擦耳镇帮村扶贫开发工作汇报

我镇认真贯彻落实中、省、市、区扶贫开发工作会议精神，精心制定扶贫开发规划和年度计划，积极协调和争取项目资金，扎实推进基础、产业、新村、能力、民生等扶贫工程，健全扶贫机制，强化扶贫责任，大力推进扶贫攻坚工作。现将相关工作汇报如下：

一、贫困户基本情况

全镇辖13个村1个居委会，1.5万余人，贫困人口2208人，约占总人口的15%，其中重点贫困村2个，1472人，贫困户110户，贫困人口3***人，占贫困总人口的16%；非贫困村11个，12531人，建档立卡贫困户600户，贫困人口1844人，占贫困人口的84%。全镇以传统农业为主，尚未形成品牌和特色规模经济，生产水平较低，扶贫底子薄弱。尽管近年来区委、区政府加大了扶贫开发力度，但全镇群众还尚未全部摆脱贫困现状。

二、全镇减贫初步规划

结合镇情实际和区级帮扶部门对口帮扶措施以及擦耳、新拱桥、四面山、村子坡等4个村的整村扶贫项目，我镇制定了详细的产业、基础实施等方面的帮村扶贫规划。

（一）   重点贫困村规划（2016-2017年）

2016年实施村子坡村整村扶贫项目，2017年实施擦耳村整村扶贫项目。一是产业建设。发展种植中药材20户，种植药材340亩；发展栽植核桃40户，栽植核桃100亩；养羊4户，年出栏60头；养鸡鸭各1户，年出栏各100只以上。二是基础建设。硬化主干线村道路4.3公里，建塘3口，堰1座，蓄水池3口。三是新村建设，贫困户三建五改4户。四是能力培训。培训养殖技术365人，培训种植技术620人，外出务工职业能力技术培训500人次。五是民生扶贫。修建基本住房1座，特困户一次性救助30人。

（二）非贫困村减贫规划（2015-2018年）

2015年度。一是产业建设。栽植核桃树800亩，种植西瓜500亩，种植红高粱200亩，种植花椒500余亩，种植莲藕1300余亩，种植冬桃500亩，新栽中油16号油桃300亩，种植生姜300亩，伏季水果改良500亩，栽植柑橘800亩，蔬菜200亩，养猪大户2户、养牛大户1户，养山羊146只。二是基础建设。硬化公路15.3公里，新修蓄水池13口，产业道路排危，新修村道公路6公里，新修硬化产业道路8.5公里，维修山坪塘2处、石河堰2处、新修公路桥一座。三是新村建设。吕家沟村聚居点建房10户。四是能力培训。培训种养殖技术920人次。五是民生扶贫。贫困户建房10处，特困户一次性救助58人。全年帮扶困难学生10人，减贫目标1042人。

2016年度。一是产业建设。水产养殖80亩，养山羊800只，扩大花椒、冬桃面积各50亩，种植西瓜400亩，扩大中油16号油桃面积200亩，发展家禽1000只，伏季水果改良500亩，发展种粮大户2户，种植药材600亩。二是基础建设。新建产业路3.8公里，维修山坪塘3处。新建人行桥一处，新建蓄水池8口，新建石河堰1口，硬化社道路1.5公里，硬化支路1.2公里。三是能力培训。培训种养殖技术610人次，就业培训2次。全年帮扶困难学生10人，减贫目标372人。

2017年度。培训种养殖技术50人，劳务培训300人，送技术资料。全年帮扶困难学生10人，减贫目标255人。

2018年度。劳务培训190人，培训种养殖技术20人，送技术资料。全年帮扶困难学生10人，减贫目标175人。

三、采取措施及取得的成效

（一）完善机构，建章立制，加强扶贫组织保障。我镇高度重视扶贫工作，成立了帮村扶贫工作领导小组，由党委书记蒋勇任组长，镇长王伟任常务副组长，分管副镇长冯素琼任副组长，其他党委成员为成员，下设办公室负责日常工作，冯素琼兼任办公室主任，党政办主任郭佼任副主任，确保帮村扶贫工作顺利开展。同时，组建了以片区为单位的督导组，由驻片领导为组长，驻村干部为副组长，随时对帮村扶贫工作进行督查指导。出台了《擦耳镇帮村扶贫工作实施意见》等一系列文件，进一步明确了主要领导作为帮扶工作的第一责任人，明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人以及关心公益事业的群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，民主产生了村理财小组，实行重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。同时，2014年我镇初成立了扶贫协会，募集资金70多万元。帮助贫困学生50名，帮助困难群众新建和维修房屋2座，维修堰塘1口。

（二）明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。一是完善基础建设。2014年以来投入资金1000多万元，硬化村组及产业道路24.6公里，新建泥结碎石路26.4公里，投入300多万元资金，修建了36处逐节堰等抗旱水利工程，维修小（二）型水库1处，建石河堰5处，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建四面山、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源，又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线，更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了四面山、大金垭、吕家沟等3个村级活动室，维修了赵排沟村活动室，解决了村里无处办公、无地开会等问题。

（三）群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。一是积极调整产业结构，发展特色产业。投入15万元，引进“香铃”优质核桃1万余株，在赵排沟村集中规范栽植400亩，丰产后可实现核桃年均销售200万元左右。在四面山村、天井沟村新栽优质油桃400亩，丰产后，可实现年均收入80—100万元。投入资金280余万元，在天井沟建冻库1座，提高了果品的冻藏能力，为果农增产增效增收奠定了基础，更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。二是扎实推进整村扶贫工作。硬化四面山村道路1.1公里和产业便道路0.5公里，连片栽植优质油桃1.1万株，建蓄水池1处，整治山坪塘1处，该村整村推进项目基本结束。通过这些项目的实施，该村基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了提高，社会发展速度明显加快。今年又将实施新拱桥、村子坡、擦耳村的整村推进项目，实施后，将极大提高全镇经济社会的整体水平。三是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。依托区级培训机构，共举办各类贫困劳动力转移培训班3期，培训贫困劳动力300人次，转移就业220余人，劳务输出5600余人，实现人均增收650元。同时，举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期，培训学员1100人次，使50%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。四是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用，实施贫困学生救助工作，2014年以来共发放救助金及支持教育资金13.1万元。