把家园建设得更加美好——以同志为核心的关心汶川特大地震灾后恢复重建发展纪实

　　□新华社记者  惠小勇  何雨欣

　　蒋作平  吴光于

　　2018年5月12日，汶川特大地震10周年。

　　10年淬炼，10年新生。

　　10年来，在***坚强领导下，特别是党的十八大以来，以***同志为核心的***一系列重大部署下，汶川特大地震灾后恢复重建发展取得重大成就，充分展现了***的坚强领导和中国特色社会主义制度的巨大优越性。

　　人民的家园——******始终牵挂着灾区人民。灾后恢复重建各项事业发展取得历史性成就，实现了历史性跨越

　　“我很牵挂这个地方，10年了，这里的变化我也很欣慰。”******的这句话如一阵春风，将***的关怀送进灾区群众的心里。

　　2018年2月12日，临近春节，在四川考察的******再次踏上汶川映秀镇的土地。

　　“***干活的动作一看就是有生活经历的。”提起******来到映秀镇场镇，在自己家饭馆里炸酥肉、磨豆花的场景，53岁的杨云刚十分兴奋。

　　10年前的5月12日，新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震重创四川。

　　震后不久，时任***政治局常委、国家副主席的***就冒着余震，奔赴灾区。

　　游仙、平武、北川、江油、都江堰、汶川……无论走到哪儿，听取灾情汇报时他最先关心的总是群众的安危冷暖。他走进一个个帐篷、一间间活动板房，详细询问群众吃饭、购物、就医等方便不方便，还有什么困难……

　　“那时候对生活充满了迷惘，房屋倒塌，家没有了，感觉天塌了。他在我们最需要的时候给我们鼓了劲！我相信没有迈不过去的坎！”杨云刚清楚记得地震来袭后，在“帐篷党支部”外同***初次相遇的情景。

　　10年的岁月染白了杨云刚的两鬓，但他的脸上笑容灿烂。如今，他和妻子经营的饭馆年纯收入达到了15万元。饭店有一个意味深长的名字——“博爱”。他说，每当有外地游客到饭馆用餐，话题总绕不开地震，他告诉大家：“是党和政府让我们重生，映秀人时刻铭记这份恩情。”

　　青青映秀镇，已经建成的都汶高速公路，犹如黑色的巨龙穿越崇山峻岭。当年满目疮痍的小镇，如今一片祥和安宁，已从工业小镇成功转型为旅游小镇。2017年，全镇经济总收入达2.56亿元，第三产业收入1.74亿元。

　　“妥善安置受灾群众是当前抗震救灾工作的重中之重，一定要抓紧、抓实、抓细，还要尽可能搞好公共服务设施配套建设，千方百计方便群众生产生活。”2008年6月，***赴四川灾区时一再强调。

　　心系灾区，心系灾区群众，这份炽热的为民情怀，彰显着人民至上的执政指向。

　　陕西是汶川特大地震重灾区之一。2009年11月，***在陕西调研时叮嘱中央有关部门和陕西的干部，要紧紧围绕关心和帮助受灾群众这个中心环节，加快学校、医院等公共服务设施重建进度，确保当年底以前基本完成农村群众住房重建任务，帮助灾区群众建设幸福美好家园。

　　“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。”孩子们的学习环境、身心健康，始终是******心中的牵挂。从平武县平通镇临时的板房小学到北川县桂溪乡永利村小学，都曾留下他的关切和叮咛。

　　“四川取得了特大地震抗震救灾和灾后恢复重建的胜利，创造了抗震救灾和灾后恢复重建的奇迹，特别是看到广大干部群众振奋的精神和对今后美好生活充满希望，充满热情，信念坚定，我们感到很振奋。”2011年8月，***在四川考察时说。

　　在2018年2月的考察中，******再次在映秀镇为大家鼓劲加油：“祝大家在用勤劳双手建设美好生活上取得更大成绩”。

　　***对当地人民的牵挂，成为当地群众同心向党、团结奋进的强大精神动力。

　　每天晚上7点，北川县擂鼓镇吉娜羌寨朱碧华都会去广场带领大伙儿跳“莎朗舞”，旅游旺季还会和姐妹们为游客唱祝酒歌。

　　2011年8月，***赴四川考察第一站就来到吉娜羌寨。那时正值村庄从传统农业向村旅游业转型。他同村民们座谈时说，你们的经济发展思路很好，特别是旅游产业从无到有，引人入胜，方兴未艾，发展势头很好。希望大家注重多元化发展，因地制宜，进一步开拓增收门路。

