易县借力京津冀战略打响旅游产业升级战

发展全域旅游  建设全景易州

易县借力京津冀战略打响旅游产业升级战

一年好景君须记，最是山花烂漫时；赏花踏青人如海，狼山脚下春意浓。3月28日，易县狼牙山第六届山花节拉开帷幕；3月31日，狼牙山第三届油菜花节如期举办……伴随着京津冀一体化的脚步，“发展全域旅游，建设全景易州”的号角如一夜春风，吹遍易州大地，加速旅游业大发展、大跨越、大提升的战役全面打响，易县旅游业迎来了发展的春天。

顺大势抓机遇  叫响“旅游兴县”战略

易县地处京津保三角地带，作为保定市乃至河北省的旅游重点县，旅游资源丰富，发展潜力巨大。全县有200余处可供开发的旅游景点，有老子道德经幢、义士丰碑荆轲塔、京畿要塞紫荆关等文保单位39处，旅游资源点多面广，条件得天独厚。随着京津冀旅游协同发展多项对接方案的相继出台，“近水楼台先得月”的优势进一步彰显。8000多年的文明史，清西陵、狼牙山、易水湖、千佛山等一些知名景点，正以“处处有诗情，处处有画意，处处有历史，处处有文化”的无限魅力受到众多游客的追捧与喜爱。

近几年来，围绕“建设京南生态旅游文化名城”的奋斗目标，易县县委、县政府把旅游业放在突出位置来抓，成效明显，但旅游业发展规模、质量和效益与全县的资源禀赋、区位优势还不相称。借京津冀一体化的东风，面对省市对易县旅游发展的支持与关注，易县县委、县政府立足县情，多方考察，广泛调研，提出了“把旅游业放在优先发展的战略地位，作为引领县域经济的龙头产业来抓，深入实施‘旅游兴县’战略，发展全域旅游，建设全景易州”的工作思路，成立了县委书记任组长的旅游工作领导小组，县长任主任的旅游发展委员会。3月17日，易县召开全县旅游发展大会，《关于推进旅游产业转型升级的实施意见》、《乡村旅游工作实施方案》、《旅游工作专项考核评价办法》等9个专件同步出台，吹响了全党动员，全民发动，举全县之力推动旅游业跨越发展的号角。

明重点抓关键  构建“全域旅游”格局

安格庄乡田岗村坐落于易水湖白沙河入口处，地处偏远，经济发展相对滞后。近两年来，田岗村依托易水湖景区，立足山清水秀的优势，通过绿化、美化、亮化、净化，整个村庄蓝瓦白墙，青山环抱，绿水萦绕，成为一颗水乡明珠。

以旅游业为旗帜，以转型升级为主线，以提升品牌为核心，易县把“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”的理念贯穿到各个行业、各个方面，高标准规划，分步实施，持续打造，力争把易县一村一屋、一山一水、一草一木都成为生态花园的一部分，使全县成为一个宜居宜游的风景区。一是规划引领，构建“一城五区”旅游发展格局。把全县域作为旅游产业聚集区来打造，各部门在谋划部署工作上都要与旅游产业紧密结合，融入旅游元素，突出旅游内容，以县城和燕都古城项目为核心，重点打造狼牙山、清西陵、易水湖、洪崖山、紫荆关五个旅游区。二是抓住龙头，打造旅游精品。全面启动清西陵、狼牙山创建5A和易水湖、燕都古城创建4A景区工作，着手细节，做美做优。三是突出旅游扶贫，推进乡村旅游升级。把推进扶贫攻坚与发展乡村旅游紧密结合，大力实施乡村旅游“十百千万”工程，历时三年打造10个乡村旅游示范园区、100个乡村旅游示范村、1000个乡村旅游示范户，实现规划区域内人均增收10000元目标。四是突出环境整治，深入开展“卫生革命”。以创建“国家级园林县城”为抓手，完善城市功能，改善城市容貌，规范城市秩序，塑造城市形象，打造“洁净、靓丽、有序”的旅游发展环境。

3月30日，易县召开专题会议就环境卫生整治工作进行安排部署，从建立环境卫生保洁长效机制、建立稳定保洁人员队伍等环节入手，28个乡镇（处）、469个行政村的“卫生革命”全面打响，“人人是旅游形象，处处是旅游环境”正成为易县的新常态。

严责任强保障  推进“全景易州”目标

“加快旅游业发展，易县恰逢其势，正逢其时。把旅游业作为统领县域经济发展的支柱产业来培育，加强领导，凝聚合力，确保发展全域旅游，建设全景易州的目标早日实现。”已成为全县干部群众的共识。

“围绕旅游谋划未来”的发展理念，易县县委、县政府打破行业壁垒，科学规划布局，从财政支持、项目推进、产业融合、招商引资等方面提出了一整套推进办法，含金量高，操作性强。一是设立旅游发展专项基金，重点用于旅游基础设施建设、旅游重点项目贷款贴息，宣传促销和奖励。二是建立旅游工作推进联席会议制度，定期研究、部署、调度和督导，及时协调解决困难和问题。三是将旅游工作纳入全县责任目标考核体系，加大考核权重，旅游工作年度考核结果作为干部任用、评先评优的重要依据。

“发展全域旅游，建设全景易州”的美好蓝图已经绘就，旅游产业升级攻坚战的号角已经吹响，易县干部群众正挥毫泼墨，谱写一曲建设京南生态旅游文化名城的美妙华章。