关于印发龙岗区开展2015年安全生产月活动方案的通知

　　深入宣贯******关于安全生产系列重要论述和依法治安精神，落实国家安全生产电视电话会议和国家、省、市安全生产工作会议部署，为我区安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持，决定在全区范围内开展2015年安全生产月活动，为确保活动顺利开展，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会精神和******、李克强***关于安全生产工作的系列***为指导，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，结合我区安全生产工作实际，动员各街道、各部门、各单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，为促进我区安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。

　　二、活动主题

　　加强安全法治、保障安全生产

　　三、活动时间

　　2015年6月1日至30日

　　四、组织机构

　　成立龙岗区2015年“安全生产月”活动组织委员会(以下简称“组委会”)，组委会主任由区委常委、常务副区长胡嘉东担任，副主任由安委办主任唐建新担任,成员由区安委会各成员单位分管负责人担任。办公室设在区安委办，由区安监局副大队长雷伟民任办公室主任，具体负责“安全生产月”活动的组织协调等日常工作。

　　五、主要活动内容及安排

　　 （一）召开“安全生产月”动员会议及开展咨询日活动

　　一是召开安全生产月动员工作会议，组织各安委会成员单位参加并部署相关工作；二是联合相关职能部门于6月16日在龙岗华润万家超市前门举办龙岗区2015年“安全生产月”咨询日活动，现场发放宣传资料和宣传用品，向广大市民集中宣传安全生产重大方针政策和法律法规，推广“12350”安全生产投诉举报热线电话，解答群众对安全生产政策法规、应急救援等方面提出的问题和疑问，接受群众安全隐患举报。

　　主办单位：区安委办

　　协办单位：区司法局、人力资源局、住建局、卫生局、安监局、应急办、总工会、龙岗交通运输局、龙岗社保分局、龙岗市场监管分局、龙岗供电局、龙岗公安分局(消防监督管理大队)、龙岗交警大队等相关部门。

　　各有关部门和单位要结合自身实际，在安全生产月期间，通过在电视、报刊开设访谈栏目、发表文章、发布“双微”（微博、微信）、社区咨询和网络在线咨询等方式，宣传安全生产各项方针政策和法律法规。各街道也要结合实际举办启动仪式或动员会议，并于6月16日开展“安全生产宣传咨询日”活动，在辖区的大型广场、工业区或大型企业设立安全生产宣传咨询日分会场，将安全知识宣传到基层。各街道要把安全生产宣传咨询活动的时间、地点，在5月26日前书面报区安委办，由区安委办组织检查。

　　（二）开展宣传贯彻新《安全生产法》专题活动

　　通过专题辅导讲座、开展在线访谈、座谈交流体会、撰写学习体会等方式，掀起“学安法、知安法、守安法”的热潮，积极推进依法治安。

　　主办单位：龙岗区安委办

　　（三）深入开展近期出台的法律法规的集中宣讲活动

　　各单位各部门要利用“安全生产月”活动契机，大力开展本行业、本领域法律、法规和规章的宣传普及。安监系统需认真领会《***关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）精神，将国家安监总局制定的《企业安全生产风险公告六条规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》、《用人单位职业病危害防治八条规定》广而告之，力争做到本辖区、本行业企业的宣传教育“全覆盖、无遗漏”。

　　主办单位：区安委会各成员单位按职责分工落实

　　（四）开展多种形式的安全宣传活动

　　1、举办“安全生产月”专题文艺演出。在安全生产月咨询活动现场举办1场以安全生产为主题的文艺演出，各街道要根据实际情况组织不少于1场文艺演出。通过寓教于乐的形式，普及安全生产知识，营造全民关注安全的良好氛围。

　　主办单位：区安委办

　　协办单位：各街道办

　　2、开展生产安全事故警示教育活动。与区电影公司合作，在一百家社区或工业区播放安全生产事故案例宣传片，全面剖析典型事故原因，深刻汲取惨痛事故教训，以事故案例推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位的规定，也提醒广大企业、市民，遵章守纪、落实责任。

