中共深圳市南山区第七届代表大会第二次会议昨日召开

　　1月22日，为期一天的中共深圳市南山区第七届代表大会第二次会议在南山会堂胜利召开。会议的主要任务是，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实******对广东、深圳工作的重要批示指示精神，按照中央、省、市重要会议决策部署，总结去年工作，部署今年任务，谋划未来发展，动员全区广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，在新时代走在前列，在新征程勇当尖兵，为建设世界级创新型滨海中心城区努力奋斗。

　　南山区委书记王强代表***深圳市南山区第七届委员会向大会作名为《新时代走在前列 新征程勇当尖兵，为建设世界级创新型滨海中心城区努力奋斗》的报告。报告总结了去年的工作，分析了未来一个时期南山大建设、大发展、大跨越的形势和任务，提出了“一个目标、两大战略、三个阶段”的总原则、总纲领。

　　会议强调，各位代表和各级各部门要深入宣传大会精神，认真落实大会部署，把全区上下的思想和行动统一到大会精神上来，充分调动广大党员干部群众的积极性、创造性，凝聚起方方面面的智慧力量，迈进新时代、踏上新征程、建设新南山。

　　会议审议通过了《中共深圳市南山区第七届代表大会第二次会议关于区委工作报告的决议》（草案）和《中共深圳市南山区第七届代表大会第二次会议关于区纪委工作报告的决议》（草案）。会议由南山区委副书记、区长曾湃主持。

　　认真学习贯彻落实党的十九大精神

　　2017年，是党的十九大召开之年，是******视察深圳、南山五周年，也是南山牢记使命、砥砺奋进、再创新局的一年。在深圳市委市政府的坚强领导下，南山区委团结带领全区党员干部群众，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，以“讲政治、拼经济、保平安、惠民生、优环境”为主线，各项工作迈出新步伐、取得新进展，开创了世界级创新型滨海中心城区建设新局面。

　　在南山区，党的十九大精神深入人心落地生根、全面从严治党成效卓著、全面深化改革亮点纷呈、民主法治建设稳步推进。区委坚持将学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领南山一切工作，持续在学懂弄通做实上下功夫，把方向、谋大局、定战略、抓改革的能力不断提高。全区党员干部“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识不断增强，始终坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导。以党建“标准+”为引领，大力推进精品特色社区创建，建成110家党群服务中心，党建南山经验全省推广，“跟党一起创业”理念享誉全国。反腐倡廉的防线进一步筑牢，风清气正的政治生态进一步营造。

　　全面深化改革取得重大突破，荣获9项国家级、7项省级、2项市级荣誉或奖项。“智慧党建”先后在全国组织部长会议、全国城市基层党建工作交流座谈会上推广。“创新驱动”、“强区放权”、“放管服”等改革南山模式全省推广。深圳湾滨海休闲带西段代建制成为全省基础设施供给侧结构性改革典范。

　　2017年，南山区主要经济指标稳中走强，质量优势更加凸显、创新资源加速聚集、企业发展捷报频传、开放协作阔步前行。本地生产总值预计超过4500亿元。人均GDP超过5万美元，万元GDP能耗、水耗分别下降4.3%、5.2%，全年实现高质量的“满堂红”。

　　受邀参加国家级军民融合论坛，国防科技工业军民融合创新示范基地落户南山。引进全市首家外资律师事务所——美国布林克斯律所，建成6000多平方米的全市首个“全链条、一站式服务”知识产权保护中心。

　　腾讯首次跻身世界500强，恒大总部迁入南山，中兴通讯等9家辖区企业入选中国500强，占全市的30%。ARM（中国）总部、空客（中国）创新中心等重大项目落户南山，与位于辖区的苹果、高通、微软、谷歌等国际创新巨头区域中心、展示中心、体验中心交相辉映。中国电子、招商银行、万科集团、恒力集团、神州数码等17家总部企业抢滩布局，招商平安资产管理公司、仁和人寿保险等17家持牌金融机构落户南山。雅昌文化、华强方特等5家企业成为年度国家文化出口重点企业，占全市的1/3。微芯生物、国民技术获中国专利奖金奖，占全国1/10。

　　2017年，南山区社会大局持续和谐稳定，美好生活向往不断实现。教育事业迈上新台阶、卫生事业实现新突破、文体事业迈出新步伐、民生保障取得新进步。新开办学校7所，新增学位1.34万个。实施南山医院改扩建，成立南山医疗集团。10余项品牌文体活动影响力不断扩大，市民文化获得感显著增强。持续加大民生投入，九大类民生支出达196.7亿元，高质量办理民生实事20件、微实事1700多件。筹建人才和保障性住房5170套，发放住房补租3.5亿元。

