衡水枣强整改落实让群众满意
衡水新闻网—衡水日报讯(恒阳、金刚、崇宪)在党的群众路线教育实践活动中,枣强县各单位召开了高质量的民主生活会,揪出了“四风”问题,找出了病因病灶。在此基础上,该县以问题为导向,狠抓整改落实,把实实在在的效果落在百姓心坎上。
大力刹风治乱。围绕办事难、服务不主动和效率不高、秩序乱、社会风气不正、农村散乱五类问题,对涉及行政审批类、行政执法类、行政事业性收费类部分单位进行了“倒查”,对存有问题的4个单位下达了《监察建议书》,对6个单位“一把手”进行了约谈,对6名违纪人员给予书面告诫。开展了“治懒治散治浮风暴月”活动,查处违纪案件9件,处分党员干部5人,诫勉谈话12人。开展了建筑市场整顿等严打行动,重点查处背后的权力寻租问题,查封违规在建工地27家,通报了7起干扰和影响全县经济社会管理秩序案件,处理违纪科级干部11人。大力实施治理公路“三乱”,对3名违法违规路政执法人员吊销了执法证件,进行了撤职处理。大力开展“两抢一盗”、打黑除恶、环境污染、黄赌毒专项严打行动,破获各类刑事案件600余起,打掉团伙18个,抓获各类犯罪嫌疑人219人,全县上下呈现出政治安定、社会稳定的良好局面。
畅通便民渠道。在县级干部和乡局级干部中实行了“六必去”、“四个对接”做法,制定出台了《为民服务全程代办制工作方案》,对县、乡、村三级便民服务平台的职能业务和工作程序进行明确和规范,实行群众办事“一门受理、一站服务、一口办结”。同时,实行乡、村为民服务代办员制度,在全县11个乡镇都建立了便民服务中心,512个村建立了便民服务点,占总村数的92.5%,群众办事难问题得到有效解决。
完善监督机制。出台了《关于落实“两个责任”的“双八条”规定》,制定“三个公开”、“四个清单”实施方案,强化权力监督。一是监控重点环节。制定了加强和规范招标投标管理工作的意见、开标评标纪律、评标专家工作纪律等管理办法和制度,编制了公共资源交易运行程序、交易流程图、信息发布等操作规程。交易中心自运行以来,进场交易项目179项,完成127项,成交额5亿元,比预算资金节约4013万元,节约率7.4%,做到了交易行为规范化、制度化,最大限度地堵塞监管漏洞。二是监控重点领域。实施“三重一大”事项备案、列席会议、大额资金使用会签、人事任免奖惩审查、责任追究制等五项制度,实现了对重点领域、重点人群和关键环节的监督。今年以来,县纪委列席县直部门“三重一大”会议66次,监督的预防腐败效果明显增强。三是监控重点部位。抓住农村“三资”这个关键,研究起草了规范农村集体资产资源竞价处置和建设工程招标行为的意见,启动了农村三资网络监管平台建设工作,9月底正式运行。四是监控重点窗口。制定出台了强化监督优化服务的实施意见,建立服务对象评判制度,严把“一亮、二建、三测、四倒查、五运用、六整改”六个关键环节,让群众来评判窗口单位和部门服务质量。聘请100名社会监督员,对窗口单位和服务部门工作实施社会监督。
优化干部作风。出台了关于优化控制会议、发文、评比问题的意见,制定了公务接待管理办法、加强党政机关公务用车使用管理的规定,下发了正风肃纪九条禁令、廉洁过节“十条禁令”以及“两会”期间“六个严禁”、“六个不准”的规定、推行节俭操办婚丧喜庆事宜的通知,促进了社会风气的进一步好转。由县纪委牵头,组织开展了“三公经费”专项检查活动,重点对公务接待、公务用车、公款出国(境)及外出学习考察中存在的违规行为进行了检查。组织开展了办公用房集中彻查行动,对各级各部门办公用房情况进行明察暗访,共对6个部门“一把手”办公用房超标问题进行了查纠。开展了公务用车违规自查自纠行动,收回违规车辆4辆,真正做到正风肃纪、取信于民。
营造优良环境。研究出台了企业扶优扶强、推进产业链招商、鼓励和支持企业上市的政策措施,大力实行“三步评审”、“双向告知”、并联审批、“容缺办理”、双向承诺的项目推进机制,出台了工业企业技术改造和农村“两区同建”专项资金即时补贴办法,特别是开设绿色服务通道,开展“企业安静生产经营日”活动,规范部门执法行为,严禁随意检查、重复检查、多头检查现象发展。今年以来对全县27个涉企执法部门进行了监督检查,合并涉企检查5次,受到企业的好评。
开展六项行动。一是正风肃纪行动。共压缩会议156次,精简文件225件;清理清退公务用车4辆,清理办公用房746平方米,压缩“三公”经费80.5万元。二是效能提升行动。进一步规范了政务中心管理,公共资源交易、网上审批、电子监察等平台建设进展顺利,健全为民服务全程代办体系。三是还利于民行动。查处拖欠群众欠款问题3件,归还群众欠款15.4万元。四是蹲点服务行动。选派1171名干部深入585个农村、企业、社区基层单位开展蹲点服务,发放小额贷款3000多万元,更新补打机井28眼,购置机泵管带60台套,安装输水管道3万米,查处假劣农资3000余公斤,举办“农技课堂”50多场次,发放资料2.8万份,新上农民健身器材123套。五是化解信访积案行动。化解信访案件17件。六是湖城先锋行动。新选育企业家村官4名,完善制度126个,修建村级活动所20处,调整充实基层党组织书记24名,培树基层党建示范区11个、红旗党支部26个。
办好六件事实。一是扶贫帮困。实施“亲情惠民”百日行动;扶持贫困户发展蔬菜大棚747.8亩,为全县扶贫村每个设施大棚上投保250元;临时救助16人,救助资金3.8万元;福彩助学44人,救助资金7万元;慰问困难职工122人。二是改善人居环境。农村环境综合整治“四清”及净化工作已完成,省重点村道路硬化已开工,三个中心社区建设进展顺利。三是修复生态环境。县城新增绿地10万平方米,绿地率达到33.02%,植树1.6万多株,种植地被植物7万余平方米;“一河两湖”景观带,完成绿化4.85万平方米,种植乔灌木1万余棵。四是维护公共安全。开展严打整治行动,抓获各类犯罪嫌疑人216人,逮捕104人,起诉170人,打掉黑恶势力团伙3个。五是推进办事公开。公示“权力清单”,统一制定公开目录,25个部门涉及76项行政审批和5项非行政审批入驻县政务服务中心。六是支持全民创业。全县新注册企业895户,新增个体工商户1453户,打击破坏市场行为30多起;建立创业辅导基地2家。