民生实事光污染也该整治

　　每到夜晚，龙岗区有很多主次干道上的LED广告显示屏显得格外刺眼。尤其是中心城的龙福路、清林路上的巨型LED广告显示屏，在白天和夜晚闪烁出的光对周边居民和过往车辆司机造成影响。连日来，有市民向龙岗民声反映称，近年来，龙岗区出现大量商家在店内橱窗上、商铺外墙上，以及楼顶、窗户上设置LED广告显示屏的现象，且呈越来越多之势，这些LED显示屏给城市带来光污染，而相关部门又因现有法规不完善等原因，造成清理不法广告执法难。市民期待有关部门能早日出台相关规定，规范化、精细化管理好这些LED广告显示屏。
　　记者直击：
　　LED广告牌让人眼花缭乱
　　近日，记者随机走访了龙岗街道和龙城街道，发现不少商家的LED广告牌悬挂在沿街商铺上，来回滚动的闪烁字幕或图案格外耀眼。在清林路紫薇花园的一处楼房墙面上，悬挂着一块面积近50平方米的巨型LED显示屏，在夜间格外刺眼，附近马路被照得如同白昼。市民王***告诉记者，她曾险些因为这块LED广告牌酿成车祸。王***说，今年2月初，她驾车从清林中路往东方向行驶，发现这块LED广告显示屏不停闪烁。当时我停在那里等红绿灯，因为快过年了，显示屏上各种商业广告很多，我好奇地看了一会，突然听到后面的车辆按喇叭催促我，我赶紧松开刹车急踩油门，差点撞上了前面的车辆。王***说，LED画面频繁滚动时，驾驶员的视线被吸引，很容易造成追尾事故；在龙福路家和盛世小区外墙上也悬挂着一块巨型LED电子显示屏，由于设置在路口的交通信号灯后面，五颜六色的滚动画面着实让人眼花缭乱，有时甚至看不清红绿灯。晚上看这大屏幕感觉很晃眼，又是在三岔路口，确实存在着隐患。出租车司机李师傅如是说。此外，在龙岗街道的鹏达路、龙平路以及龙园路等路段，各种商铺玻璃橱窗上、商铺外墙上的LED广告牌比比皆是，让人目不暇接，眼花缭乱。
　　有关部门：
　　法规不完善造成执法难
　　对于LED电子广告牌和电子招牌的监管，有没有相应的法规来管理？对违规设置的广告牌执法部门到底有没有进行过查处？对此，记者采访了龙岗区城管局。该局综合管理科的刘工表示，利用LED制作的电子广告牌和电子招牌是最近几年才出现的现象，中心城目前几个大型LED户外商业广告牌都经过了城管局的审批。针对市民反映LED光线太刺眼的问题，他们会要求广告经营商合理调整光度和时间，一般在晚上10点后，这些广告牌都会关闭。9平方米以下的广告招牌审批和执法权在各街道城管办和执法队，相关街道对违规设置的LED广告牌和招牌都进行过查处。
　　刘工还告诉记者，由于这方面的法规还不完善，可操作性不强，所以造成了城管部门执法难。目前，城管部门主要是依据市规划局2006年9月印发的《深圳市户外广告设置指引》的规定来对LED字幕广告进行审批管理。然而，有的商家打擦边球，将LED字幕广告设置在店内的橱窗、玻璃幕墙等位置，导致在执法认定上有困难，如何界定光污染是最大的难题。可喜的是，针对这一新型广告，深圳市城管局已着手准备出台相应规定，对电子显示屏、楼顶牌匾、电子招牌等的安装审批流程和管理细则进行增补和修订。届时，管理好这些LED广告显示屏和招牌将会规范化和精细化。