广安大力推进乡村振兴擦亮农业金字招牌

1月13日，广安市白马乡白马村，广安市农丰农业开发有限责任公司正在对柠檬基地的柠檬进行清洗、包装。再过5天，这家公司出口的第二批5万斤柠檬将从广安出发，通过公路运往深圳，再漂洋过海到达印度尼西亚的商场。

不只如此，广安甜豆打“飞的”登上日本餐桌，龙安柚、邻水脐橙等特色农产品正通过南向的中新互联互通陆海新通道走进东盟……随着去年底广安海关设立，越来越多的广安农产品陆续走向全球。

广安农产品走进世界各地的背后，是广安农业由做大向图强的奋进。

2018年以来，广安按照“1234”工作思路，大力推进乡村振兴，擦亮“金字招牌”，接下来，广安将确保每年投入乡村振兴资金不少于100亿元，努力建设“农业精”“农民富”“农村美”的幸福美丽生态宜居乡村，确保2020年全面建成小康社会。

建基地、创品牌、搞加工

广安“剑指”农业强市

1月12日，虽已过了龙安柚丰收季，位于广安市广安区龙安乡群策村的广安鑫农发展有限公司厂房里依然果味飘香，工人把一个个金黄色的龙安柚放进大型削皮机内，榨成柚子汁，等待运往广州做成饮品。广安鑫农发展有限公司总经理陈先刚说，龙安柚的皮也不会被扔掉，会被加工成果脯、蜜饯等产品出售。

龙安柚是广安农产品一张亮丽的“名片”，每年仅龙安乡出产的龙安柚就达100万个，以往广安龙安柚会遇到销售遇阻滞销等情况，现在这一情况有了改变。

破除制约现代农业发展的深加工短板是第一步。去年，陈先刚建设4年未能投入使用的生产线迎来了转机，广安市注入资金6000万元，组建国有控股的广安鑫农发展有限公司，建设龙安柚加工、体验生态农业产业园，通过深加工提高龙安柚产品效益，延伸龙安柚周边产品，提高龙安柚附加值。

2018年11月底，广安鑫农发展有限公司的加工厂已全面投产，生产精油、果脯、蜜饯、果汁等产品，去年12月份产值达到了300多万元。陈先刚说，目前公司正在进行研发，今年将会推出拥有独立品牌的产品。“龙安柚做成的饮料，比如汽水、蜂蜜柚子茶等，将于今年6月进入市场。”

“广安有龙安柚，又有红心柚、白市柚，品牌怎么打响？”近日，在广安市乡村振兴大会上，广安市委主要负责人抛出这个问题，他表示，广安将把柚子品牌都整合起来，打造一个响亮的品牌。广安蜜梨、邻水脐橙、盐皮蛋等也将按这个思路，做出特色、做出品牌。

创品牌，广安市委领导从龙安柚logo的设计、包装和广告语等品牌创建全过程参与指导，在各种场合推荐龙安柚，并提炼出品牌广告语“广安龙安柚——健康的滋味”。

建基地，实施国家现代农业产业园创建工程，打造中国红心柚产业第一园。广安今年大力发展武胜火锅产业园，争创国家现代农业（龙安柚）产业园，打造全省有特色、全国有影响的现代农业示范园区,到2022年，力争建成中国特色农产品优势区、国家现代农业(龙安柚)产业园、乡村振兴示范区(中国川菜地道食材基地)。

落实省委“建基地、创品牌、搞加工”重点任务，广安全面吹响从农业大市向农业强市跨越的冲锋号。

发力供给侧结构性改革

“三产”融合发展助力脱贫攻坚乡村振兴

1月13日，从武胜蚕桑基地收购来的蚕茧在位于武胜的四川安泰茧丝绸集团有限公司车间里经过缫丝、织绸等工序后，制成的生丝和绸缎等产品再源源不断运往江浙。

为安泰茧丝绸公司提供蚕桑的猛山乡万民村蚕桑养殖专业合作社，每年春茧、秋茧两季收入可达数百万元。万民村5组村民杨永洲身患残疾，是建档立卡贫困户，去年他和妻子在协丰桑蚕养殖专业合作社打工，年底领到了1.5万元工资。

推进农业供给侧结构性改革和乡村振兴，广安市提出，要围绕“农业强”发展特色优势效益农业，围绕“农村美”打造幸福美丽乡村升级版，围绕“农民富”拓宽助农增收渠道，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