　　主办单位：区安委办

　　协办单位：区电影公司

　　3、整合媒体资源，做好“安全生产月”期间的宣传

　　（1）电视台宣传。区广播电视台（站）在“全国安全生产月”期间播放由区安委办提供的安全教育专题片、安全公益广告。

　　主办单位：区委宣传部、区广播电视台、各街道办

　　协办单位：区安监局

　　（2）报刊宣传。组织报刊媒体对“安全生产月”各专项活动进行及时、准确的报道。

　　主办单位：区委宣传部、区新闻中心（深圳侨报）

　　协办单位：区安监局

　　（3）阵地宣传。充分利用社区宣传栏这一宣传阵地，结合当前我区开展的倒推式监管等主要工作，定期更新宣传内容，有针对性的开展安全知识宣传活动。

　　主办单位：各街道办

　　协办单位：各社区

　　（4）流动宣传。继续利用公交站台这种覆盖面广、投入较少的有效形式开展安全生产公益广告宣传，让基层群众在乘车、候车中共享安全知识。

　　主办单位：区安监局

　　协办单位：龙岗交通运输局

　　4、开展安全知识“五进” 活动

　　（1）开展安全知识“进企业”活动。送安全宣传资料到企业，免费发放给企业员工，并严格按照《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全监管总局令第70号）要求，指导辖区内和所属企业设置企业风险公告栏，佩戴岗位安全卡，大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，营造规范、有序的安全生产环境。

　　主办单位：区安监局

　　协办单位：各街道安监办

　　（2）开展安全教育“进学校”活动。结合安全教育的季节性和地域性，组织开展防溺水、防踩踏、防诈骗、防食物中毒、防气象灾害等一系列专项教育，开展校园安全自护自救培训讲座，请急救中心、消防、交警等专业人员到学校进行培训辅导，针对不同年龄段分年级进行，培训内容主要是安全知识及技能。学校要组织学生进行内宿生应急逃生演练等各种模拟演练，提高学生的避险应急能力。

　　主办单位：区教育局、各中小学校

　　协办单位：区卫生局、龙岗公安分局（消防监督管理大队）、龙岗交警大队

　　（3）开展安全意识“进机关”活动。组织机关干部职工认真学习******和李克强***关于安全生产***精神，重点掌握新《安全生产法》、《龙岗区安全管理职责暂行规定》（“一岗双责”）、《广东省安全生产条例》（修订版）等法律法规，切实落实监管责任。

　　主办单位：安委会各成员单位

　　协办单位：区安监局、各安全培训机构

　　（4）开展安全知识“进社区”活动。利用创建全国安全社区的契机，以安全宣传栏、挂图、安全知识手册等各种形式，全方位、多渠道的开展社区安全宣传教育活动，深入地宣传各种社区安全知识。

　　主办单位：各街道办

　　协办单位：各社区居委会

　　（5）开展安全知识“进家庭”活动。向居民家庭免费发放居家安全、用电安全、用气安全等资料。

　　主办单位：区住建局、龙岗公安分局（消防监督管理大队）、燃气公司、供电所、物业公司等相关单位

　　协办单位：区安监局、各街道安监办

　　5、持续推进安全文化建设

　　各街道要将“全国安全社区”创建工作与“安全生产月”各项活动有机结合，营造社区良好的安全文化氛围，各单位也要结合实际，组织开展安全主题演讲比赛、知识竞赛、展览展示、文艺演出、征文大赛以及安全主题文艺作品、微电影、微视频、动漫创作等活动，组织和发动广大一线员工和市民参与安全文化建设。

　　主办单位：区安委办

　　协办单位：各安委会成员单位、各街道办

（五）开展“六打六治”安全检查活动

　　在安全生产月期间，各街道办、各职能部门要围绕矿山、危险化学品、道路交通、冶金、建材、建筑施工、烟花爆竹、油气输送管道等重点行业领域，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位，并结合自身安全生产重点，邀请省属主流媒体深入基层单位和企业开展活动，进一步宣传《安全生产法》，报道宣传本地区“六打六治”打非治违专项行动开展情况，对存在的非法违法行为予以曝光、整治。

