开工项目不足总体走势低迷

去年，受新开工项目不足，投资低速运行的影响，我区建筑施工情况总体走势低迷。1-4季度实现建筑业增加值46.2 亿元，同比增长7.2%，环比回落 10 个百分点。

一、建筑业运行基本情况

(一)建筑工程产值下降

2015年，区属建筑工程实现产值24.5亿元，比去年同期下降21%，建筑工程产值占建筑业总产值比重达78.9%，直接导致建筑业产值下降。

(二)建筑业企业签订的合同额减少

建筑企业签订合同额71.8亿元，比上年同期下降15%，显示市场收窄，企业活力不足、后劲乏力。

(三)直接从建设单位承揽工程完成产值占绝对主导

从承包工程完成情况来看，资质以内建筑企业直接从建设单位承揽工程完成产值24.3亿元，占建筑业总产值比重高达99%。

(四)房屋建筑施工面积进一步扩大

全区房屋建筑施工面积为175.9万平方米，同比增长8.7%，其中，新开工面积62.7万平方米，同比下降48.5%;实行投标承包面积91.2万平方米，同比下降19.2%。

二、存在问题

(一)建筑企业总体规模偏小，缺乏市场竞争力。2015年，全区有资质的施工总承包和专业承包建筑企业28家，其中具有一级资质的7家，仅占25%，二级资质的17家，占60%，其余低资质的企业占比14%。我区建筑企业主要是以三级资质的中小企业为主，缺少具有特级或是一级资质的龙头企业，在项目的招投标中存在较大的竞争劣势，不利于我区建筑业的长远发展。

(二)承揽工程的科技含量不高，管理模式陈旧，无法适应日益激烈的市场竞争。我区建筑企业产值主要表现在建筑工程和安装工程方面，业务范围比较狭窄，承揽工程的科技含量不高，管理模式陈旧，无法适应日益激烈的市场竞争。

(三)建筑队伍人才匮乏，专业化程度较低。建筑业是较为典型的劳动密集型企业，行业聚集的人数众多，但技术人才占比较低。2015年，我区建筑业从业人员中工程技术人员的比重为16%，一级建造师的比重仅占1.4%。

(四)本地建筑业企业开拓外地建筑市场力度较小。全年28家资质以内建筑业企业中仅有4家企业有外省业务，占总产值的14%。

(五)新入库企业后劲乏力。2015年新入库资质建筑业3家，全部为二级资质的小企业。3家新入库企业共实现建筑业产值1.68亿，仅占全区总产值的6.8%。

三、我区建筑业发展的建议

一是通过政策扶持、大力培植、积极引进等措施壮大产业规模。由于长期以来缺少高资质企业，使得许多大中型建设工程拱手相让给外地企业，直接影响了区内建筑行业的良性发展。

二是加快进行产业升级，提高行业竞争力是实现全区经济健康发展的必要途径，要做好对一些工程施工能力强，专业技术高、资金技术力量雄厚的本地企业的重点扶持，鼓励和支持有条件的本地企业通过收购兼并形式，使资金、技术、人才等生产要素向优势企业和专业集聚。

三是大力提倡改革创新，努力拓宽经营领域。随着建筑市场竞争越来越激烈，我区建筑企业要在竞争中立于不败，就要积极开展企业创新，不断拓宽经营思路，以土木建筑为主营的企业可以逐步向装饰装潢、园林绿化、钢结构、市政路桥、轨道交通、电力通讯管线安装等技术含量较高的行业扩展，形成多元化经营模式，提高企业盈利能力。

四是提供优质服务，争取外地建筑企业注册我区。由于现行国家建筑业统计制度规定只有本地注册建筑企业完成的产值才能统计在内，而我区大部分建筑工程都由外地企业夺得承建资格，这就造成相当大部分产值无法纳入统计。建议我区除了提供优质服务外，可出台优惠政策，对在我区注册的外地企业特别是特级、一级资质企业，对企业落户过程中遇到的问题尽量予以解决。尽力争取外地企业注册长安，使我区建筑业统计数据客观真实反映建筑业发展状况。