长安区召开农村集体产权制度改革暨三变改革试点工作现场会
9月11日上午,全区农村集体产权制度改革工作现场推进会在滦镇街道上王村召开。市农林委副主任任稳安、市农林委农经处处长马顺明、区委副书记刘强、副区长严广运出席会议。9个试点街道办事处主任、分管领导、业务骨干,其他12个街道、区级相关部门分管领导,41个试点村两委会负责人共160余人参加了会议。副区长严广运主持会议。
与会人员首先现场观摩了杨庄上堡子村、滦镇上王村农村集体产权制度改革工作开展情况,随后在上王村会议室召开会议。
副区长严广运首先传达了区委书记杨建强在本次会议方案上的批示:抓好农村产权制度改革暨"三变"改革,关乎长安发展,关乎农村稳定,既是一场遭遇战,更是一场攻坚战。要坚定改革决心,统一改革共识,关注改革成效。希望参与改革的街办发扬敢闯敢干的作风,加大工作力度,推动这场变革在长安落地生根!农业局及区级相关部门要加强领导,及时总结,树立典型,推动工作!
区农业局党委书记、局长肖忍利对前一阶段工作进展情况进行了通报。长安区农村产权制度改革工作总体呈现出三个特点:一是领导重视,上下联动。自全区农村集体产权制度改革暨"三变"改革试点工作启动以来,区委、区政府领导高度重视,全面安排我区农村集体产权制度改革试点工作,促使农村集体产权制度改革工作有序推进。二是工作机构健全。区、街、村三级组织机构的迅速成立,为产改工作夯实了坚强的组织保障。三是工作推进平稳。试点村能够依法依规,依照程序,按时保质推进工作。截至目前,37个村制定实施方案并成立工作机构,34个村召开村民会议、完成征求意见表填写,32个村完成工作机构、方案公示,30个村制定清产核资方案,9个村完成清产核资登记,2个村正在进行清产核资公示,8个村完成人口清查。但是,工作中仍然存在着政策把握不准、宣传不够扎实,对产改工作存在畏难情绪,工作进展不平衡等三个不容忽视的问题。并从严把政策和工作程序、合理安排工作计划、强化培训学习、加强信息报送四个方面对下一步工作提出要求。鸣犊、太乙宫、五台三个街办主要领导做了表态发言,均表示下一步将加快进度,高标准、高质量完成农村集体产权制度改革工作。
区委副书记刘强就做好农村集体产权制度改革工作,讲了四点意见:一是要进一步统一思想,深化认识,坚定不移推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革,对促进农业发展、农民增收和农村稳定具有重要意义。各街办和有关部门要站在战略和全局的高度,深刻认识农村集体产权制度改革的重要性、紧迫性,坚决克服畏难情绪和无所作为的思想,扎实推进农村集体产权制度改革,壮大农村集体经济,促进农民增收致富,以实实在在的工作赢得群众的支持和选票。二是要进一步突出重点,把握关键,扎实做好农村集体产权制度改革各项工作。按照省市文件要求,推进农村集体产权制度改革应重点做好清产核资、成员身份界定,资产量化和集体经济发展这四项工作。三是要进一步坚持标准,严格程序,高质量推进改革试点工作。农村集体产权制度改革政策性强,牵涉村民利益,群众关注度高,是一项复杂的系统工程,必须强化政策宣传、严格规范程序、走好群众路线,依法依规、规范操作,确保全区大局和谐稳定。四是要进一步加大力度,加快进度,高标准打造长安农村产权制度改革样板村。各街道、村组要加快工作进度,积极探索创新,各部门要加强协调配合,加强督查指导,大力推进农村集体产权制度改革工作。
市农林委副主任任稳安从各级领导高度重视、工作力度大、进展快、坚持政策、管理规范、宣传到位、成绩突出等六个方面对长安产改工作给予充分肯定。同时对长安产改工作提出七点要求,一是要深刻理解农村集体产权制度改革的意义;二是要坚持因地制宜,根据群众意愿搞产改;三是要正确理解中央政策;四是各部门要强力支持产改工作;五是区街村组要成立相应的机构和人员,确保农经体系健全;六是区级业务指导部门要做好产改工作的技术指导,确保把农村集体资产管好、用好,使集体资产保值增值;七是要上下齐心协力,密切配合,干出成绩。
会议最后,副区长严广运对产改工作提出了三点要求:一是再重视、再加力。各街道一定要思想上再重视,措施上再加力,多从自身找原因,发挥主观能动性,把各项工作抓实抓细,确保按期完成。二是要讲规范、重质量。各试点街道和村组要严格程序、规范操作、及时公示,依法依规开展农改及三变改革试点工作,切实维护农民合法权益,赢得群众支持与参与,确保农改工作成果经得起检验。三是多指导、严督查。区农改办及有关街办要加强指导,每个阶段、每个步骤都要及时给予村组指导和帮助,同时区农改办要加大督查力度,开展专项督查,对各街道工作进度进行排名通报,专门督查排名靠后街办,确保全区今年试点工作按时完成。