海港开发区在高质量发展道路上昂首阔步

　　潮声激荡，浪花飞歌。2018，注定是海港开发区发展史上极不平凡的一年。这一年，海港开发区一直在砥砺前行，走过的每一步都在创造历史、改变生活。

　　这一年，海港开发区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标对表党的十九大战略部署，认真落实******“三个努力建成”***和省委“两个率先”目标要求，牢牢把握京津冀协同发展、“一带一路”等重大机遇，充分发挥自身优势，加快改革创新步伐，扎实推动高质量发展，努力在“四项战略、五场硬仗、十项重点工作”中当先锋、做表率。

　　项目建设

　　为高质量发展夯实基础

　　招商引资成效显著。充分依托港口优势，以京津、长三角、珠三角为重点，以煤化工、现代物流、装备制造、节能环保、新能源、新材料等行业为主攻方向，不断加大招商引资力度。多次赴北京、天津、上海、重庆、大连、内蒙古等地开展招商活动，洽谈合作项目。抽调精干人员组成5个专业招商工作组，在北京、天津、上海、广州等地有针对性地开展驻外招商，取得明显成效。投资100亿元的京津冀“一带一路”智慧物流产业城、投资300亿元的洪泰智造社区、投资20亿元的安通国际多式联运智能物流园等33个项目顺利签约，涉及总投资530.9亿元。

　　项目建设稳步推进。把重点项目建设作为稳增长、调结构的总抓手，不断强化服务意识，通过“四抓”(即抓手续节点，强力推进项目落地开工；抓机制，建立协调推进制度；抓协调，建立三级调度机制；抓服务，创最优服务环境)扎实推进项目建设步伐，为确保项目尽快落地开工、早日投产达效提供了强有力支撑。全区共实施重点项目74个，涉及总投资2***.08亿元。

　　港产城融合

　　为高质量发展提升动力

　　认真落实港产城融合发展理念，把重点项目建设作为推进“一港双城”(城镇化)建设的主战场，确定重点项目70个。以城市建设规划为指导，按照适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠的要求加快推进基础设施建设，进一步完善招商项目水、电、路、讯、土方等配套设施，服务保障能力不断提升。积极抢抓“一带一路”重大战略机遇，25万吨级航道等港口基础设施项目稳步推进，港口结构布局得到进一步优化。内陆港增至14座，首条中欧班列成功开通，港口国际化迈出新步伐。整车进口口岸成功进口全省首批汽车，我国北方沿海港口首家甲醇交割库正式落户，港口龙头带动作用更加突显。2018年，京唐港区完成货物吞吐量3亿吨，增长3.35 %；集装箱运量233.3万标箱，增长16.3%。

　　全面深化改革

　　为高质量发展激发活力

　　九层之台，起于累土。2018年，海港开发区把全面深化改革作为一项重要的基础性工作，努力突破体制障碍，统筹推进重点改革事项，全面强化优化营商环境、人才工作、社会事业的支撑作用，扎扎实实推进改革落地，为高质量发展提供坚强保障。

　　全区以打响“四最”品牌为目标，全面实施流程再造改革、政府投资项目审批效能改革、固定资产投资项目联审联验机制改革、“最多跑一次”改革，大力推行“五日审批工作法”，营商环境持续优化。

　　人才是实现高质量发展的第一资源。海港开发区大力选拔培养工作实绩突出、发展潜力大的年轻干部。选派年轻干部到招商引资、项目建设等工作一线任职，加强基层实践历练，为年轻干部成长成才搭建良好平台。制定了《关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见(试行)》，以新时代新担当新作为彰显新气象。

　　发展成果与民共享，高质量发展离不开基础设施、民生实事等要素条件支撑。2018年，优先发展教育事业等十件惠民实事扎实推进，人民群众幸福感、获得感显著提升。广泛开展群众文化活动，人民群众文体生活得到极大丰富。举全区之力推进扶贫脱贫工作，制定一户一策的精准帮扶路径。着力建设生态海港、实现绿色发展，全区空气质量实现明显好转。