　　南山区城区宜居品质进一步提升。深圳湾滨海休闲带西段惊艳亮相，全国首个人才主题公园——深圳人才公园建成开园。扎实开展“美丽花城”建设，全区公园总数增至130个，公园之城魅力彰显。完成交通改善项目82个，高新区、深圳湾口岸等交通综合整治取得新进展。西丽高铁枢纽列入省、市交通综合规划重点，纳入全国“八纵八横”高铁网，“高铁时代”即将来临、精彩无限。

　　会议指出，回顾过去一年，南山区综合实力实现高位高质量跨越，“经济大区、科技强区、创新高地”的优势地位更加凸显。

　　南山未来发展蓝图绘就，将迎来更加美好的时代芳华

　　会议指出，要认真学习贯彻党的十九大精神，勇于担当作为、奋力开拓创新，在率先建设社会主义现代化先行区中走在前列、勇当尖兵。必须坚决把党的十九大精神转化为推动南山改革发展的具体举措，用南山的生动实践和丰硕成果，有力证明***新时代中国特色社会主义思想无往而不胜的强大真理力量、思想力量、实践力量。

　　会议指出，未来一个时期，是南山大建设、大发展、大跨越的黄金战略期。全区工作的指导思想是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实******对广东、深圳工作的重要批示指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的要求，大力实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，按照“五年初具雏形、十年基本建成、十五年全面完成”总体安排，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，努力打造富强、民主、文明、和谐、美丽南山，奋力建设世界级创新型滨海中心城区，在率先建设社会主义现代化先行区中走在前列、勇当尖兵。

　　会议强调，迈进新时代、踏上新征程、建设新南山，必须牢牢把握“一个目标、两大战略、三个阶段”的总原则、总纲领：

　　——一个目标：世界级创新型滨海中心城区。对标世界最高标准、最好水平，以纽约、伦敦、东京、新加坡等世界先进城市中心城区为标杆，从理念到行动进行深刻革命，从形似到神似不断塑造深化，加快建设功能强大、创新高效、和美宜居、富有活力、可持续发展的中国特色社会主义现代化先行区样板城区，成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

　　——两大战略：科技创新+总部经济。重点谋划“一轴一带”的战略布局：一轴，就是南北走向的科技创新轴，连接高新区、留仙洞、大学城等片区。学习借鉴美国硅谷、日本筑波科学城、以色列特拉维夫等全球创新中心的先进经验，成为全球创新资源、要素、人才云集的“新高地”，打造深圳全球创新之都核心区。一带，就是东西走向的湾区总部经济带，贯通深圳湾、后海、蛇口和前海等片区。以旧金山、曼哈顿、东京湾等世界一流湾区为标杆，吸引跨国企业、顶尖人才、国际资本加快集聚，建设具有世界水准、中国气派、特区风格的粤港澳大湾区城市群“新地标”，打造世界级的深圳湾CBD。

　　——三个阶段：五年初具雏形、十年基本建成、十五年全面完成。这必须遵循超大城市中心城区建设的一般规律和时序，按照“产城融合、内涵发展、南北协同、战略留白”思路，建设更美南山，创造更好生活。“三个阶段”就是以“十三五”开局为起点的“三个五年”行动计划。第一个五年：到2020年，与中心城区相匹配的经济、科技、文化、国际交往“四大中心”功能全面形成，在更高水平上全面建成小康社会；第二个五年：到2025年，城区可持续发展指标达到国际领先水平，“一轴一带”的城市空间格局蔚然成型，建成创新强劲、产业高端、生态宜居、社会文明、治理现代的中心城区；第三个五年：到2030年，世界级创新型滨海中心城区全面建成，全球竞争力、辐射力、影响力全面增强。以先行一步、当排头兵的使命担当，为深圳2035年率先实现社会主义现代化和本世纪中叶成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市、为建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦，探索南山经验。

