市应急管理局局长高树林同志带队前往斗门区金湾区调研督导安全生产工作

　　根据市主要领导同志指示，4月13日，市安委会副主任、市安委办主任、市应急管理局局长高树林同志带队前往斗门区、金湾区调研督导安全生产工作，强调要深入学习贯彻******关于安全生产的***批示精神，认真落实省市决策部署，深入推进安全生产百日攻坚专项行动，坚决遏制生产安全事故，全力营造安全稳定的社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。市应急管理局、市交通运输局、市公安交警支队等部门负责同志参加调研督导。斗门区委主要负责同志，金湾区政府有关负责同志分别汇报有关情况。

　　高树林指出，今年以来，全市安全生产形势十分严峻，一些地区和道路交通等行业领域事故明显反弹，暴露出一些企业主体责任仍未有效落实，安全生产基层基础仍然薄弱，一些体制性、机制性问题仍然存在。斗门区、金湾区要按照市委市政府的要求，围绕“二季度生产安全事故起数和亡人数实现同比下降”这一目标，坚持问题导向、目标导向，着力补短板、强弱项、夯基础，全力以赴抓好安全生产工作。

　　高树林强调，要坚决扭转道路交通事故多发的不利形势。加大“两客一危一重货”重点车辆安全整治，强化道路交通生产安全事故调查，既要追究肇事车辆驾驶人员的直接责任，也要追究所在企业的主体责任，从珠海的企业抓起，涉嫌违法的要落实“两法衔接”，追究有关人员刑事责任。要深入推进安全生产百日攻坚专项行动。按照行动方案提出的要求和下达的指标，抓好建筑施工、危险化学品、城镇燃气等7个重点领域专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为。专项行动期间，各区至少要立案调查2宗违法转包、分包案例，二季度要实现零的突破。要抓好汛期水上交通和渔业船舶安全防范。既要管好登记在册的船舶，也要管好“生计船”，全面清理取缔“三无船舶”。

　　高树林强调，要强化事故调查，按照“四不放过”原则对每一起亡人事故开展调查，既要查企业主体责任,也要查部门监管责任,既要注重激励保护勇于担当、实心干事的干部，也要严肃查处玩忽职守、失职失责的责任人员。要加强监管执法能力建设。进一步加强执法力量配备，在推进综合行政执法改革中，探索单设相对独立、专业性强的安全生产执法队伍，通过编制置换等方式，推动更多行政编制向执法一线倾斜，解决事业身份人员不具备执法权的问题。今年安全生产执法数据只能上升、不能下降。要正确处理好行业监管和属地管理的关系，对于省市直接监管的各类企业、项目，各区要认真履行属地管理责任。同时，也要综合考虑基层监管能力、承接能力，合理下放安全生产监管权限，不能简单下放、放而不管。要积极推进镇街应急办规范化建设，选取部分镇街作为试点，由应急办负责安全生产执法工作，推动应急办配强队伍、明确职责、提升能力、发挥作用。要抓紧贯彻安全生产十五条措施。各区要把能干的事先干起来，在推行安委办实体化运作等方面先行先试，为全市安全生产领域改革创新探索基层经验。