年终盘点为民办好实事铸就人民质监
2014年,是以改革创新促经济发展、促转方式调结构、促民生改善的重要一年。区质监局以践行党的群众路线为契机,解放思想,转变观念,在抓质量、保安全的基础上,强化质监服务职能,以为民办事实为己任,将服务区域经济发展、服务民生改善作为工作重点狠抓落实。区质监局2014年十二件民生实事盘点如下:
一是倾全力以地理标志产品保护为抓手推动“白蕉海鲈”产业发展。区质监局经充分调研提出了质监系统振兴白蕉海鲈产业的三大措施(包括协助做好无公害养殖技术标准视频化项目、发动申报使用白蕉海鲈定点销售牌、引导更多专业合作社申办使用专用标志)并且得到了很好的落实。其中无公害养殖技术标准视频化项目已顺利通过国标委组织的验收,与白蕉海鲈相配套的技术规范项目《白蕉海鲈养殖综合技术规范》于2015年1月29日开始正式实施。白蕉海鲈定点销售牌项目获得经营户的欢迎,已发放30块牌匾;提供贴身服务帮助4家企业申请使用地理标志产品专用标志,其中1家企业在2014年申请成功,至此,我区共有8家企业获准使用白蕉海鲈地理保护产品专用标志。地理标志保护专用标志的推广应用有力地助推企业开拓新疆、华北等新市场,有效推动白蕉海鲈产业发展。
二是进一步加强农业地方标准和农业标准化示范区建设。2014年区质监局共帮扶“广东生态养殖标准示范区”、珠海“有机稻种植综合标准化示范区”创建;共帮扶5家企业参与《有机大米》、《有机稻谷生产技术规程》和《夏威夷椰子大棚种植技术规范》等6个特色农副产品的农业地方标准制修订申报。
三是大力推广先进质量管理经验,服务企业转型升级需要。为有效引导我区重点企业积极实践卓越绩效等先进模式,推广珠海凌达压缩机有限公司先进经验,2014年区质监局组织全区28家企业的30余名质量高管及规划负责人到该公司举办实施卓越职效管理学习班,帮助他们树立先进管理的理念。
四是做好广东省2014年名牌评选和标准化基础工作。凌达、汉胜、凯邦和坚士4家企业申报名牌产品复审成功换证,另对区内大中型企业进行调研摸底,推荐4家企业争创名牌培育申报;加大企业采用国际标准和国外先进标准的宣传力度,免费为企业提供标准审查、标准文本查询等服务。为斗门区46家企业备案企业标准109份,8家企业进行14个产品的标准登记,主要涉及机械制造、化工技术、饲料产品等重点行业,为企业实现规范管理打下良好的基础;加强技术标准化人才体系建设,共举办12场次的各类标准化相关培训讲座,培训人员650余人次。
五是对市(区)重点项目开展服务性监管工作,对斗门区玉柴瓦锡兰中速机、北车珠海基地、斗门遵医五院等重点项目的特种设备提前介入,在安装阶段就进行了全面的检查和技术指导,避免了企业走弯道,在设备检验、注册登记等环节开辟绿色通道,节省了大量时间。
六是提高窗口服务工作效能,打造群众满意服务窗口。代码部门服务水平和能力进一步提高,共办理(年审)组织机构代码证业务9823户,全都按时办结。倾听服务对象呼声,简化代码证年检手续,开通网上办事大厅办理业务,为群众搭建更方便、更快捷的服务平台。全年减免代码证书收费28.59万元,获得广大企业的好评。在市局的支持下,特种设备安全注册登记业务延伸到基层。在2014年6月1日起全面受理特种设备有关行政许可业务,并逐渐实现网上快捷办理,其中特种设备安装告知业务网上办理占业务总量的72%,切实解决服务群众最后一公里问题。
七是定向培训,解决企业技术工人荒的问题。区质监局通过开展失业人员和农村劳动力“双转移”服务工作,积极为广大农民提供免费特种设备操作技能培训,促进农村劳动力向第二、第三产业转移就业,同时为我区产业发展提供技术人才保障,全年免费培训249人。
八是参与组织斗门区首届职业技能大赛并负责叉车竞赛项目筹备,利用8天时间完成发动报名、编排赛程、场地布置、预赛和决赛组织等工作,16家企业53名选手参与该项竞逐,叉车项目也成为了首届大赛参与人数最多的项目,区质监局的组织筹备工作获得区领导和参赛群众赞许,荣获先进单位称号。
九是做好扶贫开发双到与幸福村居工作。全年帮助沙石村申请了各项资金共650万元,其中争取到市政府关于生态示范村建设资金300万。目前,沙石村的环境卫生整治、污水处理、道路硬底化、文化中心改造、休闲广场建设等帮扶工作正在有序进行中。同时,区质监局积极帮扶贫困户,通过入户走访了解到部分贫困老人无力购买农保,区质监局筹集了帮扶资金共为12位贫困老人办理农保趸缴,保障了老人的晚年生活。
十是开展党的群众路线教育实践活动取得实效。坚持开门搞活动,广泛征集群众意见建议,解决了一批群众反映强烈的突出问题。聚焦“四风”,局领导班子及成员认真查摆问题,制定切实可行的整改措施。通过开展群众路线教育实践活动,广大党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。区质监局从“重监管,轻帮扶”转变为在抓质量、保安全的基础上,强化质监服务职能,进一步转作风提效能,领导班子教育实践活动开展情况民主评议群众满意率达100%。
十一是以现代质量安全监管理念指导开展特种设备安全监察工作成效明显。开展“八打八治”暨特种设备打非治违专项行动,加强特种设备安全监察,以防范行业性系统性风险为重点,开展小型承压锅炉、气瓶、电梯、压力管道、液氨压力容器、快开门式压力容器等多个专项行动,全年消除特种设备安全隐患179处;持之以恒地提高使用单位的管理水平和提高群众的特种设备安全意识和事故防范意识,督促企业制定各项安全管理制度并有效实行,全年指导企业开展特种设备应急演练4次,开展特种设备安全知识进校园、进社区、进企业等宣传活动共4次;注重对特种设备法律法规和安全知识的宣贯,重视特种设备作业人员培训工作,全年共培训考证人员901人,保证了特种设备持证作业的需要;巩固并深化电梯监管制度改革成果,对区内的电梯从业单位进行质量信用监管,对8家电梯从业单位进行了扣分,目前斗门区电梯确权率已达到99%,投保率达到97%。
十二是加强执法打假,进一步规范市场经济秩序。以农资产品、日用消费品、食品、特种设备及民生计量为重点,从民生领域入手,开展专项执法行动,严厉打击各类质量安全违法行为和损害消费者权益行为,全年立案63宗,罚没款125.08万元。发挥打假办牵头作用,督促各部门、各镇街履行打假责任,组织各打假成员单位开展联合执法行动,为“创文”等重大活动营造良好市场环境。