石家庄出台大气污染防治方案

　　（来源：燕赵都市报）

　　近期，细心的石家庄市民会发现石家庄的蓝天白云多了，好天气也多了起来，虽然取得了一定成效，但石家庄治理大气污染的压力却丝毫没有减轻。“雾霾”天气依然困扰着石家庄，也影响着这个城市居民的生活，面对日益严峻雾霾压力是选择“等风来”还是选择背水一战？石家庄选择了后者。

　　日前，石家庄出台大气污染防治攻坚行动2015年工作方案，明确提出2015年要实现空气质量持续改善，重污染天气大幅减少，优良天气持续增加，PM2.5年均浓度较2014年下降6%以上的目标。为此，石市将重点开展燃煤总量强力压减、燃煤电厂超低排放升级改造、实心粘土砖瓦窑关停取缔、重型卡车尾气治理、农村能源清洁利用、市区污染企业外迁、网格化精细管理、植树绿化提升等工程。

　　压煤

　　煤炭消费量净消减270万吨

　　燃煤是石家庄大气污染主要来源之一，2015年省会将重点针对工业用煤和农村冬季采暖用煤进行重点压减，开展燃煤总量强力压减工程和农村能源清洁利用工程。

　　方案要求，到2015年底确保煤炭消费量比2014年净消减270万吨，比2012年净消减970万吨，完成煤电机组节能升级改造3台共150万千瓦。到年底关闭所有外来煤炭洗选企业，重点压减环保设施相对落后、治理标准较低、治理效果较差行业的煤炭消耗。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站；耗煤项目实行煤炭减量替代；除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。

　　开展高污染燃料禁燃区综合整治，全面禁止原煤散烧。年底前桥西区、新华区、裕华区二环以内区域实行高污染燃料禁燃区目标，长安区除石家庄钢铁有限责任公司、河北华电石家庄热电有限公司外，二环以内区域实行禁燃区目标。今年6月底前，完成石家庄市东方热电股份有限公司热电三厂全厂、热电二厂南厂区5#机组供热替代工作。

　　同时，在农村采暖和生活小锅炉治理中，积极推广新型清洁高效燃煤炉具，分期分批更换传统炉灶，提升热效率，到2017年，民用清洁高效燃煤炉具普及率达到80%以上。今年，推广民用节能环保采暖炉10万台，50%的乡镇机关企事业单位完成清洁燃烧改造。

　　今年石市计划完成集中供热锅炉煤改气800万平方米，城市集中供热普及率达到74%以上，力争两年内全部实现集中供热，市区住宅计量收费面积占全市集中供热面积的比例达到50%。今后，所有新建建筑严格执行强制性节能标准，政府投资的机关、医院、学校、博物馆、体育馆等建筑，单体面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼全部执行绿色建筑标准。

　　控尘

　　342家实心粘土砖瓦窑关停

　　根据石家庄空气污染源分析结果显示，石家庄的PM10本地污染源主要来自扬尘。今年，省会将重点完善管控机制，遏制人为扬尘污染，坚决把扬尘控制住、压下来。

　　2015年，计划对342家实心粘土砖瓦窑关停取缔，完成27家露天矿山关闭任务；完成西柏坡高速平山段两侧12个矿山地质环境恢复治理的主体工程。加强市区施工工地扬尘治理，要求在建工地全部实行绿色施工。

　　推行道路机械化清扫等低尘作业方式，到2015年底，市区主城区道路机械化清扫率不低于80%，县城建成区不低于55%。在洒水条件允许的情况下，市区主街主路和火车站、汽车站及二环路口等出市口等路段每天洒水3次以上，次干道每天洒水3次。

　　机动车污染管理

　　机动车数量严控230万辆以内

　　日益增长的机动车不但给省会交通带来巨大压力，机动车尾气污染也成为省会大气污染的来源之一。为此，石市要求，坚决淘汰黄标车，着力抓好重载车辆的尾气治理，排放不达标的车辆不得上路行驶，要切实改善省会交通状况，鼓励绿色出行、重点抓好重型卡车尾气治理工程，最大限度减少机动车尾气污染。

