8月底前我市人民陪审员将倍增至2000人
(来源:石家庄新闻网)
4月20日,在裕华区人民法院槐底法庭,一起离婚案件正在开庭审理。陪审员李永华与主审法官、审判员共同坐在审判席上,原、被告双方每人面前摆着一个小账本,孩子、房子、存款、支出,庭审异常激烈。庭审期间,李永华不时发问并与主审法官交流,庭间调解,李永华走到原告面前:“闺女,离婚双方都要有牺牲的,你再认真考虑考虑。”这个案子已经开庭三次、调解六次,李永华全程参与。
李永华是从裕华区法院84名人民陪审员中随机抽取出来的。“他是一名村委会干部,了解城中村风俗习惯,对该案审理特别有帮助。”裕华区法院槐底法庭庭长何亚辉介绍说。
像李永华这样的“百姓法官”,在裕华区原有31名,今年二月份刚刚倍增至84名,是裕华区法院现有法官人数的二倍。裕华区法院是我市最早完成人民陪审员“倍增计划”的基层法院之一。“以前,陪审员少,来来回回几个老面孔,陪审率都难以保障,更不用提陪审质量。”实现人民陪审员倍增计划后,该庭的陪审率明显提升,80%普通程序的案子都有陪审员参与。“我们还可以根据案件涉及内容,选取相关行业的人民陪审员参与,大大提高了陪审质量。”何亚辉说。
曾经裕华区法院遇到的人民陪审员陪审率低、陪审质量低等问题,也是目前全市基层法院人民陪审员制度推行中普遍遇到的瓶颈。为了让群众深度参与司法、监督司法,推进司法民主进程,今年市中级人民法院推进司法改革,在全市基层法院全部实施人民陪审员“倍增计划”,并将这一计划列入为民“八项承诺”之一。
槐底法庭是我市唯一的婚姻家庭专业法庭,如今案件调解结案率高达90%,何亚辉表示,“这与陪审员的参与是分不开的。法官说法理、陪审员说情理,相互配合,有利于案件调解。”她同时表示,该法庭每位法官每年审理近200件案子,陪审员的参与也为法官“减负”。
市中级人民法院法官管理处有关负责人表示,实施人民陪审员“倍增计划”最主要的目的,还是把更多基层群众的声音带上法庭,进一步扩大司法民主、促进司法公开、保障司法公正、增进司法公信。裕华区退休工人靳大姐是一名有10多年陪审经验的老人民陪审员,前后参与600多起案子的审理、调解,作为一名基层工人,她很珍视这份荣誉:“陪审员是要在判决书上签字的,所以每个案子中,不管合议还是调解,我都积极发表自己的意见,努力调解,依法合议裁判。”通过参与案件审理,靳大姐也把从法庭上学到的法律知识传达给社区邻居和工厂同事:“从法律角度讲,有时,咱老百姓认的死理儿也不对。”据了解,实施人民陪审员倍增计划后,全市像靳大姐这样的人民陪审员将增至2000人。
为推进计划尽快落实,近日,市中级人民法院又出台了《关于尽快落实人民陪审员“倍增计划”的通知》,明确了时间节点,要求八月底前全面完成人民陪审员的增补工作。提前完成省下达的目标。届时,全市23个基层法院人民陪审员总数将由652人增加到2000人。“这是按照全市基层法院现有法官人数两倍的比例选任产生的。”市中院有关负责人表示,据了解,新增的人民陪审员中,工人、农民、进城务工人员、退伍军人、社区居民等基层群众比例不低于总数的三分之二。