消防监管难题为发展保驾护航

禅城张槎多措并举，持续改进消防安全环境，力保辖区火情平稳可控

■消防检查人员在张槎纯阳社区某茶叶店询问店主是否懂得使用灭火器。

张槎，这块26.5平方公里的土地上，汇聚着生产性服务业、信息产业、生物医药产业、高端制造业、传统针织产业等五大产业，张槎正努力向产业更高端、城市更优美、民生更实惠的“魅力禅西新城”砥砺前行。

然而，由于城市化起步晚，消防设施欠账多，经营者消防意识较为淡薄，部分厂企消防器材明显不足，张槎辖区消防安全一度形势严峻。

近一年来，在佛山市委、市政府和禅城区委、区政府的高度重视和领导下，张槎街道党工委、办事处将火灾隐患整治作为夯实消防工作基础、解决历史遗留问题的契机，在消防人力和资金上持续、巨大地投入，张槎消防基础设施不断完善，辖区居民消防意识明显提升，消防安全环境持续改进，消防工作呈现出焕然一新的局面。

正在一步步改变过去城市郊区、工业区形象的张槎，在持续上演着一场消防格局的蝶变。

举措篇

铁腕整治 构筑消防安全“防火墙”

作为禅西新城重要组成部分，张槎今年1~3季度实现地区生产总值176.14亿元，GDP、工业总产值、固定值产投资等指标增幅位居全区各镇街之首，这一连串数据，显示了张槎的经济活力。数据背后，则预示着张槎必须承担巨大消防监管压力。

伴随经济不断发展，市民群众对安全生活环境的要求越来越迫切，而经济发展，也为张槎创造安全的社会环境，提供了基本的条件。在重大消防战役面前，张槎迎难而上，全力以赴，目前已投入1800多万元整治经费，铁腕整治，确保“不留死角”。

张槎将火灾隐患整治工作纳入2013年的重点工作，制定专项整治实施方案，成立涵盖公安、消防等35个单位在内火灾隐患排查整治工作领导小组，街道、村居两级共抽调三百多人，组成36个专职整治小组，开展专项整治工作。

如何***消防监管的难题？区公安消防大队、禅城公安分局派出业务骨干驻守街道，直接参与指导火灾隐患整治工作，为整治工作提供了强有力的业务支撑。张槎采取消防与治安管控相结合，创新将消防工作纳入派出所工作；确定以治安员、社区民警为主，开展火灾隐患排查、整治和消防安全宣传，有效增强了消防整治力量。

为了进一步明确职责，市、区街道三级政府逐级签订了整治工作责任状，街道办与辖区村（居）委会、职能部门全部签订整治达标责任书。在此基础上，各村（居）委与辖区******个生产经营单位分别签订消防安全责任状，全面落实消防工作层级责任制。

与此同时，张槎成立三支综合执法队，分别由辖区3个派出所的中队以上领导担任队长，抽调各职能部门人员共57人组成，全天候专门负责配合各村居对“三合一”等场所进行排查、整改。同时由3个派出所抽调专职民警负责成立三个督导组，开展整治监督检查工作，对工作不落实、组织不力的村居发督办通知书督促整改。

好的消防安全环境，离不开好的监管机制。张槎坚持消防检查“常态”加“突击”模式，在日常整治检查基础上，每月不少于3次地毯式的火灾隐患大规模集中清查整治行动，严厉打击消防违法行为。

成效篇

质的飞越 消防安全形势持续转变

通过近一年的努力，张槎消防安全形势持续转变，在隐患消除、事故发生量以及基础设施等方面有了质的飞越。历史欠账的弥补，消防设施的完善，不仅给市民群众带来了安心，也极大地振奋了消防队伍的士气。

整治期间，张槎街道本着“严之又严、细之又细”的原则，严格落实“四查方式”，共排查企业、“三小”场所、出租屋、人员密集场所、消防安全重点单位19984家，建档19984个，排查、建档率均为100%，共发现、整改消防隐患3516处，完成率100%；共抽查重点消防单位、隐患场所252个，督促落实整改252个。

三个督查组出动967人次，先后到21个村居、3个派出所开展督查230次；对6个发生过火灾事故的单位场所，做到“隐患排查不到位不放过，责任追究不到位不放过，整改措施不到位不放过”；对3个组织工作不到位的单位、村居进行绩效扣分，对1名工作不力的村委领导调整了工作分工。

面对辖区难啃的消防隐患“硬骨头”，张槎街道铁腕实施“三停手段”。整治期间，共责令“三停”单位546家，处罚81间，行政拘留14人，清出违规住人3158人。对辖区生产企业、“三小”场所和人员密集场所进行拉网式检查，对存在消防安全隐患的，按照法律法规一律采取“停水、停电、停牌”的手段进行整顿，对多次整改仍不达标、火灾隐患出现反弹的，一律责令停产停业整顿，追究责任人员法律责任，用铁腕手段确保工作成效。

特色篇

蝶变效应 打造张槎消防特色

在持续近一年的消防隐患攻坚战中，张槎突出对“三个点”整治。对“黑点”斩草除根，对“难点”治标治本，对“重点”强化日常管理。

根据排查出的大富印花城、白坭泡沫厂商业街等存在重大消防隐患的“黑点”进行挂牌督办，采取拆除的方式，坚决斩草除根；同时，全面掌握和盛针织城等消防整治难点场所的消防状况，及时发现消防隐患并清查整治，做好登记造册，建立消防台账，切实做好回访登记工作，做到治标治本。

今年以来，张槎街道选择学校、村居、高层建筑等人员密集场所，频繁开展火灾救援演练。并与辖区的消防特勤大队开展共建工作，特勤大队专门派出消防参谋到各村居加强消防队伍培训和组织消防演练工作，数万民众亲身体验了灭火演练的全过程，受教育的人群多达数十万。

防范火灾事故发生，除了监管部门恪尽职守，更依赖于大众消防安全意识的培养。年初以来，张槎街道组织消防、公安、安监、教育、妇联等部门开展95场“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”活动。为进一步加大火灾隐患整治宣传的力度，张槎街道借力电视、报纸、网络、电台、数字广播、校讯通、计生短信等七大平台，立体式宣传火灾隐患整治工作，同时还组织了49场消防知识户外咨询活动，播放35场消防安全电影，大力普及防火、扑救初起火灾、逃生自救等消防知识教育，让消防知识融入市民生活。（来源：珠江时报）