卢龙县县委书记鞠世闻在卢龙县农村人居环境整治双周推进暨两高沿线环境集中整治行动第三次推进会的讲话

　　通过三轮的“双周推进”行动，全县360个重点村已有343个村达到整治标准，农村人居环境显著提升，得到了省两高沿线专项督查组的充分肯定。实践证明，无论村里环境基础好坏、家底多少，只要村班子心齐、党员干部带头，发动群众动手，就一定能达到标准。希望全县上下发扬连续作战作风，坚决消除蒙混过关、等靠要思想，一刻不等、一着不让、一处不留，逐村逐路过堂，向死角死面开战，把村庄建设得干干净净、整整齐齐、清清爽爽，并形成长效机制，彻底打赢农村人居环境“双周推进”行动攻坚战。就下步工作，我再强调几点。

　　一、咬定目标不放松，做到思想不松、力度不减。县委要求到7月中旬全县所有村都要达到“村庄清洁行动”标准，第四轮开发区、刘家营乡、潘庄镇、印庄乡、陈官屯镇要率先实现100%达标，第五轮所有乡镇要全部达标。从现在起满打满算还有一个月时间，全县还有近三分之一的村未完成整治，而且剩下的村大多基础条件相对差，整治任务重，一切工作还得往前赶。希望优秀村珍惜荣誉、再接再厉，对村内环境开展“回头看”，防止反弹，巩固成果。达标村特别是“两高”沿线村要对照优秀村标准进行查漏补缺，在精细上、提升上下功夫，争取村村都成标杆、处处都是亮点。17个未达标村要红红脸、出出汗，知耻后勇，见贤思齐，看看人家好在哪里，是怎么干的，自己差在哪里，争分夺秒、全面冲刺，尽快迎头赶上，达到验收标准。第四轮的128个重点村要拿出“困难面前有我们，我们面前没困难”的决心和勇气，集中人员、增上设备开展攻坚，发动群众动手收拾房前屋后、院内屋内卫生，消灭死角死面，真正实现“墙根净、房根净、树根净”，争取一次创建成功。

　　二、做好“后半篇”文章，做到内外兼修，齐头并进。农村人居环境不光是村容户貌，而是包含环境整治、基础设施、发展动能、治理现代化等在内的系统工程。全县上下要把“双周推进”行动放到实施乡村振兴战略的大局中去考量，坚持高标准推进、高水平打造，把“双周推进”行动与乡村振兴战略、全国文明城市创建、生态文明建设等工作互动并进、互促互进，以整治“六乱”为切入点，完善基础设施、培树向上向善乡风、维护村内和谐稳定、融洽干群关系，做美环境，做高品位，做出活力。要深入推进厕所革命，把基础工作做准、做实，让群众早受益，7月底要完成1.5万座改厕任务。要逐步改变群众在房前屋后种植玉米的习惯，积极发展小花园、小菜园、小果园，利用空闲地建设街头花园、休闲绿地和生态水景，打造“园林式”村庄。要加快推进农村特别是沿河村的污水处理设施建设，尽快实现河湖“四乱”问题清零。按照标准化、项目化、工厂化、园林化要求建设畜禽养殖废弃物资源化利用项目，实现零污染、产业化发展。要整治修缮有碍观瞻的户外广告、建筑立面，以***新时代中国特色社会主义思想以及涉农政策为主要内容，做好墙体美化，打造独特风景线。要依托新时代文明实践站，结合健康卢龙、法治卢龙、平安卢龙建设，开展志愿服务活动，传播党的声音、培育文明乡风、提振乡村精神面貌。要共建共享共治和谐环境，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大禁毒宣传和铲种力度，化解好矛盾纠纷，争创信访“三无”村。要按照宜农则农、宜商则商思路，发展乡村旅游以及中草药、黄桃、稻田蟹等现代农业，以绿水青山汇聚美丽经济，以美丽经济助推富民增收。

　　三、破除等靠要思想，做到全民参与、常态长效。有些群众和党员干部反映环境整治费钱、耗力，甚至有的主观认为基础差、缺资金，推动工作有畏难情绪。为什么人家能干，而且能干好，而你却干不了，主要是工作方法不对、路子不对。首先，我们干部、党员要带好头。各位村书记要结合在全县开展的“用激情和智慧***难题，用担当和作为铸就辉煌”主题教育活动，强化党员意识、标杆意识，带头出工出力，深入开展“进村入户志愿服务活动”，发动党员、村民代表帮助群众清庭院、扫垃圾，以实际行动感染群众、带动群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。各帮扶单位要加大帮扶力度，力所能及的伸出援手，帮助村里改善环境。各乡镇、开发区要动员优秀村、达标村的村干部到重点村、难点村开展帮带活动，实现共同推进。各村要加强与在外企业家、知名人士的联系，动员他们为村里建设做贡献。第二，广泛发动群众动手。“光靠干部一年功，家家动手十分钟”。大家要把开展“双周推进”行动变成组织、引导群众的过程，乡镇干部、村“两委”干部要采取包片联户的形式，深入群众家中面对面宣传，发动群众“自己的家园自己建，自己的事情自己办”。要深入开展美丽家庭、美丽庭院评比，充分激发群众的主人翁意识和参与热情，引导群众扫好自家门前雪，彻底消除“村里出钱，干部干活，群众看热闹”的现象。要借助团委、妇联等群团组织力量，开展“小手拉大手、美在我心中”以及县花、乡花、村花“三花”评选活动，用身边人和事教育影响身边人。第三，健全长效管护机制。农村环境整治不是“单打一”，也不是“一阵风”，必须建立“严丝合缝”的管护制度，农业农村局、住建局、乡镇要按照“先清理、再验收、后移交”思路，做好对接，严格标准，达标一个接收一个。住建局要加强对保洁公司的业务指导和日常监管，确保农村环境长效保持。要坚持村事村管，完善村规民约，发动群众互相监督，铁心硬手、严管勤罚，真正形成习惯，形成共识。

　　四、树立鲜明导向，做到严格考核、赏罚分明。考核验收组不光要看环境怎么样，还要看这个村新时代文明实践站质量好不好、信访问题处理好不好、河湖“四乱”问题有没有等等，一竿子插到底进行综合考量，严格验收标准，留好影像资料，让人心服口服。要严格奖惩，工作扎实、成效显著的戴红花、受表彰、给奖励，工作不力、进展缓慢的要受惩罚。对优秀村、达标村，要在涉农项目、一事一议、村干部使用提拔上予以倾斜。两轮没有达标的村，要在5个工作日后再主动申请验收。连续三轮不达标的村，村书记要免职，乡镇书记、镇长，分管领导要给以纪律处分。县纪委、监委已经对前两轮未达标的18个村进行了问责，希望各乡镇、村吸取教训，引以为戒，在贯彻执行县委部署要求上强化担当作为，认真履职尽责，真重视、真行动、真见效，坚决杜绝慢作为、不作为问题。

　　同志们，行百里者半九十。农村人居环境整治“双周推进”行动已经到了冲刺要劲的关键阶段。全县上下要以大干快干的冲劲、苦干实干的韧劲、巧干会干的闯劲，于实处着力、以实干开路，持续改善农村人居环境，为建设新时代“沿海强县、美丽卢龙”做出新的更大贡献！

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