广州市公安机关便民利民服务措施15条

广州市公安局新闻办公室今天（8月29日）通报：为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展思想，广州市公安局聚焦人民群众对公安机关服务工作新期待，从优化办事程序、减少审批环节、拓展科技应用、创新服务举措等４个方面发力，继2018年推出37项便民利民服务措施和2019年推出30条服务民营经济发展措施后，再推出15项便民利民服务措施，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。

一、户政业务增加4项“网上办”业务。群众登陆“广州公安”微信公众号，即可网上办理分户、设立单位集体户、恢复户口、普通高校应届毕业生入户等4项户政业务。

措施解读：之前，广州公安户政部门推出了出生登记、户口市内迁移等11项户政业务网上办理服务，受到群众的好评。今年，为了让市民享受更多便捷、高效的服务，广州公安户政部门继续深化“互联网＋政务服务”，推出分户、设立单位集体户、恢复户口、普通高校应届毕业生入户等4项户政业务网上办理服务，群众登录“广州公安”微信公众号，即可申请办理相关业务。

二、居民身份证办理时限大幅缩减。将居民身份证的办证时限（异地办证除外）从法定的60天缩减至25天。

措施解读：为进一步提升居民身份证办理服务效率，广州公安户政部门通过优化工作流程，减少工作环节，对居民身份证（异地办证除外）办理时限进行了大幅缩减，将办理居民身份证时限从法定的60天缩减至25天，为急需使用居民身份证的群众提供便利。

三、出入境办证微信智能引导。根据出入境办证申请人预约办理时间，“广州公安”微信公众号主动推送办证提醒信息；申请人到达办证大厅附近（约200米）后，即可通过微信提前取号并查看排队等候人数。

措施解读：为解决群众在办理出入境证件时，需到达受理大厅后方可排队取号的问题，在“广州公安”微信公众号推出出入境办证取号服务。群众办理出入境证件，预约后点击预约报到，即可在到达出入境大厅前取号，且可实时查询排队情况，为群众办证时合理安排时间提供便利。

四、个人出入境记录自助查询打印立等可取。研发推出出入境记录自助查询打印设备，放置于全市各出入境接待大厅、自助服务区及24小时自助办证点，为群众提供出入境记录自助查询打印服务。申请人持本人有效身份证件，经现场人像与系统人像比对成功后，可自行查询并打印本人出入境记录，立等可取。

措施解读：之前，申请人到出入境办证大厅查询打印出入境记录，需本人或委托他人携带本人有效身份证件前往全市各出入境接待大厅窗口办理，且仅限于工作日。对此，市公安局出入境管理部门充分利用智慧新警务成果，研发出入境记录自助查询打印设备，将陆续投放到全市出入境自助办证区域。需查询个人出入境记录的市民，可自行选择时间、地点到全市各出入境自助大厅查询及打印个人的出入境记录。该项服务是互联网自助查询个人出入境记录的补充。

五、“度小境”助力出入境办证服务。在百度APP上开发“度小境”出入境办证服务小程序，群众可在“度小境”上完成出入境办证咨询、预约、受理、查询等。

措施解读：在现有的微信、支付宝出入境办证服务平台基础上，开发推出出入境办证服务百度APP小程序，增加我市出入境移动办证服务端口，进一步拓宽了出入境办证服务渠道，为群众办理出入境业务提供更多的服务选择。

六、出入境政务信息网上搜索直达服务。将广州出入境政务服务权威信息（服务入口、办证网点等业务信息）在百度网页上展示，群众在百度搜索上输入需了解的出入境办事服务名称或事项，即可获得广州出入境业务权威信息和服务入口。

措施解读：以前，群众在互联网搜索出入境办证服务信息，有的搜到的是一些非官方渠道发布的信息，信息不准确或准确度不高；有的虽然搜到了准确信息，但无直接的服务入口。此项服务推出后，申请人可通过百度搜索获得广州出入境业务权威信息和办事服务入口，大大方便了群众网上出入境业务的查询和办理。

七、新申请等级保护系统备案“零跑动”。2019年9月起，在我市新申请“对实施等级保护系统的备案”，申请单位只需在网上申请并选择寄递服务，备案结果即可通过寄递方式送达。

措施解读：“对实施等级保护系统的备案”2017年11月进驻市政务服务中心集成办理，实现网上申请，但须前往办事窗口递交纸质材料后才能取备案结果。为进一步减轻申请单位的负担，2019年9月起，调整为申请单位通过网上申请并选择寄递，审核机关即可通过寄递方式送达备案结果，申请单位无需再前往办事窗口递交纸质材料，实现“零跑动”。

八、补办《保安员资格证》“当场办结”、省内异地可办。从2019年9月起，在我市补办《保安员资格证》，申请人只需提供个人申请书，办事民警通过系统核查及信息确认后，即可当场知晓办理结果。在穗工作的省内非本市考证保安从业人员亦可“即来即办”。

