肇庆市启动基层国土所建设年活动

肇庆市启动“基层国土所建设年”活动

        2月20日，肇庆市基层国土所建设动工仪式在封开县隆重举行，标志着肇庆市“基层国土所建设年”活动正式启动。省国土资源厅招玉芳厅长、李师总队长，肇庆市杨浩明市长、刘惠祥常务副市长等领导参加了动工仪式。

        肇庆市现有基层国土所93个，近七成没有独立的办公场所，近六成没有工作用车，大部份没有配备电脑、打印机等基本的办公设备，办公条件较为困难。为贯彻落实省政府办公厅《关于加强我省乡镇国土资源所建设的通知》(粤办函[2007]110号)精神，全面加强基层国土所建设，肇庆市政府把2009年定为“基层国土所建设年”，并以封开县为试点，全面推动该市基层国土资源所建设工作．其主要做法是：

        (一)基层国土所被党委政府提上重要议事日程。市、县两级党委政府都高度重视国土资源管理各项工作。市政府分管领导多次就加强国土资源管理进行专题调研，对加强基层国土所建设予以及时指导。市委市政府主要领导对进一步强化基层国土资源管理，实现保护资源与保障发展的双赢加深了认识，并对国土所建设作出了部署，肇庆市国土资源局于2009年初成立了基层国土所建设工作领导小组，由局长亲自挂帅，负责领导和指导全市基层国士所建设工作，为该市基层国土所建设工作提供了组织保障。

        (二)全市统—规范建设，实行“五个统一”。肇庆市国土资源局经过多方谋划和论证，决定按占地面积600平方米、建筑面积约350平方米、造价约60万元的标准建设基层国土所办公楼，做到“五个统一”：即统一资金筹集，统一规划功能布局，统一立面设计，统一标识，统一标准配置；实现“四有”：即有服务大厅，有群众来访接待室，有办公会议室及档案室，有干部职工宿舍等，并争取每个所配置一台皮卡公务车，全面推行规范化建设，实施人性化管理，提高工作效率。

        (三)以土地收益“反哺”土地管理，确保建设资金落实到位。肇庆市基层国土所建设经费主要采取地方财政自筹解决，但由于需要建办公楼的国土所多达61所，按60万元的造价估算，仅办公楼建设就需投入3660万元，再加上完善各项办公设施和配齐办公用车，全市基层所建设约需4700多万元。为确保建设资金能及时落实到位，市委市政府决定以土地收益“反哺”土地管理。要求各地政府将基层所建设经费列入年度预算，着力从土地收益中给予安排。

        (四)坚持软硬件建设并重，推动管理重心下移。在力抓硬件建设的同时，毫不放松队伍素质、管理制度等“软件”的建设。一是抓编制落实。如封开县国土所核定参照公务员管理的事业编制45人，其中有18人已过渡为国家公务员，今年按照省国土资源厅的要求落实编制指标后，将可全部列入公务员管理。二是抓教育培训，促进基层干部职工思想觉悟、责任意识和业务能力的提高。2008年全市基层国土所的所长和业务骨干共计169人参加了学习培训。三是抓制度建设，建立健全长效机制，提高基层国土所执法与服务效能，推动国土资源管理重心下移。   

        按肇庆市“基层国土所建设年活动”计划，到2009年底全面完成基层国土所建设任务，实现机构、编制、人员、经费、装备、职责“六到位”。