长安区工业经济运行及工业固投情况汇报

今年以来，在全国经济下行压力依然较大的情况下，我区工业经济在三星电子、中兴通讯等大企业的拉动下仍然保持了较好的发展势头。规模以上工业增加值增速一直居于全市第一位，总量从5月份开始也超过未央，名列全市第一。

一、工业经济运行基本情况

截止2016年7月底，全区共有规模以上工业企业120户，较年初减少3户，其中区属36户、高新区50户、航天基地23户、沣东新城11户。1-7月，全区规模以上工业企业完成增加值144.09亿元，同比增长31.1%，增速超市考目标任务18.1个百分点，高于全市21.1个百分点。完成产值507.11亿元，同比增长55.24%。其中区属完成10.96亿元，同比下降6.62%，高新完成404.03亿元，同比增长52.05%，航天完成88.78亿元，同比增长93.76%，沣东完成3.34亿元，同比下降1.29%。

上半年我区工业经济主要呈现以下几个特点：

(一)开发区大企业拉动效果明显。高新、航天、沣东三个开发区的规上工业产值占全区规上工业总产值的97.8%，开发区企业的增速直接决定全区规上工业的增长幅度。1-7月，我区规模以上工业增速较高，主要得益于开发区大企业的拉动作用，尤其是高新区三星、中兴通讯、比亚迪电子、美光半导体以及航天基地隆基硅和中电投等几个大企业今年以来经营情况较好，对我区规上工业拉动作用明显，其中中兴通讯前7个月产值达到90.35亿元，同比增长6.27倍;三星电子完成产值142.8亿元，同比增长42.7%;比亚迪电子完成产值13.7亿元，同比增长43.1%;美光半导体完成产值11.1亿元，同比增长51.6%;航天隆基硅完成产值54.2亿元，同比增长2.76倍;中电投太阳能完成产值18.3亿元，同比增长32.7%。

(二)主要工业行业增势较好。上半年，占全区规上工业产值前5名的行业中除汽车制造业同比略有下降外，(下降0.1%)其余4大行业均有较大增幅，其中产值排名第一的计算机、通信和其他电子设备制造业产值同比增长88%，化学原料和化学制品制造业同比增长224%，电气机械和器材制造业同比增长23.2%，医药制造业同比增长8.2%。

(三)工业产销两旺，产品出口增速较高。上半年，全区规模以上工业完成销售产值409.9亿元，产销率达到96.8%，较上年同期提高9.6个百分点，较去年年底提高5.4个百分点，呈现产销两旺的良好态势。工业产品出口增速较高，上半年，全区规模以上工业出口交货值为148.6亿元，同比增长59.11%。

(五)亲商助企活动扎实开展。亲商助企活动开展以来，我们坚持扎扎实实、不走形式的原则，力争为企业解决实际问题。一是扩展服务对象范围。在市上安排的71户企业的基础上，我区又拓展区属企业56户，共涉及企业127户。并在长安工业微信公众号开通渠道、征集问题，长安区内所有中小企业均可以通过微信平台参与，并在《长安开发》公示。二是强化监督。6月16日在《西安日报》上对我区开展亲商助企活动进行宣传，在《长安开发》、长安电视台对市级助企干部帮扶企业名单进行了公示。制作了"亲商助企公示牌"，将助企干部姓名、联系方式及工作要求悬挂帮扶企业醒目位置进行公示，接受企业监督。区亲商助企办联合区委督查室对亲商助企活动开展情况不定期进行督查，力求活动扎实有效。三是加强培训。采取一对一方式对61名助企干部进行微信平台使用培训，针对市上督查组提出的问题向助企干部下发提示函，就"工作纪实手册"的规范填写等问题提示助企干部认真检查、认真整改。目前，助企干部共收集、梳理问题119个，其中解决问题22个。

二、存在的主要问题

一是中小企业经营压力较大。宏观经济下行对区属工业和开发区的中小企业影响较大，产值负增长企业增多，全区120户规上企业，上半年产值负增长的企业59户，较1-6月增加1户，占比49.2%，其中区属22户、负增长企业占比61%，高新21户、航天9户、沣东7户。

二是净增规模以上企业难度很大。止7月底，我区新增规上企业仅1户(陕西卫峰电子有限公司)，因去年主营业务收入未达到规模企业标准从规模企业库中剔除7户，上半年净增规模企业-6户，要完成区上下达的净增6户企业的目标难度非常大。

三是亲商助企工作进展不平衡。个别干部对亲商助企活动思想重视不够，认为自己给企业解决不了实际问题，还没有做到身入、心入，存在走过场、走形式的问题，对市上微信签到有情绪，部分助企干部报送问题办理单不及时、报送解决问题情况不及时，致使我们不能及时掌握问题的处理进展情况，工作较为被动。

三、下一步工作措施

(一)认真落实扶持政策。积极宣传国家、省、市、区工业稳增长的政策措施，用好区工业发展专项资金，9月底前完成2016年区级工业扶持项目征集工作，10月召开项目专家评审会，力争年底前将扶持资金拨付相关企业，推动项目加快建设，早日达产达效。

(二)积极培育规模企业。最近，我们对之前确定的有望加入规上的企业进行了重新摸底排查，并由吕育民局长带队，对拟加入规上的15户企业逐户实地走访座谈，宣传省、市、区奖励政策，了解企业目前的经营情况、困难及问题，现场解答疑问。安排专人负责***企业经营状况、服务企业的申报工作，对达到规上条件的企业进行申报资料填写辅导，确保顺利及时通过审核。目前陕西众一混凝土有限公司、西安迈特金属制造有限公司、西安华通道路工程有限公司等3户企业已达到规上企业申报标准，正在准备申报资料，西安汎林环保科技有限公司、西安亿尔达商混有限公司2户企业申报资料已上报区统计局。

(三)扎实开展亲商助企活动。一是加强督导检查。采取各种方式如电话督导、现场督查、督办单、交办单、提示函等形式，继续督促助企干部及时下企业，积极解决企业反映的问题。二是加强分析研判。坚持一周一简报、一周一研判，及时通报全区亲商助企基本情况，对收集的问题分层级研判，先在办公室内部进行研判，然后交领导小组成员，最后反馈区级领导进行研判，对于区内无法解决的问题提出意见和建议报市上。

(四)加大对开发区大企业的协调服务。长安的工业更多的依赖于合作共建区，共建区企业产值占全区产值的97%左右，所以，要做好对开发区的协调和服务，尤其是做好对开发区大企业的协调服务，密切关注三星电子、中兴通讯等大企业的生产和销售情况，帮助协调解决企业发展中遇到的问题，促进长安工业稳增长。