番禺区退役军人事务局十三五工作总结及十四五规划重点工作计划

　　“十三五”期间，区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实以***同志为核心的***关于退役军人工作的重大决策部署，坚持服务经济社会发展、服务国防和军队建设，坚持稳字当头、稳中求进的工作思路，深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“矛盾问题攻坚化解年”活动，切实维护退役军人的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，荣获省双拥模范区“六连冠”，为建设幸福美丽番禺作出了应有的贡献。

　　一、“十三五”工作总结

　　（一）党的建设坚强有力

　　建立完善党组织，认真落实全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实“三会一课”等党的组织生活制度，保证党内政治生活的规范化、经常化、制度化。严格按照党章党规，落实领导干部双重组织生活制度，把党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作与业务工作同安排、同落实、同检查，促进退役军人事务工作迈上新台阶。

　　（二）退役军人服务保障体系建设扎实推进

　　贯彻落实******关于服务保障体系建设重要批示精神，紧扣有机构、有编制、有人员、有经费、有保障“五有”“全覆盖”要求，2019年2月27日，区退役军人事务局挂牌成立，4月17日区退役军人服务中心挂牌成立，4月20日16个镇（街）退役军人服务站挂牌成立、275个村（社区）退役军人服务站挂牌成立，打造高效优质便捷的退役军人服务窗口，打通了服务退役军人“最后一百米”。

　　（三）优抚政策全面落实

　　2019年以来，全面落实各项优抚政策，共支出优抚对象抚恤及生活等各类补助经费1.68亿元。完成企业军转干部和军休干部健康体检工作。按时足额发放符合政府安排工作条件退役士兵自谋职业一次性经济补助金、自主就业退役士兵一次性经济补助金、自主择业军队转业干部住房改革补贴。

　　（四）移交安置就业工作有效落实

　　成立区退役军人移交安置专项小组，落实军队转业干部、军休干部、自主择业军转干部、军队复员干部、符合政府安排工作条件退役士兵、退役士兵接收安置任务，完成自主择业军转干部档案移交接收工作。2019年，首次在全区探索实行打分选岗为主、双向选择为辅、指令分配兜底的“阳光安置”办法，将军队转业干部服役期间德才表现和贡献大小、专业特长与移交安置有机结合，着力形成军队转业干部“谁的国防贡献大，谁就有优先选择权”的鲜明导向，受到部队欢迎。组织2019年、2020年度退役士兵全员适应性培训，举办3场专场招聘会，66家名优企业进场招聘，实现了退役士兵退役返乡参加培训招聘一站式服务。

　　（五）成功创建省双拥模范区“六连冠”

　　2020年10月22日番禺区再次荣获“广东省双拥模范区”称号，这是自2001年以来，番禺区连续六次荣获该项殊荣。番禺区名智小学董事长张国通荣获“广东省爱国拥军模范个人”。番禺区委、区政府历来高度重视双拥工作，坚持特事特办，大力支持部队建设，“阳光安置”军队转业干部，协调解决部队随军家属安置、子女入学入托等实际困难，全面解决军人的后顾之忧。一是坚持慰问部队常态化。春节、“八一”期间，区委书记、区长分别率队走访慰问慰问南部战区、广东省军区、广州警备区、海装驻广州地区军事代表局等驻穗部队。同时坚持“拥军无疆界”，坚持走访慰问越秀、天河、海珠、东莞等驻区外部队。各级党委政府和社会各界慰问部队活动共265场次。二是积极开展文化进军营活动。举办“增进军民鱼水情谊、携手共建和谐社会”“她在丛中笑”“专场电影”等文化进军营活动。三是强化社会面宣传，主要在番禺大道、亚运大道、广州南站、驻军部队周边等重要场所设置大型双拥宣传牌，提升改造双拥国防长廊，以及大夫山森林公园、星海公园等“双拥公园”。在植地庄抗日战斗纪念碑、番禺人民英雄纪念碑等革命纪念建筑物场所推出扫码免费听解说服务，实现了以缅怀英烈、传承英烈精神为重点的主题教育数字化、便捷化的现场教育。

　　（六）全力做好信访权益保障工作

　　建立常态化联系退役军人台账，坚持局领导接访日和法律顾问值班日制度，定期分析研判退役军人稳定形势，完善应急处突预案，力争把矛盾化解在基层，确保重大节日、重要活动等时间节点平稳可控。

　　（七）全面提升信息化水平

　　研究制定番禺区退役军人工作信息化建设方案，开展退役军人信息数据库建设，提升退役军人信息建设水平，摸清服务对象底数，缩短行政审批周期并依托数据系统实现身份审核、待遇发放等服务保障工作。