在省级贫困村岳池县白庙镇郑家村，通过精准扶贫建成的东邻西舍、桃花岛、房车营地、竹山曲苑等景点雏形已现，当地通过挖掘传统曲艺文化和陆游诗歌中的岳池农家文化，大力发展乡村旅游，逐步实现乡村振兴。“每逢周末，有数千游客前来游玩，在这里钓鱼、烧烤、露营……”

改善美丽乡村人居环境，广安既要“面子”更要“里子”：通过开展文明村镇、文明家庭、好婆媳、好丈夫、好少年、好邻里等评选表彰活动，破除陈规陋习，在群众身边树典型，提升村民的内在美。

广安接下来还将在乡村开展“三***”。开展垃圾革命，确保到2020年所有行政村垃圾处理率达100%。开展污水革命，实现80%以上行政村生活污水处理设施全覆盖、排放全达标，确保农村饮用水全面达标。开展厕所革命，确保到2020年农村户用卫生厕所普及率达到85%以上，每个行政村至少修建一处公共厕所。

以全域脱贫攻坚带动乡村振兴，2018年广安市共投入扶贫资金91.4亿元，以产业为核心，实现一二三产业联动发展，力争尽快实现全域脱贫。

补齐人才等短板

以人才振兴推动乡村振兴

1月13日，岳池县白庙镇郑家村，林小雯正忙着组建缫丝表演队、婚俗仪仗队、插花艺术队等队伍。她要利用村上发展乡村旅游的机会，吸引更多游客，增加村民收入。

毕业于西昌学院旅游管理专业的林小雯，大学毕业后到岳池县农家文化管理委员会上班。去年11月，作为岳池县首批“县引村用”人才，她到郑家村担任郑家传媒有限公司总经理，该公司是利用产业扶持资金成立的，她主要负责公司的运营管理和表演队伍的组建工作。

针对乡村振兴中的人才短缺问题，岳池县探索“县引村用、岗编分离”模式，利用乡镇空缺事业编制，计划用三年时间引进150名乡村振兴人才，重点安排到产业重点村、深度贫困村、农旅特色村等工作。

去年8月，岳池县正式启动乡村振兴急需紧缺专业人才引进工作，面向全国招考农林牧渔类、文化旅游类、经济金融类、电子商务类等7类急需紧缺专业性人才。最近，首批“县引村用”人才46人全部到岗到位。

岳池县委组织部有关负责人介绍，这些人才须在村工作5年，每年培育新型职业农民不少于2人，帮助村集体经济收入不少于2万元；每村建成支柱产业基地1个。工作5年后可根据需要到相应事业单位工作。对工作成绩突出、群众认可的引进人才，要优先晋升职称等级，并可按程序选拔进乡镇领导岗位。

广安市委组织部副部长王冬霞介绍，岳池县“县引村用”引进人才新模式为该市补齐乡村振兴人才短板提供了经验，下一步广安将推广该模式。为***乡村振兴中人才缺乏的问题，广安市也开始招引了一批规划学、旅游学方面的人才。

此外，广安市还计划将村组干部、种养大户、家庭农场主等作为重点培育对象，并吸纳返乡创业农民工、回乡大中专毕业生等有志从事农业的人员，培育一批农业职业经理人。对于遴选出的农业职业经理人培育对象，优先将其纳入新型职业农民培育计划。到2020年，力争培养农业职业经理人1000名以上。

软硬件并举，补齐人才等短板，广安乡村振兴正蓄势待发，扬帆起航。

数说 

2018年广安实现劳务总收入逾270亿元

●2018年，广安市转移输出农村劳动力达160万人，同比增长2.5%。实现劳务总收入270.2亿元，同比增长9.9%。

●广安农村劳动力省内转移人数不断增多，2018年，广安转移输出的农村劳动力中，省内转移61.8万人，省外输出98.2万人。

●2018年，广安市先后举办大型专场招聘会113次，劳务品牌培训2420人，设立支持返乡农民工创业引导资金2800万元，发放小额担保创业贷款2125万元。

●2018年，广安市新增农民工创业人数0.136万人，新增创办企业数131个，新增产值8.6亿元，带动农民工就地就近就业人数新增0.526万人。

●2018年，广安共处理劳务纠纷410件，为农民工挽回经济损失4255万元。

●2019年春节期间广安将做好农民工走访慰问座谈活动、设立农民工服务中心、开通农民工专列专车、“春风行动”大型专场招聘会等重点工作，从今年1月中下旬起,广安市县园区将共同举办大型专场招聘会15场,开展送岗下乡、招聘赶场活动10场,提供就业岗位4万个以上。