　　牢记这一嘱托，勤劳的吉娜羌寨父老乡亲奋斗不息，2013年成功创建国家5A级旅游景区，全村90%以上的农户开起了“羌家乐”、茶楼和家庭旅馆；2017年人均可支配收入达到1.6万元，成了北川远近闻名的小康村。

　　走在当年的重灾区，一个个新村点缀在青山绿水间，一幢幢高楼鳞次栉比，一座座厂房在工业园区里拔地而起……

　　回首过去10年，在全国大力支持下，四川全省万众一心、奋发图强，当年的地震灾区实现城乡面貌历史性改变、民生事业突破性进步、基础设施根本性提升、产业发展再生性跨越、生态环境实质性改善。

　　在***坚强领导和有力部署下，当地始终坚持民生优先原则，恢复重建各类教育机构3340所、医疗服务机构2032所、公共文化服务设施1115处，帮助157.5万因灾失地失业人员实现就业。学校、医院设施装备明显改善，抗震标准比当地民用建筑提高1度设防。

　　党的十八大以来，汶川地震灾区39个重灾县GDP年均增长9.3%；城乡居民人均可支配收入分别年均增长9.2%、11%；四川受灾严重的6个市州，2012年经济总量在全省占比49.63%，2017年提升至52.88%。

　　新时代的家园——新发展理念指引下，守好绿水青山，推动乡村振兴，当地走上高质量发展之路

　　“***的勉励给了我们巨大信心！”回忆起和***交流的一幕，映秀镇“茶祥子”制茶坊老板蒋维明记忆犹新。

　　2018年2月12日，******走进这间制茶坊，察看传统黑茶制茶工序，体验酥油茶制作流程。

　　听说店里的窝窝茶远销“一带一路”沿线国家和地区，******希望大家精益求精、创造名牌，为“一带一路”建设多作贡献。

　　“生意越做越好，我希望能以茶叶为载体，让更多人了解中国传统文化。”在蒋维明今年对外推广清单上，又加入了西班牙、摩洛哥等国家。

　　窝窝茶的香味远扬海外，折射着这片土地散发的新气息。

　　党的十八大以来，在新发展理念指引下，汶川灾后恢复重建与发展振兴走出了一条可持续发展的路子。

　　震后10年的北川，巍巍大山还是连绵不绝，湍湍急流还是奔涌不息，但北川已告别了“木头、石头、水头”的“三头”经济，取而代之的是绿色、环保、可持续发展的新产业形态。

　　走进北川通航产业园，泛美航空项目的建设工地上，塔吊林立；山梁上，正在建设中的机场跑道一片繁忙。园区定位为集制造、研发、运营、培训、维修、旅游服务于一体的具有通航全产业链的高端特色园区，已被授予全国首批“航空飞行营地”称号，今后这里还将打造成一个特色通航小镇。

　　在新发展理念指引下，汶川灾后恢复重建与发展振兴不断打开新局面——

　　对口援建省市与灾区党委和政府同心合力，对原有分散、落后的产业布局进行调整转型，什邡北京、北川山东、青川浙江、绵竹江苏、上海都江堰等一批新产业合作园区、特色农产品加工基地拔地而起，一些现代服务业、新型工业取得援受方双赢成效；一些原本闭塞的灾区乡镇，抓住“一带一路”建设、长江经济带发展战略实施的机遇加快开放步伐；旅游业更是成为灾区发展的新亮点，当地群众越来越感受到“美丽乡村”的惬意，“绿色增收”的喜悦。

　　初夏的川西平原西缘，龙门山脚下，万亩玫瑰盛开。

　　曾被撕裂的大地如今成为远近闻名的“中国玫瑰谷”，并已获批“四川绵竹国家玫瑰公园”。绵竹市的土门、广济、遵道等乡镇已将24800亩耕地进行流转用于推广玫瑰种植，每年带动农民增收约1.35亿元。