　　石市今年将制定加强重型柴油车辆管理方案，推进重型柴油车辆的尾气治理。严厉查处销售不符合要求重型柴油车辆的行为；对营运类重型柴油车辆加装尾气处理装置；严格重型柴油车辆的尾气排放检测，不达标的车辆一律不发放环保合格标志。对道路行驶的无环保合格标志、尾气排放不达标车辆依法进行严厉查处。

　　年底前，完成车用汽油、柴油的指环和质量升级工作，全面供应国家第五阶段标准车用汽油、柴油。市交管局负责，机动车保有量控制在230万辆以下。并加快推进建成区步行和自行车交通系统建设，建成区建设应优先保证步行和自行车出行，各级城市道路均应设置步行道和自行车道，居民区、公园和大型公共建筑应为自行车提供方便的停车设施。

　　为有利于污染物的扩散，省会将规划形成有利于大气污染物扩散和改善大气环境的城市发展格局，划定区域性生态走廊和生态保护空间，统筹和优化城乡居民点、产业发展、生态保护等各类空间布局。

　　企业减排

　　全市燃煤机组实现“超低排放”

　　企业是能源消耗大户，也是排放大户。今年，石市将运用节能减排倒逼机制，按照最严的排放标准，抓好火电、钢铁等重点行业的环保设施升级改造，突出抓好燃煤电厂超低排放升级改造工程，最大限度地减少工业排放。

　　2015年底前全部完成全市燃煤发电机组除尘、脱硫、脱硝设施升级改造，达到超低排放限值要求，达不到要求的，坚决关停。

　　对全市化工、医药、制革、塑料制品、板材等行业的共计52家企业进行工业挥发性有机物治理。对石化行业企业实施工艺改进、生产环节和废水废液废渣系统密闭性改造、设备泄露检测与修复、罐型和装卸方式改进等措施，完成一轮泄露与修复技术改造。

　　企业搬迁

　　年内四家污染企业搬迁出市

　　今年，石市将突出抓好市区污染企业外迁工程，所有列入搬迁计划的污染企业都要启动实施搬迁改造计划，加快推进搬迁步伐，坚决消除主城区的重大污染源。

　　按计划全面启动市区内污染企业搬迁，到2015年年底前，完成石家庄润泰纺织印染有限公司、华营联合葡萄糖厂、石家庄华曙制药集团有限公司、石家庄白龙化工股份有限公司4家企业搬迁改造。加快城市钢铁、制药等重污染企业退城进园。推进石钢、维尔康药业、欧意药业、中润制药、常山纺织、双联化工等11家企业搬迁工作。

　　植树增绿

　　市区新增绿地570万平

　　全市开展植树绿化提升工程，加快森林城市建设。突出抓好“一山两库三河”环城绿化及绿色廊道、太行山绿化和农村绿化等重点生态绿化工程，造林绿化53万亩，植树5000多万株，森林覆盖率达37%以上。

　　市区新建提升绿地850万平方米，其中新建绿地570万平方米，绿地率达到40.5%，绿化率达到44.5%，所有县级市市区和60%以上县城达到省级园林城市标准。

　　环保监管

　　供暖期适当降低工业产品产量

　　2015年作为环保能力提升年，石家庄将全面加强环保预警监测、执法监管等能力建设，突出抓好网格化精细管理工程。完善网格化环境监管体系，进一步明确各县(市)区政府、高新区正定新区、循环化工区管委会，相关部门和单位在环境监管中的工作职责，逐一明确监管责任人，强化乡(镇、街道)村基层环保责任和工作力度，加大环保网格化监管运行和履职情况督导力度。

　　继续完善优化重污染天气四级响应机制和重污染天气监测预警体系，完善各级重污染天气应急预案，重点企业做到“一厂一策”。继续根据大气环境质量检测会商结果，在遇到重污染天气时，提前及时启动相应的预警应急措施，合理调整部分重点工业生产负荷，适当降低冬季采暖和敏感时段的工业产品产量。