返乡老乡带老乡 

广安广阔天地大有可为

作为劳务输出大市，广安常年在外务工经商人员超过160万人，占总人口的三分之一，在外投资兴办企业达数万家。

2018年，广安按照“1234”工作思路，大力实施乡村振兴，为农民工返乡创业提供广阔的空间，让农民工真正回得来、留得住、发展好。

家乡产业发展为返乡农民工创业提供平台

如今，越来越多的广安农民工留在家乡，找寻创业机遇。去年春节后，“80后”广安农民工白建军没有选择前往生活了20年的福建，留在家乡参与广安（深圳）产业园的建设。

“在外面工作每月可以挣六七千元，现在我在广安（深圳）产业园中建钢构公司的工地上干活，一个月可拿到9000多元。”白建军说，和他同样选择的返乡农民工还有很多。

经过一年的建设，广安（深圳）产业园首期34栋建筑工程已结束，白建军却想继续留在家乡寻找就业机会，“孩子快读初中了，再加上广安接下来要和珠海、厦门、广西等地开展合作，这会给我们带来就业机会。”

2018年，广安立足成渝地区，与珠三角以及国家第一批经济特区等开展合作，大开放带来大发展，产业加速转移，为农民工返乡创业带来新机遇。

以华蓥市为例，这个传统以煤炭和水泥为主导产业的小城经过近年来的转型发展，以手机为主的电子信息产业和以玄武岩纤维为主的新材料产业加速崛起，来自广东、浙江等地企业在这里集聚，从无到有成为四川手机产业“第三极”，为返乡农民工留下来提供了平台。

为留住优秀农民工，近年来，华蓥市推出了一系列举措。华金润集团与职业技术学校签订了定向培养协议，量身打造技术工人；领创电子大力改善员工生产生活环境；瑞祥塑料制品制定人性化的管理制度……华蓥市还开展了对员工每年提供健康体检补贴、车船费补贴，评选年度优秀员工等活动，以及安排农民工子女就近读书等。

在去年华蓥市招聘会上，返乡农民工占到80%以上，“家乡发展好了，我们这些‘候鸟’当然要回来。”在华蓥市一家电子信息企业顺利找到工作的黄玲说。

农村条件改善为返乡农民工创业提供机遇

“每到节假日，这里游客爆满。”1月3日，广安区彭家乡白阳村伴闲山庄负责人段前进正在忙碌，当天上千名游客来这里游玩。

近段时间，段前进经常往返东莞和广安，一边照料东莞树脂厂的生意，一边对山庄进行提档升级。他准备再投资3000多万元，打造农家客栈、山水乐园和草莓基地，让伴闲山庄的功能更加完善。

2016年，回家乡的段前进发现了乡村旅游商机，下半年他承包了白阳村650亩土地，投资5000多万元，去年3月正式营业。目前山庄收入已达到500多万元。“农村基础设施、产业越来越好，乡村旅游很有搞头。”段前进说。

广安区旅游局局长牟云莲介绍，广安区近年来出台基础设施建设补贴等扶持政策，吸引乡友返乡发展乡村旅游。以段前进为例，道路等基础设施就获得财政补贴100余万元。目前广安区已有10多名返乡创业者参与项目建设，创建9个省级乡村旅游示范村。

在邻水县长安乡贵人槽片区，返乡创业的李水英咸菜生产规模越来越大，2018年，李水英仅靠卖咸菜便实现营业收入超100万元；再加上养殖业，全年收入超过200万元。

李水英一边鼓励有劳动能力的村民，把撂荒地都种上大头菜。另一边，她又申请产业扶持资金建起了加工厂，帮助村民加工。李水英说，工厂用来制作咸菜的大头菜种植面积有600亩，而且工厂会优先招聘贫困村民进厂，助力脱贫攻坚。目前，厂里有20多名工人，他们有的是贫困村民，有的是返乡农民工，每个月收入都能达到2000多元。

“去年，在当地政府的支持下，我们把贵人槽的咸菜商标化、品牌化，推出了精装咸菜‘妃上龙井湾’，一罐净重2公斤的咸菜，能卖80多元。”李水英说，当地政府还帮助工厂开通了网络销售渠道，把贵人槽的咸菜推向全国市场，这些示范效应，带动越来越多的农民工返乡创业。