提质增效加快新旧动能转换——代表委员热议推动高质量发展
(记者路遥)新时代的发展是高质量发展,高质量是新时代发展的根本要求。
市长董晓宇所作的政府工作报告提出,坚持质量第一、效益优先,在质的大幅提升中实现量的有效增长,全面推动高质量发展。
坚持推进高质量发展,必须积极转换发展动能,优结构转方式,提质量增效益。
在新的一年,如何转换新旧发展动能?如何推动高质量发展?今年的全市两会上,代表委员们进行了热议。
持续推进改革加快构建现代化产业体系
坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决去、主动调、加快转,邢台才能不断“去”出发展新空间,“调”出发展新优势,“转”出发展新动能,加快构建现代化产业体系。
数据显示,2018年,我市压减退出炼铁50万吨、煤炭210万吨、焦炭70万吨、平板玻璃250万重量箱,旭阳焦化、建滔化工冷炉封停5座焦炉,涉及焦炭产能220万吨。同时,产业层次在动能转换中实现新提升。三次产业结构中第三产业占比首次超过第二产业,对经济增长的贡献率达到59.7%。装备制造业对规模以上工业增加值的贡献率达到47.1%,高新技术产业增加值增速高于规模以上工业5.1个百分点。
在邢襄大地上,新技术、新产业、新业态正茁壮成长起来,新旧动能转换呈现新气象。
“企业要实现高质量发展,必须坚持走产品高端化、市场高端化的道路。”市政协委员、玉峰实业集团副总经理王康乐表示,“企业要改变过去片面追求总量和速度的观念,更多关注发展的质量和效益。”
王康乐介绍,集团不断延伸产业链,推动产品精深加工。从玉米中分离淀粉开始经过三次深加工的产品维生素B,按原料比例测算,可增值100%以上。投资17亿元的玉米深加工项目,生产果葡糖浆、一水结晶糖等产品,全部投产后可实现年产值70亿元、利税8亿元。
这是我市企业发展的选择方向,也是我市深化供给侧结构性改革的缩影。
政府工作报告提出,以深化供给侧结构性改革为主线,推动制造业高质量发展。强力实施系列三年行动计划,加快构建“3+1+N”产业体系。
“实现高质量发展,必须得有先进的制造业来支撑。”市政协委员、河北创力机电公司董事长李旭表示,政府工作报告中对推动制造业高质量发展从多个方面进行了部署,推动新兴技术与制造业的深度融合,先进制造业与现代服务业深度融合,有利于传统制造业向数字化、网络化、智能化方向迈进,推进全市经济的高质量发展。
激发第一动力 努力跑出邢台创新“加速度”
创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
“推进高新技术企业和科技型中小企业双倍增”“实施创新创业平台扩量提质工程”……市人大代表、临西光扬轴承董事长兴博表示,政府工作报告中提到的这些关于支持科技创新的工作谋划,他都十分赞同。在他看来,政府支持企业进行创新研发,对于全市创新驱动、实现高质量发展将起到巨大推动作用。
企业是技术创新的中坚力量,我市大力实施创新驱动发展战略,培育壮大创新主体和载体,取得了丰硕成果。去年全市新增省级科技创新平台20家、省级院士工作站3家。我市还新认定市级科技型中小企业研发中心134家,总数达到661家。初步估算,2018年全市新增科技型中小企业超过1000家,高新技术企业85家。
市政协委员、市科技局局长赵占平表示,今年我市继续实施创新主体倍增工程,力争新增高新技术企业60家、科技型中小企业900家,加快壮大创新主体,厚植创新发展新优势。实施创新平台扩量提质工程,新建一批市级以上重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、企业技术中心等创新平台,加强省以上创新平台建设,省级以上科技创新平台达到110家,市级科技创新平台达到700家。
当前,邢台处于历史性窗口期和战略性机遇期。代表委员们认为,邢台应抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大机遇,增强国内外创新资源的集聚能力,更大范围、更高层次、更有效率配置创新资源。
临西县与清华大学河北发展研究院共建创新基地,威县与北京化工大学合作建设成果转化基地,巨鹿县与北京丝路财富投资基金管理有限公司成立巨鹿新兴产业投资基金……在京津冀协同发展的大格局中,我市开展共建科技园区、创新基地、转化基金、创新平台“四个共建”行动,努力打造京津冀协同创新共同体,吸引更多京津创新要素向我市加速聚集,为创新型邢台建设提供支撑。
市人大代表、巨鹿县委书记孙保祥表示,巨鹿将强化协同创新和区域创新,将全面加强与京津的对接合作,依托巨鹿昌平园区,承接京津产业转移项目,打造巨鹿县科技成果转移转化示范园区,引进京津高校、科研院所、企业等重大科技成果落地转化,积极承接京津科技成果转移转化,在协同发展中进一步推进县域经济高质量发展。
优化营商环境 以改革创新激发市场活力
无论是去产能还是调结构,都离不开良好的发展环境。我市深入推进有利于培育发展新动能的改革,大力优化营商环境,坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍,激发市场的活力。
在双创双服活动中,我市持续深化“放管服”改革,探索建立市场主体、项目单位不与职能部门见面,不与征地、拆迁等相关方见面的“两不见面”审批制度,努力打造最优的营商环境,取得了良好效果。
威县是全市“两不见面”审批制度改革四个试点县区之一,市人大代表、威县县委书记安庆杰介绍,在改革中,威县以企业和项目需求为导向,建立“六位一体”+“首席代表”代办体系,对项目实行“人员责任清单、办理流程清单、代办事项清单、全过程、全代办、全追踪”的“三清三全”代办服务模式。“营商环境好,项目才能引得来、快落地、早达效,已有的企业才能留得下来、发展得好。创造最优的营商环境,才能充分激发企业的活力。今年威县将进一步探索优化行政审批流程、压缩项目审批时间,给企业营造一个更加良好的发展环境。”
今年,我市将继续大力推进“放管服”改革。代表委员们认为,现在简政放权力度越来越大,给很多投资者实实在在的获得感。改革将进一步赋予市场主体更多的主动权,由市场主体依法公平竞争,将有效增添发展动力。
民营经济是推动高质量发展的重要力量,政府工作报告提出,毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展。今年将开展减税降费专项行动,继续实施“双推送”机制,加强企业家教育培训……
市人大代表、河北宝信物流公司董事长李玉国认为,从审批制度改革进一步深化到各种支持措施的实施,都让民营企业有了更好的成长空间。营商环境越来越好,增强了企业的信心,增加了企业的活力。民营经济活力充分迸发,将为全市高质量发展提供更强劲的动能。(来源:邢台日报)
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