　　会议号召，幸福都是奋斗出来的。只要坚定决心、团结一心，通过五年、十年、十五年的不懈奋斗，南山一定能绽放最美的时代芳华！

　　在五个方面走在前列勇当尖兵,全力打造富强、民主、文明、和谐、美丽南山

　　会议提出，区委建议今年按照本地生产总值增长不低于8.5%的目标安排全年经济工作，全力打造富强、民主、文明、和谐、美丽南山。

　　在聚焦高质量发展打造“富强南山”，率先建设现代化经济体系上走在前列、勇当尖兵方面，要营造国际一流营商环境，构建全要素配置的创新生态，打造全球创新之都核心区，建设世界级湾区CBD，提升企业发展能级。主要措施包括加快推进深圳湾创新广场南山政务服务大超市建设，出台知识产权综合管理改革试点一揽子实施方案，力争全年为企业减负400亿元，率先在全国建立最严格的知识产权保护先锋区，深度融入广深科技创新走廊,规划建设环西丽湖科教城，加快推进“南山智园”二期三期、茶光总部“南山智谷”、留仙洞“南山智城”建设，形成南山创新发展“智系品牌”；建设一流国家“双创”示范基地，将南山建设为服务深圳创新发展的中央智力区等。

　　在聚焦法治化引领打造“民主南山”，率先建设现代化治理体系上走在前列、勇当尖兵方面，要推进人大街道工委规范化建设，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程；深入实施依法治区，全面落实司法责任制，加快建设深圳法治中国示范城市典范区；全面深化改革攻坚，创新高新北等重点片区总运营商模式，努力实现群众有所呼、改革有所应；加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理体制等。

　　在聚焦软实力提升打造“文明南山”，率先建设现代化文化体系上走在前列、勇当尖兵方面，要大力实施文化强区战略，将中山公园等打造成社会主义核心价值观主题公园，全力打造南头古城特色文化小镇，打造“赤湾文博圈”；大力发展创意设计、动漫游戏、数字媒体、影视演艺、高端印刷、文化软件及文化旅游“七大产业”，加快构建以科技园文化产业为核心，前海创意文化和留仙洞创新文化为双翼，华侨城、蛇口、后海为三大文化产业中心的“一核双翼三中心”文化产业格局，争创全国“文化科技融合创新区”等。

　　在聚焦幸福感增强打造“和谐南山”，率先建设现代化民生体系上走在前列、勇当尖兵方面，要持续扩大优质民生供给，切实提升社会保障能力，不断健全公共安全体系，如新建、改扩建学校8所，新增学位1.3万个；推动与高校合作办医纵深发展；力争新建、筹集人才住房5600套；构筑立体化、信息化社会治安防控体系等。

　　在聚焦可持续发展打造“美丽南山”，率先建设现代化生态体系上走在前列、勇当尖兵方面，要高水准提升城区颜值，铁腕整治城区顽疾，高起点做好中心城区规划，构建环绕滨海休闲带—蛇口山—大小南山、羊台山—大沙河—西丽湖等绿色自然景观廊道，规划建设环西丽湖绿道，启动大沙河生态长廊建设，连通深圳湾滨海休闲带、深圳人才公园，打造全市最美景观河、最大滨水慢行系统，将深圳湾大街改造提升成深圳的“香榭丽舍大街”等。

　　全面加强新时代党的建设新的伟大工程，打造引领发展的全国城市基层党建先锋区

　　会议强调，要认真贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设的总要求，紧紧围绕打造引领发展的全国城市基层党建先锋区目标，研究制定建党百年南山党建规划，坚定不移推进全面从严治党，切实提高党的执政能力和领导水平，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。要突出政治统领，提升政治领导力，打造政治建设先锋区；突出理论武装，提升思想引领力，打造思想建设先锋区；突出大抓基层，提升群众组织力，打造组织建设先锋区；突出正确导向，提升选任公信力，打造队伍建设先锋区；突出正风肃纪，提升作风净化力，打造廉政建设先锋区。

　　会议强调，全区各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”，严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照中央、省、市统一部署，认真落实省委“大学习、深调研、真落实”、市委“大学习、大培训、大调研”部署，在全区开展“大学习、强改革、真落实”活动。实施干部全覆盖轮训，深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，把学习成果转化为全面深化改革、奋力攻坚克难的工作实绩。

　　要推进城市基层党建“标准+”模式，在全区实现精品特色社区全覆盖，巩固社区党委领导核心地位。用好深圳人才公园新名片，加大“领航计划”宣传力度，发挥人力资源服务产业园作用，构建市场化、高端化、国际化的人才服务体系，营造一流的人才创新创业环境。

　　会议强调，要认真贯彻落实《中央八项规定实施细则》和省、市相关规定，坚持更高标准更严要求，坚决防止“四风”问题变种反弹回潮，着力解决群众反映强烈的突出问题。创新反腐倡廉宣传教育方式，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保证干部清正、政府清廉、政治清明。