措施解读：广州是省会城市，外来务工人员多，为方便异地保安从业人员（省内非广州市考证人员且在穗工作的）的补办需求，广州公安审管部门通过“广东省保安服务监管信息系统”对申请人的信息进行审核，通过核查的可按本地考证人员补办保安员证。申请人办理该项业务时，只需提供1份个人申请（说明补办原因并加盖服务单位公章），办事民警对相关申请进行核查、确认后，即可当场将申请通过的结果告知申请人，并通过系统向省公安厅上传制证数据，证件制作完成后可邮寄送达申请人，极大方便了异地务工人员。

九、套牌车报案更便捷。群众通过手机进入“广州交警”微信公众号，在违法事故处理一栏进入套牌车报案小程序即可实现套牌报案、证据上传，并可收到报案处理情况提醒和***案件办理情况。

措施解读：为减少群众往来报案花费的人力物力和时间精力，在“广州交警”微信公众号研发了套牌车报案小程序，在该“小程序”上群众即可实现套牌车案件网上自助报案，突破时间、地点的限制，大大方便了群众套牌车报案。

十、“微循环、微改造”缓解交通拥堵。为进一步改造交通拥堵节点和提高交通智能化管理水平，广州公安交警部门在2018年开展“微循环、微改造”缓解交通拥堵的基础上，将“微循环、微改造”作为2019年的民生实事，对全市24个片区、点位的交通组织微循环、交通设施进行微改造，进一步均衡路网压力，提高道路交通组织合理性，缓解交通拥堵。

措施解读：目前在新建道路及道路路网改造速度远远无法与车辆增长速度相匹配的情况下，加强对拥堵点的筛查、研究、治理是交通拥堵有效的缓解方式。尤其是涉及到道路大面积土建改造的片区、点位，立项、资金批复、项目采购等环节耗时长且改造点位少，采取交通设施微调整和交通组织微循环优化工作，可起到投资少、见效快的作用，加上多个点位、多个措施同时实施，对缓解交通拥堵可起到明显的效果。

十一、金融机构安防建审“再提速”。从2019年9月起，我市“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程方案审批”的办理期限，在承诺期15个工作日的基础上再次进行压减，压减至10个工作日。

措施解读：根据《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》有关规定，“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程方案审批”的法定办理时限为20个工作日（专家论证和审查时间不计算在内），从2018年9月起，办理时限压减至15个工作日。从2019年9月起，进一步提升审核效能，审批时间再次压减，压减至10个工作日。

十二、技防资格证审批“再提速”。《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证（一、二级）》地市审批时限由原来的15个工作日压减至10个工作日，三、四级审批时限由原来的15个工作日压减至12个工作日。

措施解读：根据《广东省公安厅关于〈广东省安全技术防范管理实施办法〉的操作细则》有关规定，广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证一、二级初审和三、四级核发的办理时限均为15个工作日。为进一步提升审核效率，便利技防企业，自2019年9月起，一、二级初审时限压减至10个工作日，三、四级核发审批时限压减至12个工作日。

十三、安全技术防范系统审批“再提速”。将一般风险等级企业投资项目安全技术防范系统设计方案改为程序性审查，审批时限由原来7个工作日压减至3个工作日。

措施解读：根据《广东省公安厅关于〈广东省安全技术防范管理实施办法〉的操作细则》有关规定，“安全技术防范系统设计方案审核”的办理时限为15个工作日。为便利重点场所的建设单位办理设计方案审核业务，自2018年2月起，办理时限压减至7个工作日。自2019年9月起，将一般风险等级企业投资项目安全技术防范系统设计方案改为程序性审查，审批时限压减至3个工作日。

十四、提高群众对大型活动知情权。我市举办大型群体性活动时，治安管理部门将通过网络平台或短信提前向社会发布大型群体性活动相关信息，包括安保管控措施、交通组织措施及注意事项，提高群众对大型活动的知情权，减少群众因不了解活动安保管控措施、交通组织措施而造成出行等方面受影响。

措施解读：一直以来，广州市公安机关在开展大型群众性活动安保工作中，秉承绿色安保工作理念，在确保大型群众性活动安全有序的前提下，最大限度地减少扰民。自2019年9月起，我市包括各区举办大型群众性活动时，广州市公安机关各级治安管理部门将在相应的网络平台或通过短信提前向社会发布相关活动安保管控措施和交通组织措施及注意事项，让群众提前了解相关情况，方便群众做好出行计划。

十五、信访事项自助办理。在我市公安机关对外服务场所的“全警通”自助办理终端增加“信访自助服务”功能，信访群众在该服务功能上可完成身份识别、扫描录入信访材料、打印信访登记表和信访回执、查询信访事项办理进度和结果等。

措施解读：“信访自助服务”系统由广州公安信访部门自主研发，目前已在市公安局人民来访接待室和越秀、海珠、天河、黄埔等4个区公安分局办证中心开通，信访群众在上述地点的“全警通”自助办理终端即可根据系统提示向公安机关提交信访事项，完成信访事项办理，无需本人亲自到公安信访接待窗口办理。信访群众在该系统办理信访业务与亲自到公安信访接待窗口办理具有同等法律效力。下一步，广州公安信访部门将在全市“全警通”自助办理终端逐步安装该系统。

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