区工信局2021年法制建设工作总结

2021年是“十四五”规划开局之年，也是落实新时代“全面建设法治政府”任务的开局之年，今年以来，在区委、区政府法制建设工作领导小组的领导和部署下，根据《2021年营口市鲅鱼圈区加快推进法治政府建设工作要点》、《中共营口市鲅鱼圈区委法治建设委员会2021年工作要点》文件精神，我局认真贯彻落实法治政府工作，深入推进依法行政各项工作。现将2021年深入开展法治政府工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）坚持精神引领，深入学习***法治思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，认真学习党的十九大精神，在党的十九届四中、五中、六中全会的指引下，贯彻落实******全面依法治国新理念新思想新战略，学习国家基本法律制度，学习与工业和信息化工作相关的法律法规，不断提高机关干部服务企业的工作水平。

（二）强化履职担当，压紧法治建设责任落实

一是成立法治建设领导小组。成立以主要负责人为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，明确领导小组及其成员的工作职责。领导小组下设办公室，并明确了办公室主任为联络员，处理法治建设相关工作日常事务。二是落实法治建设第一责任人职责。按照省、市、区政府相关要求，全面贯彻落实***、***印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人作为履行法治政府建设第一责任人，部署将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，年初要求制定学法计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。同时认真履行法治建设第一责任人述职报告制度，并按时公开。三是构建法治建设工作共同体。紧抓局属单位、各科室持续推进我局法治政府建设具体工作落实的主体责任，紧盯工作要点和责任清单，在电力设施保护、电力保障、节约能源、企改、退休人员帮扶等工作中，逐项抓好贯彻落实，确保我局法治建设重点任务不漏项、进展明、问题清、措施准、责任实。

（三）加强干部队伍建设，推进法治政府进程

强化“党政问责、一岗双责”意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加快形成风清气正、劲足心齐、谋事创业的浓厚氛围，努力建设过硬型机关，干部争做过硬型干部。建立法律知识学习培训长效机制，完善领导干部带头学法制度，组织干部职工学习工作职责、财政依法行政中重点注意事项、审批程序、规范使用文书等。加强业务培训，增强法制观念。一方面邀请有关法律专家***授课，为同志们答疑解惑；另一方面积极地走出去，参加区委、区政府和其他法律部门举办的法律讲座，使干部职工对有关法律法规和业务知识真正学懂弄通，正确适用，准确执行，严格依法办事，以适应新形势下的新要求，努力建立一支政治强、作风正、业务精的工信队伍。

（四）抓好工作落实，把法治建设融入各项具体工作

一是为疫情防控做好保障。根据上级《关于做好企业疫情防控工作的通知》、《企业返工人员防控保障方案》等通知方案，制定了《区工信局秋冬季疫情防控工作预案》、《区工信局关于工业企业疫情防控工作预案》。提升工信局在工业企业常态化疫情防控及发生疫情时应急处置能力，迅速、高效、有序地处置疫情防控应急事件，最大限度地减少疫情发生和蔓延。二是建立法律顾问咨询制度。我局聘请了法律顾问，如需与相关部门、企业签订合同，合同文本均需经局法律顾问审核。同时，在工作实践中如遇到法律层面的问题困难，需经法律顾问出具意见后方可进一步实施。三是建立“谁执法谁普法”机制，开展专题业务培训。积极开展“普法”活动，深入学习贯彻《宪法》《公务员法》《电力法》《辽宁省电力设施保护条例》《无线电管理条例》《节约能源法》《企业安全生产管理办法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规。进行日常法律宣传、集中宣传，在机关营造浓厚的法治氛围。深入企业开展法律宣传及“法律大讲堂”活动，认真做好依法行政保障工作。从未发生局党组、班子会议决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件。

（五）依法推进政务公开，公共服务公开透明。

一是实现应公开尽公开。深入推进财政资金、重大建设项目、企业服务等重点领域政府信息公开，大力推进机关内部事务、行政审批、规划计划等方面信息公开，依法依规做好办理答复工作。2021年，通过政府网站公布政务动态51条，部门信息22条，六保六稳16条，部门文件2条，服务工业6条，政务服务5条。二是自觉接受权力监督制约。积极办理人大代表建议和政协委员提案，不断完善制度、明确责任，规范程序，优化流程，持续做好建议和提案办理工作。各下属单位、科室注重建议提案分析，加强联络沟通，共同推进建议提案办理工作。2021年共办理人大议案、政协提案5件，答复率、满意率均达到100%。

二、存在的问题

（一）法制宣传阵地建设有待进一步夯实。法制宣传教育的形式还不是很丰富，还停留在简单的文件学习、律师讲座等方式上，形式还不够丰富；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制活动组织不够，有待于进一步挖掘。

（二）法治政府建设着力点不多。我局行政职能偏弱，没有相关行政执法队伍和行政处罚事项，导致法治政府建设着力点不多。

三、下一步工作打算

2022年，我局将继续深入贯彻***法治思想，在区法制工作领导小组的带领下，深入学法、真正懂法、正确用法，提高自身依法行政能力，扎实做好法治建设各项工作，为区政府法治建设作出贡献。

（一）深入学习各类法律知识。把法律知识学习纳入中心组和党支部学习计划，通过专家授课、观看视频、集中自学、法律知识考试等形式，深入学习工业和信息化领域相关的法律法规。同时学习涉及环保、城建等民生相关的法律法规。

（二）落实普法责任清单。全面贯彻落实“谁执法、谁普法”工作机制，宣传普及与工业发展相关的法律法规，在解决企业发展问题中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。

（三）推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，深入学习贯彻落实*********精神，紧紧围绕法治政府建设相关工作部署，进一步提高工信系统法治建设，为工业经济和信息化发展营造良好的法治环境，为振兴工业提供强有力支撑。

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