　　万亩玫瑰是绿色发展理念给乡亲们的馈赠。“绿水青山就是金山银山”，******这句朗朗上口的话，正生动地书写在这片土地上。

　　还人间锦绣巴蜀，兴百姓富美家乡——

　　在汶川，许多乡镇樱桃树成片，掩映着山林与河谷。汶川樱桃已成为知名的农产品地理标志产品，年产900万公斤，产值2.7亿元，带动不少当地群众增收；

　　在青川，老百姓从“靠山吃山”到“靠山护山”，80%的林地实行了封山育林，木耳、蜂蜜、羊肚菌等产品通过电商平台行销全国……

　　10年来，特别是党的十八大以来，汶川受损林地和山体植被逐步恢复，完成林草植被恢复448.87万亩，修复大熊猫栖息地148.65万亩。水源地保护、废弃物处理、土壤污染治理等环境保护设施重建全面完成，绝大部分的建筑垃圾得到了再利用。

　　汶川水磨、绵竹大乘、什邡马祖庙……一个个特色鲜明的示范村镇推动着城乡融合共进。随着成都至都江堰高速铁路、都江堰至映秀高速公路的建成投用，综合交通体系更加完善，架起了灾区群众致富增收的新桥梁，带来了乡村振兴的新希望。

　　2011年8月，***来到北川新县城禹龙小区，走进刚入住的王康平家中，女主人陈世琼向***送上自己亲手绣的羌绣“羊角花”。***祝福大家：要让日子过得更红火！

　　羌绣，这个曾长年隐藏在山中的少数民族技艺，如今已走出大山，走向全国，一针一线“绣”出了一个大产业。

　　在阿坝州，妇女羌绣就业帮扶中心、羌绣合作社、羌绣公司等相继成立，带动8000余名农村妇女居家灵活就业，有关方面还加大电商培训力度，帮助羌绣产品走出大山。

　　不仅是羌绣，阿坝州充分发挥地域特色，通过振兴产业、文旅相融，打造出勒乌镇酿酒葡萄种植、理县羌族民族文化旅游等品牌基地。

　　“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。”******高度重视乡村振兴战略。

　　党的十九大后，中央农村工作会议、中央一号文件进一步部署了中国特色社会主义乡村振兴道路。

　　“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。如今，环顾整个灾区，正在按照这20字的要求，围绕农业强、农村美、农民富的奋斗目标，找准自己的振兴路径。

　　加快推进农业供给侧结构性改革，推动土地和林地确权颁证，创新财政支农方式……当地正在按下改革“快进键”，也按下了振兴“快进键”。

　　更加美好的家园——党是先锋队也是主心骨，群众内生动力磅礴而出，同全国人民一道迈向全面小康

　　在可歌可泣的抗震救灾丰碑上，在如火如荼的对口援建史册中，共产党员英勇无畏、不知疲倦的身影无处不在。

　　“地动山摇，方显基础之牢。”

　　2008年6月，***在四川考察抗震救灾工作时重点谈的是党的建设。每到一处，他都要了解在抗震救灾中党组织和党员、干部发挥作用的情况。

　　在察看四川巴蜀江油发电厂设备损坏情况时，他对企业党委发挥核心作用，第一时间组织党员、干部加固厂房、抢修设备给予肯定。如今，走进神华四川能源公司江油发电厂，绿树掩映、厂容整洁，虽然经历了改革重组的变化，但企业党组织把方向、保落实的领导核心作用没有变。10年淬炼，这家企业完成了脱硫脱硝改造、超低排放改造，推动地方中小企业取消小锅炉，累计节约标煤近10万吨，减排二氧化硫1万余吨。

　　一个党组织就是一个战斗堡垒，千千万万共产党员就是灾区群众的主心骨。

　　“实践证明，抓好基层、打好基础，是我们应对各种困难和风险的重要保证，任何时候都不能忽视、不能放松。”***强调。

　　汶川10年，共产党员这个称号穿越时空愈发响亮。

　　2013年5月23日，北川县原副县长兰辉下乡检查村道施工和地质灾害途中，意外坠下悬崖。

　　这位被称为“车轮上的县长”的共产党员在地震之后，强忍着失去3名亲人的悲痛，不眠不休投入抗震救灾；担任副县长的3年间，三分之二的时间都在路上；他对群众无微不至，碰到茶园村的老婆婆背猪草，他会抢过背篓从山上一直送到山脚……

　　兰辉——一个催人奋进的名字。

　　“兰辉同志始终把党和人民的事业放在心中最高位置，是用生命践行党的群众路线的好干部，是新时期共产党人的楷模。广大党员干部要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质，心系群众、为民尽责的公仆情怀，忘我工作、务实进取的敬业精神，克己奉公、敢于担当的崇高品格，牢固树立宗旨意识，自觉做到为民务实清廉，更好发挥表率作用，不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”******对兰辉先进事迹的批示激励着全国党员，更鞭策着灾区党员奋勇拼搏。