　　（八）疫情防控工作成效明显

　　新冠肺炎疫情发生以来，区退役军人事务系统多措并举做好疫情防控工作。一是组建一支退役军人突击队。精挑细选42名退役军人组建疫情防控突击队，下沉各个镇街农贸市场，配合市场监督管理部门开展体温测量、商铺检查、宣传教育等疫情防控工作。突击队奋战近70天，累计测温人数超过24.8万人次，协助检查商铺超过4.2万间次。二是开展一次送温暖活动。向奋战在防控一线的官兵及家属开展“全覆盖”慰问活动，发送慰问信2170封，实地走访慰问“边海防官兵”家属，组织执行任务退役士兵开展座谈会，用实际行动传递区委区政府的关心关爱。三是解决一批现实困难。凝聚社会力量向驻区部队赠送消毒液、口罩、防护服、护目镜等医疗物资；携驻区退伍军人企业家陶小桂专程到南部战区总医院和南部战区空军医院，慰问驻穗部队抗击新冠肺炎一线医务人员及家属，并捐赠260台价值约130万元沃克品牌净水器，谱写了新时代军民同心、合力抗疫的新篇章。

　　二、“十四五”规划重点工作计划

　　（一）全面抓好政策落实，切实维护退役军人合法权益

　　认真落实好退役军人就业安置、优待褒扬等政策措施，确保把好事办实办好。在近2年探索军转干部“阳光安置”的基础上，总结经验、改进不足，优化完善打分选岗办法，确保安置工作公开公平公正，逐步提高安置质量，做到人岗相适、人事相宜，努力实现接收单位、安置对象和所在部队“三满意”。强化就业创业扶持，抓好退役军人职业技能培训和全员适应性培训，进一步完善退役士兵教育培训机制，推行“订单、定向、定岗”培训，鼓励退役军人到党的基层组织担任专职工作人员，充分发挥他们在乡村振兴、基层治理中的积极作用。加强烈士褒扬纪念工作，组织好烈士纪念日、烈属慰问等活动，开展烈士纪念设施修缮维护、烈士荣誉保护等工作，在全社会形成崇尚英雄、缅怀英烈的良好氛围。

　　（二）不断完善退役军人服务保障体系建设，提高服务管理质量

　　持续推进三级服务保障体系规范化建设，抓好退役军人服务中心（站）星级示范创建工作，为退役军人提供高效优质便捷的窗口服务，在打通服务退役军人“最后一百米”上下功夫见成效。健全常态化联系退役军人机制，深入开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动，及时宣传中央和省市区政策措施，用心用情为退役军人解决实际困难。做实镇（街）、村（社区）退役军人服务站，建设“退役军人之家”，推进退役军人信息数据库建设，以信息化手段推动退役军人事务领域治理能力现代化。

　　（三）持续开展矛盾问题攻坚化解活动，维护社会大局稳定

　　始终保持做好涉军工作的紧迫感和责任感，把防风险、护稳定贯穿退役军人工作的全过程和各方面。落实领导包案制度，进一步畅通退役军人信访渠道，落实属地责任、部门责任和首办责任，建立完善矛盾调解制度，妥善解决退役军人合法合理诉求，严密防范极端信访事件发生。加强舆情信息管控，建立舆情信息共享联动机制，密切关注网上涉退役军人热点事件，妥善应对媒体炒作。坚持依法依规处置问题，坚决依法打击打着退役军人“维权”旗号的违法犯罪分子，防止发生退役军人规模性聚集上访和非法闹访事件。

　　（四）打造番禺双拥品牌，创建省双拥模范区“七连冠”

　　巩固省双拥模范区“六连冠”成果，广泛深入开展宣传教育，浓厚军爱民、民拥军的社会氛围。全面深化“双拥在基层”活动，深入开展“军营开放日”“军事日”、春节和“八一”走访慰问部队、“拥军无疆界”、庆祝中国人民解放军周年等活动，进一步密切军政军民关系。探索引入社会力量参与拥军活动，深入开展科技拥军、法律拥军、文化拥军、智力拥军、行业拥军，形成“政府搭台、社会唱戏”的社会化拥军新格局。按照“一镇一品牌、一街一特色、一村一亮点”打造一批军民共建示范点，擦亮番禺双拥品牌，推动番禺区双拥工作在更高起点上向纵深发展。

　广州市番禺区退役军人事务局

　　2020年12月9日