　　2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，海港开发区经济社会正全面步入全域高质量发展轨道，新的一年，海港开发区将继续以项目建设为龙头，以体制机制改革为抓手，以“一港双城”建设为载体，切实加强生态建设，持续优化营商环境，大力发展民生事业，推动港产城深度融合，加快实现高质量发展，争取在2020年前把海港开发区打造成京津研发成果转化基地、新型工业化龙头、京津休闲养老基地、省级教育强区。

　　明确发展定位

　　构建现代产业体系

　　主动融入京津冀协同发展大势，围绕全市整体规划要求，结合开发区产业发展实际，明确自身发展定位，瞄准行业领军企业，全力推进项目建设，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。发展精细化工产业。围绕省级煤化工特色产业基地，引进世界前沿技术，延长产业链条。打造洁净能源产业示范基地。壮大装备制造产业。围绕船舶修造、海洋工程装备、港口机械、工程机械、节能环保等重点产业，打造新装备产业基地。提升现代物流产业。围绕放大港口沿海优势，以省级物流产业聚集区为依托，加快建设安通国际多式联运智慧物流园、远成京津冀“一带一路”智慧物流产业城等项目，打造国家级生产性物流基地。谋划京津研发成果转化基地。围绕打造港产城融合体，聘请中国顶级规划设计单位，做好大清河区域规划，积极融入京津，服务京津，谋划以大清河为核心、包含中东欧产业园部分区域在内的京津研发成果转化基地。

　　创新体制机制

　　全力推进项目建设

　　搞好人事薪酬制度改革，激发新动能。着力破除制约开发区发展的体制机制障碍，推进用人制度和薪酬制度改革创新，营造干事创业、敢为人先、崇尚实干、注重实绩的良好氛围。全力抓好项目建设。2019年，计划实施重点项目72个，涉及总投资792.76亿元。完善项目推进机制。落实定期调度、现场办公、领导分包、联合督查“四级推进”机制，倒排工期、挂图作战，公开通报项目进展，并以此作为考核责任单位的重要依据，全力加快项目建设进程。

　　强基础、惠民生

　　推动港产城融合发展

　　围绕全市“一港双城”布局，进一步完善基础设施，增进民生福祉。同时，统筹谋划一批临港产业项目，深入实施港产城融合发展战略，实现城市建设、港口建设、临港产业协同并进、融合发展。着力完善配套基础设施。加快编制《城市总体规划》和各项控制性详规，抓紧启动13项新建基础设施项目，争取尽快开工并按时间节点快速推进。努力打造教育强区和京津休闲养老基地。投资6亿元加快第三中学、第三小学、青少年活动中心、第四中学建设步伐，优先保障教育经费，切实加强教师队伍建设，持续优化教育资源布局，保持教育水平在全市的领先地位。依托总投资30亿元的绿城集团养老基地项目，打造休闲养老基地。深入实施港产城融合发展战略。大力推动港口传统服务与新型产业融合创新，积极开发贸易金融、出口退税、货物分包等新兴业态，实现以港促产、以产兴城。

　　全面优化环境

　　为实现高质量发展提供良好支撑

　　进一步完善基础设施，持续优化发展环境，狠抓生态环境治理，推动城市建设、港口建设、临港产业协同并进、融合发展。打造集装箱智慧港，推动总投资18.94亿元的智慧集装箱码头项目尽快建成。加快推进棚改工作，加快推进王滩镇南孙庄村、姚圈村、曹庄村、张美崖村棚户区改造工作。大力实施绿化工程，2018年冬季—2019年春季计划实施17项绿化工程，新增绿化面积660亩。下大力气整治污染，严格落实“河长制”要求，全面治理水体污染、焦化企业异味治理、推进“散乱污”企业出清、港口码头治理、切实抓好道路扬尘治理，确保全区环境质量持续好转。

　　目标已经明确，前程催人奋进。新的一年，海港开发区正站在新的起点，不忘初心，牢记使命、埋头苦干，努力开创各项事业发展新局面，奋力创造高质量发展新辉煌，大力谱写新时代跨越赶超新篇章。

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