全市率先125工作法打通法治建设最后一公里

东营区紧紧围绕“全覆盖”的目标定位，在市委依法治市办的指导下，听令即行，迅速部署，探索实施“125”工作法，全力推进基层法治建设领导体制机制建立工作，完成打通全面依法治区建设“最后一公里”，在全市率先实现区、镇（街）法治建设“全贯通”。截至目前，东营区辖区8个镇、街道已全部召开依法治镇(街)委员会第一次会议，完成委员会及办公室和三个协调小组的设置。

“一个统筹”统到底，因势利导健全领导体制。根据区委主要领导安排，区委依法治区办立足“一个统筹”的职能定位，针对基层法治建设需求，及时召开建立健全镇（街）法治建设领导体制机制推进会议，印发《关于设立镇（街）党（工）委全面依法治镇（街）委员会的通知》，积极推动各镇(街)党(工)委建立统一规范的法治建设议事协调机构。

“两个层面”促推进，因地制宜建立工作机制。在区级层面，抽调专人制定统一参考方案，对机构设置、机制建立、会议召开、文件制发等方面提出具体要求，明确各依法治镇（街）委员会，由镇（街）党（工）委书记担任主任，镇长（主任）、副书记(政法委员）担任副主任，相关班子成员以及有关部门负责同志为委员，并安排人员对具体环节开展指导。在镇街层面，发挥基层自主性，部分镇（街）根据实际需要，组织法律顾问、法律服务工作者等专业力量全面参与镇街法治建设，最大程度地提高法治建设体制机制的运行质效。

“五项框架”管落实，因情施策规范运行机制。按照全区总体安排，各镇街围绕党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定了委员会及协调小组成员名单、“两规则一细则”、年度工作要点等5项基础框架，保障了任务落实落地。同时，建立督察、会议等具体制度，切实规范工作运行，明确职责分工，为今后统筹开展法治镇（街）和法治村居（社区）等法治示范创建活动、大力培育基层法治政府建设先进典型、推进实现区域社会治理现代化法治化，形成了基层法治建设的制度保障，进一步夯实了法治东营区建设的基层基础。

下一步，东营区将以建立基层法治建设领导体制机制为契机，以培育基层法治政府建设先进典型活动为抓手，努力提升基层法治建设和依法行政水平，夯实法治建设的基层基础，为建设“创新之区、活力之区、首善之区”，不断开创高水平现代化强区建设新局面提供坚强法治保障。