区城管局打造讲规矩有纪律的城管队伍

　　工夫茶具被列入办公场所“黑名单”；对违反“五项禁令”的人员实行一票否决；开展“好家风”主题征文活动……近日，区城管局对局机关办公秩序进行了突击检查，总体情况较好，原本摆放工夫茶具的现象也不见了踪影。记者了解到，这只是该局城管队伍作风建设的一个缩影。今年以来，该局结合自身实际，开展了一系列抓队伍建设、强作风建设活动，积极打造讲规矩有纪律的城管队伍。

　　转作风  “721”变被动管理为主动服务

　　据了解，日前区城管局对局机关办公秩序进行了突击检查，其中办公室内是否摆放工夫茶具成为重要检查内容。对此，区城管局党委副书记、纪委书记余松明表示，作风建设要从小事抓起，虽然喝工夫茶为地方特色，但是不能因此变成作风问题。从检查情况看，各科室办公秩序总体情况较好，办公资料及个人物品摆放整齐，内务卫生水平有了较大提高，原本摆放工夫茶具的现象也不见踪影了。

　　这只是区城管局强化作风建设的一个例子。据了解，该局进一步改进了工作方式，以市容环境执法为例，坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴、简单执法的发生。同时，督促指导各镇街全面加强流动商贩临时疏导点的管理，提高服务管理水平。此外，通过举办城管体验日等方式，大力宣传城市管理工作，争取广大群众的理解与支持。

　　上述工作方式的变化，反映了区城管局转作风、树形象的积极成效。今年年初，该局制定了《进一步落实“强基础、转作风、树形象”专项行动的实施方案》，成立了工作领导小组，进一步细化责任分工，从开展教育培训、完善执法制度、改进工作方式、严明工作纪律、强化宣传引导五个方面，深入推进执法队伍全面建设，确保行动落到实处。

　　作风的转变直接带来了工作方式的改变。在执法实践中，该局积极倡导和践行“721”工作法，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头管理，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。

　　明规矩 “五项禁令”、“四个做到”规范执法

　　在转作风改进工作方式的同时，区城管局还对城管人员明规矩。

　　据了解，该局制定了“五项禁令”，即严禁粗暴执法、严禁吃拿卡要、严禁通风报信、严禁违规用车、严禁酗酒闹事，督促全体城管执法人员切勿触碰底线，并要求在执法过程中坚持“四个做到”，即做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识，做到从事执法工作时主动出示执法证件，做到执法过程中坚持语言文明和举止规范，做到执法活动实行全过程记录。

　　为了规范城管辅助执法人员的执法、履职行为，不断提高城管执法人员责任心、荣誉感，该局还制定了《白云区城市管理城管执法辅助队员岗位绩效考核实施办法（试行）》，从政治素质、工作业绩、工作纪律、工作作风、综合评价五个方面，对辅助队员进行具体量化计分，并将考核结果与当月的绩效挂钩，对违反“五项禁令”的人员，实行一票否决制度，扣除当月绩效奖励。据统计，自去年10月开始实施以来，共有71人次被扣分，2人因违纪被扣除绩效奖励，1人因吃拿卡要等问题被除名。

　　值得一提的是，为了进一步加强城市管理队伍作风建设，该局还开展了“好家风”主题征文活动、作风建设“大家谈”活动，从家风、作风谈起，从时下热播的反腐剧《人民的名义》谈起，推进城管队伍干部职工家风、作风建设，营造风清气正的干事创业氛围。