清理，高效配置新增工业用地，强化项目履约及监管，加强企业培育扶持。

　　完善工作机制

　　提升服务质效

　　经各县（市、区）和梅州高新区项目摸查，2022年全市计划固定资产投资5000万元以上重点工业投资项目共165个（含技改项目23个），2022年计划完成工业投资135.3亿元。165个项目纳入市、县督办。

　　为更好地推进项目建设，我市建立梅州市工业重点项目督办工作机制，成立梅州市工业重点项目督办工作领导小组，由市政府分管负责同志任组长，重点对推动政策落实、推进重点项目建设、推进资源要素保障落实及推进财政专项资金落实等工作进行督办。在工作机制方面，我市建立快速响应机制，实行重点项目动态管理机制、重点项目“专员服务”制度、定期督导服务制度、定期会商研判制度，协调服务项目建设中遇到的困难和问题。

　　此外，《措施》也就服务监管提出举措，对纳入国家和省、市重点项目清单的产业项目审批事项开通服务“绿色通道”，通过加快重点产业用地项目审批速度、强化产业准入及履约监管等，不断提升服务实体经济发展用地保障能力。（记者王玉婷）