阆中市着力摆顺扫干净营造宜居宜业城市环境

为贯彻落实“摆顺、扫干净”的总体要求，进一步强化城市市容管理，深化城市形象品位提升，着力城市管理走向城市治理，提升城市治理科学化、法制化、精细化水平，阆中市城管局、阆中市保宁街道办事处从2016年3月上旬开始对我市老城区持续开展一个多月市容环境综合大整治，成效显著，受到社会广泛好评。

一、强化领导抓机制

一是创新机制。市城管局、保宁街道办事处高度重视，密切配合，牵头成立集中整治领导小组，明确责任分工，建立考核机制，统一制定实施方案，统一安排部署；二是整合力量。坚持严明分工，密切配合，市城管局所属部门、特勤大队、执法大队、保宁协助执法市容一组、市容二组、“两违”协助执法组、保宁城管执法中队和全体城市专管员参加。市场监督管理局、环保局、古保办、治安大队、交警大队、运管局、环卫处、新闻媒体和各社区全程跟进配合；三是靠前指挥。城管局、办事处全体党政领导身先士卒，轮流率队现场指挥，每天督办考核，相关单位各司其职，分工合作，参加人员达1580余人（次）。

二、明确目标抓重点

一是明确任务。坚持“座商归店、清路治乱、规范市容、遏制“‘两违’”总体思路，着力治差、治脏、治乱，促进城市宜居宜业；二是突出重点。突出“五乱”治理，以实现“卫生规范整洁、交通秩序顺畅、摊点摆放有序”为目标，着力“十个必须”（车辆必须有序停放，店铺必须规范经营，门前五包必须落到实处，街道路面必须整洁卫生，“牛皮癣”广告必须全面清除，市场秩序必须有序经营，“两违”乱象必须严格遏制，非法营运必须依法取缔，弃土污染必须清除，工地乱象必须扭转），强力整治群众反映强烈的顽症痼疾；三是全面推进。精心组织实施，坚持治理零遗漏，街道零拥堵，卫生零盲区，环境零污染，着力精细化管理，打造文明平安和谐，宜居宜业的城市环境。

三、宣传发动抓氛围

一是精心培训。城管局、办事处联合召开动员大会培训骨干，由城管局纪委书记蒲杰珍亲自讲课严明纪律，办事处人武部长兼副主任王朝阳、城管办主任许天一组织全体参加整治工作人员学习相关法规，明确工作要求；二是抓好宣传。印发宣传资料10000多份发至社区居民，先后出动宣传车18车（次）深入大街小巷宣传，电视网络全程专题跟进报道，为专项整治开展奠定坚实群众基础。

四、攻坚破难抓治理

一是大力整治市容风貌。坚持疏堵结合，依法治理，强力整治脏乱差，累计规范占道经营店铺2295家。取缔各类违章喷绘广告标语625幅、商家噪音162处。拆除无序店招灯箱421个、LED显示屏594个、花门气拱门29处、各类旗幌406面、杂乱灯笼187个、遮阳伞35顶。清除牛皮癣、小纸广告7586处，暂扣占道桌凳货架货柜等130多件、音响12台。

二是大力整治交通拥堵。城管、交警、运管、保宁协调配合，累计出动1200多人（次）规范车辆停放，全天候开展“四车”交通违法和非法营运现象集中治理。整治期间，累计规范乱停车辆2309部，暂扣违章电动车35辆，取缔非法营运三轮25台，交警处罚违章车辆289辆，有效地改善了城市交通环境，街面清爽、交通有序成为老城区新常态。

三是大力整治环境卫生。针对市容环境突出问题，落实责任分工，社区、街道、部门联动，齐抓共管，着力治理环卫痼疾。环卫工作严格实行“一日三清扫、全天候保洁、垃圾随产随清”，主要街道一日两冲洗。整治期间，社区先后两次组织开展全面卫生大扫除，累计清处卫生死角475处，清运各类垃圾约70吨。

四是大力遏制“两违”乱象。坚持把遏制违法建设、违章搭建作为综合治理重中之重，加大整治力度。按照属地管理的原则，构建办事处、街道、社区、小区、院落五级全天候监管，“两违”协助执法组全城巡查，冒头就打，见违就拆。整治期间，累计制止“两违”苗头65起，会同相关部门强拆9起，拆除违法建筑439平方米，“两违”现象得到有效遏制。

五是大力整治顽症痼疾。整治期间，突出问题导向，针对市民反映热点焦点，攻坚克难，着力根除市容管理老大难。先后取缔较场路西段新石器街7处占道经营，强力拆除沙溪区域新石器街口、蟠龙路社区7社、三陈街、北门口和寿山东街等处历年临街搭建，历时近20年6处约295平方米“两违”顽疾，以及“好邻居”路口长期影响市民出行安全4处地桩一举彻底根治。针对市民反映二市场街巷长期拥堵问题，城管局、办事处出动130多人（次）、连续两天反复整治，拉网规范占道经营车辆停放，街道拥堵老大难问题得到有效解决。同时，为配合市政建设，出动30多人会同规划、房屋征收办排除阻挠缠扭，完成西门广场重点建设规划。