　　1、开展管道燃气、气库、气站、建筑施工工地安全检查

　　主办单位：区住建局

　　协办单位：龙岗公安分局（消防监督管理大队）、龙岗市场监管分局

　　2、开展营运大客车安全驾驶检查

　　主办单位：龙岗交通运输局

　　3、开展水库、山塘、河道海堤汛期安全检查

　　主办单位：区环保水务局

　　4、开展涉氨制冷企业、成品油安全检查

　　主办单位：区安监局、各街道办

　　5、开展剧毒化学品、民爆物品安全监督检查；开展人员密集场所、三合一场所的消防安全检查

　　主办单位：龙岗公安分局

　　协办单位：区文体旅游局、区城管局、龙岗交通运输局、龙岗市场监管分局、各街道办

　　6、开展道路管养设施安全隐患专项整治，对道路交通事故多发行业、重点领域开展专项行动

　　主办单位：龙岗交通运输局、龙岗交警大队

　　7、开展危险边坡等地质灾害的安全检查和隐患排查。

　　主办单位：市规划国土委龙岗管理局

　　8、开展特种设备安全检查；开展瓶装气、制冷系统特种设备专项整治

　　主办单位：龙岗市场监管分局

　　（六）开展安全生产演练活动。为进一步提高各部门、各行业的应急管理能力和水平，各单位要在安全生产月期间开展相应的应急演练活动。要选择重点行业领域，以提高各类人员对突发安全生产事故处理能力为目标，加强事故预防以及避险、自救、互救和应急处置知识的培训，开展应急预案演练，以实战来发现、完善预案中的不足。

　　1、组织开展校园应急疏散演练。

　　主办单位：区教育局

　　协助单位：市公安消防支队龙岗区大队

　　2、组织开展建筑工地安全应急预案演练。

　　主办单位：区住建局

　　3、组织开展娱乐场所、旅游景点、星级酒店等人员密集场所突发安全事件应急救援演练。

　　主办单位：区文体旅游局

　　4、组织开展紧急医疗救援演练、重大传染病疫情应急救援等演练。

　　主办单位：区卫生局

　　5、组织开展水库、堤坝防洪防汛应急演练。

　　主办单位:区环保水务局

　　6、开展危化品企业联防联动应急演练活动。

　　主办单位：区安监局

　　7、协调指导各职能部门、专项应急指挥部、专业应急队伍开展各类突发事件的应急演练工作。

　　主办单位：区应急办

　　8、组织开展反恐怖、剧毒物应急演练；火灾扑救、逃生应急演练。

　　主办单位：龙岗公安分局

　　协办单位：市公安消防支队龙岗区大队

　　9、开展交通疏散应急演练。

　　主办单位：龙岗交警大队

　　协办单位：龙岗交通运输局

　　10、组织开展防范地质灾害应急救援演练。

　　主办单位：龙岗规划国土管理局

　　11、开展汽车维修企业、车站等人员密集场所消防、疏散应急演练。

　　主办单位：龙岗交通运输局

　　12、开展特种设备突发情况应急救援演练；联合气瓶充装单位、游乐设施使用单位开展特种设备事故救援演练。

　　主办单位：龙岗市场监管分局

　　六、有关要求

　　（一）加强领导，落实责任。根据国家、省、市对今年全国“安全生产月”工作的相关部署，各街道、各职能部门、各单位要成立“安全生产月”活动的组织机构，提早策划，切实做好动员部署工作，区主要领导至少要参加一次、分管领导至少要参加两次、各安委会成员单位领导至少要参加三次“安全生产月”具体活动，带动基层、企业从业人员广泛参与到活动中来。

　　（二）确保成效，以月促年。要借助“安全生产月”活动这一平台，持续深入宣传******和李克强***关于安全生产的***精神，把“安全生产月”各项活动抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。要在总结往年“安全生产月”活动经验基础上，开拓工作思路，精心部署，创新活动形式，丰富活动内容。各街道、各职能部门、各单位要广泛动员企业自觉开展活动，强化企业的主体责任，逐级落实安全生产责任，提高安全生产的本质安全。增强“安全生产月”活动的实效性，形成长效机制，真正达到“以月促年”的目的。

　　（三）强化宣传，营造氛围。各街道、各职能部门、各单位要充分发动各类媒介参与安全生产宣传报道，将本辖区、本行业、本单位“安全生产月”期间开展的安全生产咨询日、执法检查、应急演练等活动通过广播、电视、报纸、网络、“两微”等途径进行大力宣传，加强舆论监督，对违法的典型企业和个人公开进行披露和曝光，形成更加有利于安全生产的社会氛围。

　　（四）落实责任，严格考核。本次“安全生产月”的活动情况将列入针对各街道、各职能部门、各单位的安全生产综合考核，作为年终对本单位以及领导干部安全生产“一岗双责”考核奖惩的重要内容之一。请各街道、各职能部门、各单位的“安全生产月”活动组织机构要及时向区安委办反馈活动信息，推广和交流活动中好的做法、经验，并认真做好相关文字、照片、影音资料的收集整理工作，6月25日前报送各单位“安全生产月”工作总结。区安委办将对各街道、各职能部门、各单位的活动开展情况进行检查。

（区安委办联系人：吴琼，联系电话：28949890，134****2069，传真：28949000）

龙岗区安全管理委员会

                              2015年6月1日