邢台市第十五届人民代表大会财政经济委员会关于邢台市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查报告

（2019年1月24日邢台市第十五届人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过）　    

邢台市第十五届人民代表大会财政经济委员会主任委员　尹全峰     

　　邢台市第十五届人民代表大会第四次会议审议了市人民政府提交的《关于邢台市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》，审查了2019年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查基础上，结合代表审议意见作了进一步审查，现将审查结果报告如下：     

　　财政经济委员会认为，2018年市政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，围绕市十五届人大三次会议批准的计划目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行总体平稳、稳中有进。产业结构不断优化，对外开放步伐加快、生态建设富有成效、人民生活持续改善，计划执行情况总体较好。同时，我市经济社会发展依然面临不少困难和挑战：经济下行压力加大，有效投资基础仍显薄弱，新旧动能转换不快，民生保障还有部分短板。     

　　财政经济委员会认为，市政府提出的计划报告和2019年计划草案，贯彻了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实了中央经济工作会议、省委九届八次全会和市委九届六次全会要求，坚持了稳中求进工作总基调，坚持了新发展理念，突出了高质量发展导向。计划目标和各项工作安排综合考虑了全市经济发展形势和各方面支撑条件，与“十三五”规划相衔接，与全面建成小康社会目标相契合，指导思想明确，重点突出，积极稳妥，符合邢台发展实际。建议市第十五届人民代表大会第四次会议批准《关于邢台市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2019年国民经济和社会发展计划草案。     

　　2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好全市经济工作至关重要。财政经济委员会建议：     

　　一、扎实推动经济高质量发展。牢牢把握高质量发展的根本要求，增强发展信心，加强项目谋划，精准招商引资，积极扩大有效投资，以投资结构的优化推动产业结构的优化，夯实经济行稳致远的基础。大力实施乡村振兴战略，全面提升县域经济特色化产业化绿色化水平，加快农业农村现代化步伐。毫不动摇支持民营经济发展，确保支持民营经济高质量发展的各项政策措施不折不扣落实到位，着力推动民营经济增量上档、转型提质。     

　　二、持续深化供给侧结构性改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”要求，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业提速增效，推进互联网、物联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。优化科技创新布局，努力提高“双创”水平，加快培育壮大经济发展新动能。     

　　三、加快推进深化改革扩大开放。深入推进重点领域改革，持续深化“放管服”改革，有效释放体制机制活力，为各类市场主体创造优质公平的营商环境。以“一带一路”建设和京津冀协同发展为引领，不断加大对外开放力度。     

　　四、着力增进民生福祉。强力推进脱贫攻坚，建立完善长效机制，扎实做好致贫返贫风险防范。聚焦制约民生领域的突出问题，在教育、医疗、健康、养老、文化、体育等方面提供更多、更直接、更实在的公共服务供给，办好利民惠民实事。严格推进大气、水、土壤污染防治，进一步改善生态环境质量，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(来源:邢台日报)    

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