张槎善用互联网推进基层治理

开展区域化党建，凝聚工青妇及社会力量，引进智慧城市管家，实施网格化管理，推进基层治理现代化

　　“一门式”大数据沉淀困难户信息，指引基层党组织开展结对帮扶；智慧城市管家利用数字技术，实现环境卫生再造……禅城区张槎街道正在用“互联网+”和网格化思维，不断地推进基层治理稳定、社会人心凝聚。

　　张槎围绕“扩园、建城、优环境”等中心工作，推进基层治理现代化，产城升级和基层治理齐头并进，在产城人融合发展中不断提升城市品质。

　　基层党组织结对帮扶引导企业参与社会管理 

　　服务群众，联系到点，基层治理离不开党组织的作用。张槎今年在党建上做的第一件事，就是发动党员志愿者行动，利用“一门式”行政服务的大数据，筛选出辖区的152个困难户，与66个基层党组织结对帮扶。

　　“作为一个党员，你在哪里，共产党的力量就在哪里；你感到温暖，你的身边就不应该出现贫寒。”张槎街道党工委书记胡安泉表示，结对帮扶还发动了企业、社会组织等社会力量，设置了三个冠名基金，从物质上，做到尽力而为；在精神上，做到扶志暖心。

　　类似这种结对的方法，张槎在打造“1+N+X”区域化党建的路上，针对不同群体，发挥了工会、共青团、妇联的作用。其中，工会自去年以来举办了5期张槎版“非诚勿扰”职工交友活动，成为市、区二级工会学习的经验，为职工创造了沟通交友、情感交流的公益平台。

　　张槎妇联利用本身的资源积淀，以爱心学堂、妇女之家、小海星计划等项目为平台，针对妇女儿童、外来工子女开展了专项公益活动。在今年，张槎全面推广太极运动，妇联成为牵头单位。

　　“太极作为一种传统文化活动，讲究礼仪、提升精气神，各村组建太极运动队伍后，村医疗报销明显减少，群众的身体素质、精神面貌得到提升。”胡安泉表示，张槎将在年底举办大型太极比赛。

　　“张槎在发展经济、基层治理的道路上，从来没有忘记企业家的力量。”胡安泉表示，张槎今年成立禅城区第一个镇街总商会，把企业家组织起来，参与政治、经济、文化、慈善事业。张槎团委牵头成立的青商会，不仅设立了助学关爱基金，帮助困难青年圆梦，还赞助支持书法大赛，让书法底蕴深厚的张槎更添儒雅之气。

　　智慧城管改善城市环境三民工程增强凝聚力 

　　张槎智慧城市管家是张槎在“互联网+社会管理”和网格化管理的最直接体现，将通信技术、信息技术和多类终端进行有机集成，形成智能化、自动化、可无限扩展的智慧城市管家应用系统，实现了第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间解决问题的“三个第一”，张槎的街道环境卫生得到质的提升。

　　数据显示，通过智慧城市管家系统实现派单后结案率为100%，其“智慧”体现在时间上，则是4小时应办结案件缩短至1.75小时，平均每件节省2.25小时。

　　除了看得见的环境美，张槎在看不见的人文、风尚、秩序也进行了全面铺排。张槎按照“1+5”的模式来建设农村、发展农村。“1”是指一个村中心，即张槎各村正在策划的一村一街区项目，实行城市化；“5”即门户、路网、水网、公园和产业项目。从村的出入口开始，到内部道路、河涌整治，再到公园建设和核心项目，张槎各村正进行系统升级改造。

　　精神文明建设上，张槎推动弘扬民俗文化、传颂和谐民风、关注民生福祉的“三民”工程建设，举办各类文化活动；推进规划进农村、法律进农村、廉政进农村的“三进”工程；加强与村、组干部的联系，加强与党员、群众、企业家的“三联”，增强基层党建一把手的履职意识，健全机制，提升团队素质。

　　“几十年前，有一批农民企业家由于各种原因远离家乡，现在把他们找出来，重新取得联系，组织他们回乡看看。”胡安泉说，这一种做法，是向所有从张槎走出去的企业家表明，张槎的发展从来没有忘记过他们，以此提升整体凝聚力。

　　而即将完成的《历史长河中的张槎》一书，专家通过考据把1949年以来张槎发生的大事整理编印，把各种民俗、社会治理决策整理出来展现给市民，传播正能量。

　　创新方法解农村矛盾老兵成社会治理力量 

　　“农村工作要管理好三种人，一种是和集体方针思想一致的支持者；一种是持观望态度，集体决策对其影响不大的跟随者；一种是因姓氏、血缘等关系对你有意见的反对者，如同火车最后一节车厢一样，只能靠村委会这个火车头带着走。”这是下朗村党支部委员和村委会委员陆日镜对农村工作管理的概括。

　　长期以来，因为集体经济、工程分红、村民素质等问题，导致农村成为基层治理的难点。“从三个派出所派出精英挂点各村的副书记，负责治安、纪检、消防等工作。”胡安泉表示，这些副书记成为了街道党工委的特派员，协同村居段警，针对村委会内部纠纷、村民矛盾可灵活应付。

　　为了解决农村干部老龄化、总体学历低等情况，张槎建立了全省首家村官学校，启动了大学生项目经理制，培训一批本地户籍大学生学习村务，成为网格化管理的网格负责员，从制度上改善了村官的知识水平、年龄结构。

　　在基层治理中，张槎注重发挥老兵的作用，先后出版了《张槎老兵》等书籍，成立了老兵龙舟队，专门帮其购买了龙舟。在一系列的精神关注之下，张槎老兵迅速成为社会治理的重要一员，同时也成为登革热防控一线人员。

　　胡安泉表示，社会维稳，稳的是人心，张槎以“互联网+”、网格化、大数据等手段创新了多项基层治理方法，提升整体的文化素养、凝聚力，为经济发展提供了软实力帮助。产业发展、环境提升、社会稳定、基层和谐的大局面正在张槎铺开。(来源：珠江时报）