迁西奋力开创新时代高质量发展的崭新局面

　　积极应对困难和挑战县域经济社会各项事业取得新进步

　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，在中央、省、市委的正确领导下，迁西县委面对前所未有的压力和挑战，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“三个努力建成”和“两个率先”目标要求，围绕“更高质量更高效率落地落实年”主题，狠抓十项重点工作，经济社会各项事业取得了长足进步。

　　经济发展稳中有进。预计完成地区生产总值401亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入14.7亿元，同比增长18.69%，达到历史最好水平；招商引资取得突破，北京博驰自动机械、京通黄酒、金富瓶盖等总投资31.3亿元的20个项目成功签约，实际利用外资2.84亿元，位居全市首位；全年开工建设3000万元以上重点项目103个，固定资产投资增长1.2%；规上工业企业增加值增长5.6%；城乡居民人均可支配收入达到38860元、17178元，分别增长7.5%、7.8%，被河北省民营经济领导小组评为民营经济发展先进县。

　　全域旅游稳步推进。高标准编制《迁西县全域旅游发展总体规划》，大凤凰山旅游区综合开发、花乡果巷田园综合体等旅游项目进展顺利，凤凰山连接线、五海猕猴桃庄园连接线项目正式开工建设。成功承办全国公路自行车联赛和京津冀户外运动挑战赛等一系列国家级赛事，大大提升了迁西的知名度和美誉度。全年接待游客461万人次，同比增长13 %，实现旅游综合收入25亿元，同比增长21%。

　　生态治理成效明显。空气优良天数较去年同期增加28天，PM2.5平均浓度降到53微克/立方米，改善率达10%，位列全市第3位。145家“散乱污”企业达到“两断三清”。大黑汀水库和滦河出境口断面水质稳定达到Ⅲ类标准。被国家林业局授予“全国森林旅游示范县”称号。河道整治生态修复取得阶段性成果。截至目前，共拆除“散乱污”企业254家、违建846处，腾出土地2214亩，顺利通过市级验收，得到省市领导充分肯定。

　　民生福祉逐步改善。扎实推进十件惠民实事工程，第六小学、北岸新区小学及幼儿园项目主体完工，新水源地实现先期供水，东瓦上线改造主体工程基本完工，被评为河北省“四好农村路”示范县，成功创建河北省农产品质量安全县，获评省农业特色产业发展先进县。87户、257人建档立卡贫困户如期实现稳定脱贫。强势推进扫黑除恶专项斗争，打击成果位居全市前列。扎实推进文明县城创建工作，2018年省级文明县城创建复查全省县城排名第16名。

　　党的建设有效加强。在全市率先高质量完成村(社区)“两委”换届工作，非公经济和社会组织党建、农村党员先锋指数管理等多项工作得到省市肯定，基层党建工作水平全面提升，示范点数量位居全市前列。基本完成九届省委巡视反馈意见整改任务，扎实推进扶贫脱贫领域暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动“回头看”。始终保持惩治腐败高压态势，驰而不息纠正“四风”，县纪委监委全年共立案212件，涉及269人，结案209件，给予党纪政务处分261人，移送司法机关3人，风清气正的政治生态不断巩固。

　　突出打好“生态、文旅、津西”三张优势牌

　　奋力开创新时代迁西高质量发展新局面

　　回首改革开放40年，得益于丰富的矿产资源，迁西经济社会取得了长足发展，一度跻身全国百强、全省十强，但也切身经历了资源型经济断崖下跌，发展排位大幅后移带来的发展之痛。忧中有喜，站在新的起点，迁西依然有着人无我有、人有我优的独特优势，那就是生态、文旅和津西，只要牢牢抓住这三大优势，全力以赴打好这“三张牌”，就一定会开创新时代迁西高质量发展新局面。

　　(一)生态是独一无二的“聚宝盆”，***资源环境要素制约，迁西必须坚定不移打好生态牌。生态是迁西的最大资源、最大优势、最大潜力和最靓名片，森林覆盖率达63.5%，居全省第二位，拥有潘大水库等84座大中小型水库，滦河、长河、洒河等6条主要河流，相继摘得了国家级生态示范区、全国造林绿化百佳县、国家级园林县城、全国百佳深呼吸小城、国家森林旅游城市、中国十佳宜居县城等多项殊荣，境内蓝绿空间占比高达90%，生态优势无法比拟、得天独厚。

　　(二)文旅是产业转型的“主战场”，加快推进新旧动能转换，迁西必须坚定不移打好文旅牌。迁西是一座独具魅力的旅游城市，长城文化、古岩文化源远流长，抗战文化、蓟镇文化底蕴丰厚，景忠山、凤凰山奇峰独秀，潘家口、大黑汀水库碧波荡漾，灵山秀水吸引了各地游客观光，争取到了全国首批全域旅游示范区创建单位、花乡果巷田园综合体等一批国家级产业试点，打造“国际长城徒步旅游目的地、中国运动康养旅游目的地、京津冀乡村休闲旅游目的地”大有可为、前景无限。抓文旅融合就是抓转型、调结构。发展文旅产业找到了产业转型的切入点，可以有效解决产业乏力问题，让迁西经济发展重新焕发生机。抓文旅融合就是抓开放、增活力。文旅产业可以带动大量的人流、物流、资金流，要通过争取赛事、包装项目、招商引资，改变旅游产业格局小、项目少、标准低的现状，真正把文旅产业打造成县域经济新的增长极。抓文旅融合就是抓改革、促发展。通过创新业态、丰富载体，实现“三生同步” “三产融合” “三位一体”，将园区、库区、矿区、厂区变成景区，从而为稳增长、调结构、快转型提供新动力。抓文旅融合就是抓富民、促增收。旅游产业是名副其实的富民产业，这县大力实施“美丽乡村游”工程，开发了一批独具迁西特色的旅游新产品，推动镇村变景区、村舍变旅馆、农民变导游，让旅游产业成为群众增收致富的新渠道。

