八大攻坚行动改善我市空气质量

　　去年，我市PM2.5平均浓度为38微克/立方米，较2017年下降13.6%，空气质量综合指数比2017年下降9.6%，全市空气质量优良天数达到285天，同比增加17天。重污染天数4天，同比减少9天。超额完成省政府下达的大气污染综合治理年度任务。

　　2018年，我市根据其与省政府签订的《秦皇岛市2018年大气污染综合治理目标责任书》，通过散煤治理、燃煤锅炉整治、恶臭气体专项治理等工作，完成其涉及的7个方面34项重点工作任务中的31项。通过大气污染综合治理工作，淘汰燃煤锅炉1019台，实施恶臭异味治理项目18个，改造火化炉17台、祭品焚烧炉7台、遗物焚烧炉19台，关停取缔“散乱污”企业299家、提升改造53家，推广新能源车1423辆（标准车）、淘汰老旧机动车3917辆。

　　按照《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》要求，到2020年，我市要实现空气质量稳定达到国家二级标准。根据《秦皇岛市大气污染物排放源清单研究报告》，2017年全市二氧化硫排放量4.8万吨，氮氧化物排放量8.3万吨，烟粉尘排放量17万吨，VOCs排放量3.9万吨。同时，在周边城市PM2.5浓度较高的前提下，我市到2020年迈入空气质量达标城市行列任重道远。

　　据测算，为实现PM2.5平均浓度达到35微克/立方米的目标任务，到2020年我全市需削减二氧化硫1.5万吨、氮氧化物2.9万吨、烟粉尘6.6万吨、VOCs1.4万吨。

　　按照上述减排目标，未来两年我市将坚决践行生态优先绿色发展理念，以大幅改善空气质量为核心，以解决突出环境问题为重点，坚持标本兼治、综合施治、城乡联治、全民共治，着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，重点开展产业结构和空间布局调整、散煤治理和清洁替代、工业污染源深度治理、挥发性有机物（VOCs）治理、机动车（船）污染治理、扬尘综合治理、秸秆禁烧和垃圾清理、重污染天气应对八大攻坚战役。不断强化政治保障，加强组织保障，健全制度保障，完善技术保障，加大经济保障，建立监测保障，突出督查保障，做好执法保障，推进奖惩保障，加强宣传保障，构建部门齐抓共管、全民共同参与的大气污染治理格局，举全社会之力，推进大气环境质量持续改善，全力打赢蓝天保卫战。

　　我市将坚定不移化解过剩产能，压减退出钢铁产能550万吨、焦炭产能195万吨。全面推进中小企业转型升级，加快重点污染工业企业退城搬迁，加快城市建成区重点污染工业企业搬迁改造或关闭退出。优化产业布局，壮大绿色产业，规模发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育发展新动能。

　　开展散煤治理和清洁替代工作，强力推进清洁取暖工程，因地制宜，积极推进清洁取暖方式。深入实施燃煤锅炉治理，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。加强散煤市场管控，严格实施燃煤总量控制。实施能源消耗总量和强度双控行动，加大绿色建筑推广力度，提升城乡房屋建筑能效水平。

　　推进工业污染源深度治理，彻底整治“散乱污”企业。全面提升“散乱污”企业整治水平和产业集群污染防治水平。加强工业企业生产排放监督管理，深入实施工业企业全面达标计划。实施燃煤电厂深度治理，开展工业炉窑专项治理。

　　实施挥发性有机物（VOCs）治理，对全市所有排放VOCs的工业企业主体建立清单台账，建立VOCs排污单位名录库，深化工业VOCs治理。通过VOCs整治专项执法行动，打击违法排污行为。全面治理城市和县城建成区餐饮油烟，禁止露天烧烤。开展钢铁、建材、火电等重点行业无组织排放排查工作，完成重点行业无组织排放治理。

　　针对机动车船污染，改善道路货运结构，大力推进企业铁路专用线建设，提升铁路运输在重点企业原燃材料和产品运输中的比例。加强尾气治理和监管，强化柴油货车污染防治，加快推广应用新能源汽车，加快油品质量升级，加强专项作业车辆和非道路移动机械使用管理，开展船舶港口和靠港飞机排放治理。

　　开展扬尘综合治理，从整治建筑扬尘入手，实现全市建筑工地视频监控和PM10在线监测联网全覆盖。实施城市土地硬化和复绿，加强道路扬尘综合整治，加强渣土运输规范化管理、工业料场堆场管理，强化工业企业堆料场抑尘措施。通过露天矿山摸底排查，推进扬尘综合治理工作，开展国土绿化行动，进一步扩大生态空间。

　　建立健全秸秆禁烧网格化监管机制，通过视频监控和红外报警系统，实现秸秆禁烧的全方位监管。完善城乡垃圾处置体系，推进城乡一体化垃圾治理模式，强化生活垃圾分类和资源化利用工作。控制农业源氨排放，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，提高化肥有效利用率。

　　加强污染气象条件和空气污染监测、预报预测预警和评估能力建设，完善应急减排措施，修订重污染天气应急预案。加大秋冬季和初春大气污染防治力度，制定专项方案，强化攻坚措施。实行重点行业错峰生产，对钢铁、焦化、有色金属等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业进行筛查，制定应急运输响应方案。  （据《河北日报》）

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