滦平强化机制创新营造和谐信访环境

（来源：和合承德网）

　　和合承德网讯（记者管陈子）近年来，滦平县信访局以“强化基础，突出重点；创新机制，着力提升”为目标，全方位、多角度开展工作，为县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境，实现信访形势逐步好转的良好局面。

　　发挥联合接访中心作用，强化联席会议的职能，突出一线矛盾排查化解。该县筹资240余万元建设高标准联合接访中心，16个部门人员与原单位脱钩入驻中心开展“一站式”接访服务。县党委、县政府明确目标责任，把信访案件同重点工作、重点项目一并列表交办、挂图作战。同时，发挥县联席会议作用，突出落实包案、***督办、专家指导“三个落实”。建立乡镇群众工作站，村群众工作室，重点整合村级干部的信访工作。2013年上半年，全县268名村“三员”共排查出信访苗头隐患1170余件，调解率达90%以上。

　　建立县领导接访“四必须”制度，强化陪访，提高联合接访效率。摸索建立了县主要领导接访“四必须”制度，即来访群众乡镇领导必须陪同；信访局对信访案件必须了解清楚；分管县领导必须有处理意见；正在解决案件必须及时向信访人公开进程。2013年上半年，县级领导共接待102次162批661人次。为转变和完善党委政府职能，提高行政效能，开通“民意热线”、“网络平台”。征求群众对党委政府工作意见建议，及时掌握重点人员和重点人群情况，遏制非正常上访事件或群众性事件发生。2012年9月，成立“信访引导室”，加强对老上访户的信访指导，引导群众走出因个体意识偏差或心理障碍而产生的误区。

　　加强队伍建设，保障经费。信访工作办公经费和处置信访事项的业务经费，全部纳入县财政预算，并在信访干部配备及提拔上给予大力倾斜。强化考核，双向追责。实行“各县（区）信访工作倒排法”和“责任双追究办法”。对因工作不力等原因而引发的进京访等，对于涉案单位部门，既要追究部门解决不力的责任，同时也要追究乡镇稳控措施不到位的责任。依法治访，处置到位。先后制定《关于加强维护县委县政府办公秩序的通知》、《关于强化信访工作责任，维护机关正常办公秩序的通知》。两年来，县公安机关拘留违法上访群24人，劳教3人。