　　(三)津西是再创辉煌的“主力军”，赢得未来区域竞争主动，迁西必须坚定不移打好津西牌。拥有一家像津西钢铁集团这样的全国500强企业，是迁西县的骄傲，全力支持津西钢铁集团做大做强是历届县委、县政府的最英明决策。

　　回顾过去，津西是县域经济的最强支撑。建企30多年来，累计纳税超200亿元，直接和间接提供就业岗位超2万人，2018年对全县规上工业总产值贡献率达92.2%，规上工业增加值贡献率达89.3%，全年一般公共预算收入贡献率高达75%。可以说，津西为迁西发展立下了汗马功劳，在县域发展中的地位无可撼动。津西这张牌打好了，县域经济的支撑力就会越来越强。

　　立足当下，津西是民营企业的标杆样板。建企至今，津西从扩大生产、跨界运营，到企业改制、融资上市，每一步都领行业之先、创行业之优，已成为全国民营企业发展的一面旗帜。2018年，津西位列中国企业500强第169位、中国制造业企业500强第70位、河北省民营企业100强第3位，被评为河北省先进民营企业。津西这张牌打好了，就能带动全县民营企业对标提升、跨越发展，就会推动全县民营经济迈上一个新台阶。

　　放眼未来，津西是迁西发展的希望所在。成功收购世界第四大EDA软件公司，控股北京赛博思建筑设计公司，与中冶建筑研究总院签署合作框架协议，津西吹响了进军世界500强的奋进号角。董事长韩敬远先生有着深厚的家乡情怀和回馈家乡、建设家乡的强烈意愿，迁西近水楼台先得月，在招商引资、项目建设上潜力巨大、大有可为。津西这张牌打好了，就能充分发挥津西的资金、技术、人才、品牌优势，实现产业招商、以商招商的大突破。

　　只要打好“生态、文旅、津西”三张优势牌，一件接着一件干，一年接着一年抓，持之以恒，久久为功，迁西就一定会在高质量发展的道路上越走越快、越走越好。

　　聚焦“高质量发展”要求奋力实现县域发展六大新突破

　　今年是新中国成立70周年，中央、省委科学研判当前形势，确定了今年工作的总体要求、发展目标、工作重点，特别是市委做出了“高质量发展突破年”的主题定位，为迁西指明了方向，提供了遵循。围绕落实中央、省市委要求，结合县域发展实际，迁西县2019年全县工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议、省市全会安排部署，讲担当为要，求突破争先，打好“生态、文旅、津西”三张优势牌，实现“生态建设、文旅产业融合发展、棚户区改造、民营企业转型攻坚、康养教育医疗高地建设、乡村振兴”六大新突破，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创新时代县域经济社会高质量发展的崭新局面。

　　主要工作目标是：地区生产总值同比(下同)增长7.5%，固定资产投资增长7%，一般公共预算收入增长7.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。PM2.5平均浓度53微克/立方米以内，空气优良天数达到229天，空气污染综合指数控制在5.90以下，全域实现清水润城、水质达标。以上工作目标是迁西发展的基本要求和发展底线，是兜底的指标，在推进发展过程中，还要高开高走、奋力争先，实现“保三争二冲一”。

　　具体工作中，重点在六个方面实现新突破。

　　以河道整治生态修复为重点，在生态迁西建设上实现新突破。党员干部要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决摒弃任何通常观念、侥幸心理，举全县之力打好河道整治生态修复攻坚战。

　　以全域旅游示范区创建为契机，在文旅产业融合发展上实现新突破。加快推进全域旅游示范区建设，推动旅游产业成为县域经济新的增长极，力争全年旅游接待人数、旅游综合收入分别增长18%、23%。

　　以建设山水生态名城为引领，在棚户区改造上实现新突破。以棚户区改造为突破口，高标准编制城市规划，高水平搞好城市设计，提升城市形象，提高管理水平，丰富内涵品位，建设靓丽繁华宜居的新城区。

　　以增强县域经济实力为目标，在民营企业转型攻坚上实现新突破。迁西经济的再次腾飞、再创辉煌，必须依托津西、瑞兆等骨干龙头企业，全力推动民营企业转型突破，力争年内新增规上工业企业5家，规上工业增加值增长6.5%以上，新增规上服务业企业8家，新增高新技术企业、科技型中小企业6家、40家。

　　以改善民生福祉为根本，在建设康养教育医疗高地上实现新突破。认真解决好教育、医疗、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力打造康养教育医疗高地，提升群众幸福指数。

　　以强农富民为核心，在乡村振兴上实现新突破。对照全面建成小康社会硬任务，立足迁西实际，放眼全县发展，回应民生关切，加快农业强、农村美、农民富进程。

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