　　“有手有脚有条命，天大困难能战胜！”曾经，在青川的废墟上，共产党员喊出的铮铮誓言振聋发聩。

　　今天，共产党员弘扬伟大的抗震救灾精神，贯彻落实新发展理念，带领灾区人民奋进在全面小康的大路上。

　　“当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番‘绣花’功夫。”2017年全国“两会”期间，******在参加四川代表团审议时强调。

　　在地震灾区，党员、干部铭记***嘱托，奋力对标。

　　汶川县的克枯乡大寺村，春季花飘香，夏秋果满园，即使在寒冬腊月也游人如织。过去短短2年时间，这个曾经水土流失不断加剧的传统耕种村成了远近闻名的“云朵羌寨”，老百姓们都吃上了“生态饭”。

　　它的变化离不开从四川省林业厅来的驻村第一书记杜斌。

　　邀请林业专家帮助村民提高种植技术，引进适宜当地种植的脆皮李，结合当地的生态资源和羌族文化搞乡村生态旅游业……凭着绣花般的细致和敢打敢拼的闯劲，杜斌正带领全村脱贫攻坚，大踏步向小康迈进。

　　2016年和2017年，全村脆皮李销售收入均超过300万元，户均达4万元。乡村生态旅游也势头喜人。预计2018年全村人均年收入将达2万元。

　　锁定“两不愁、三保障”目标，汶川地震灾区推出一系列扶贫攻坚组合拳，下足“绣花”功夫，严格落实“六个精准”“五个一批”要求，党的十八大以来，贫困人口由99.9万人减少到22.32万人。

　　人民，是历史的创造者。

　　“要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力，把人民家园建设得更加美好。”2018年2月，******深情寄语灾区人民。

　　在各级党组织的带领下，在对美好生活的期盼中，人民的创造性被激发出来，内生动力喷薄而出。

　　2018年4月19日，伴随着福清5号机组两根各重280吨的低压转子在东方电气集团东方汽轮机有限公司完工启运，我国自主知识产权核电项目“华龙一号”首台常规岛汽轮机主机设备研制全部完成，预计2020年上半年将完成并网发电。

　　东汽在研发过程中突破了最长等级叶片、最重焊接核电转子、超重型低压缸横向支撑等世界级研制难题，创下了多个业内“首次”和“最大”。

　　10年前的巨震，重创这家中国发电设备制造行业的龙头企业，然而，震后的东汽人擦干泪水，迅速投入灾后生产恢复和重建。2011年8月，***来到东汽考察，对他们表现出的坚韧不拔、克难攻坚的大无畏精神给予高度评价。

　　如今，5800余名在职员工继承发扬抗震救灾中的东汽精神，为我国提供了超过三分之一的大型发电装备，建立了行业领先的技术研发平台，产业涵盖燃煤、核能、燃气、节能环保发电等多个领域。

　　2020年，北川县农民人均可支配收入将超1.5万元，将建成280个幸福美丽新村，贫困地区网络信息将实现全覆盖。

　　2020年，汶川至马尔康高速公路将有望全线建成，这条路紧邻地震带，直接穿越龙门山断裂带……

　　10年，顽强的野草早已覆盖山川的伤口；10年，新建的家园正在书写未来。

　　汶川映秀镇漩口中学遗址，2018年2月，******来到这里，向汶川特大地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮，并三鞠躬。

　　“一定要把地震遗址保护好，使其成为重要的爱国主义教育基地。”他叮嘱道。

　　如今，遗址的一旁是新建的宣誓广场，主雕塑的名字为“母亲初心”，寓意当地震突然降临，鲜艳的党旗在废墟上傲然升起，祖国母亲在废墟上深情呼喊孩子。

　　这片土地上书写的特大地震灾后恢复重建发展的奇迹，充分体现了***的坚强有力领导，充分体现了中国特色社会主义制度的巨大优越性，充分体现了中华民族万众一心、不屈奋进的伟大精神。

　　展望未来，在以***同志为核心的***坚强领导下，当地人民一定会继续自强不息、艰苦奋斗，同全国人民一道奋进在决胜全面建成小康社会的征程上，用双手建设更加美好的人民家园！

　　新华社北京5月11日电

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