河北省十三届人大二次会议开幕

　　王东峰主持 许勤代表省政府向大会作政府工作报告

　　河北日报讯（记者周洁、王成果、尹翠莉）聚力新时代，共谱新篇章。1月14日上午，河北省第十三届人民代表大会第二次会议在省会河北会堂开幕。肩负7500多万河北人民的重托，来自全省各地的700多名省人大代表出席大会。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席王东峰主持。大会主席团常务主席、执行主席范照兵、王晓东、聂瑞平、周仲明、王会勇、曹汝涛在主席台执行主席席就座。

　　许勤、叶冬松、赵一德、袁桐利、陈刚、冉万祥、焦彦龙、董仚生、邢国辉、高志立、刘爽、王浩、李宁等在主席台就座。

　　会议应到代表762名，出席会议的代表741名，符合法定人数。

　　上午9时，王东峰宣布：河北省第十三届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，唱国歌。

　　省长许勤代表省政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作总体要求；三、2019年重点任务。

　　许勤说，过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年。我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻******对河北“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等***，全面落实***、***决策部署，在省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，按照“三六八九”工作思路，真抓实干、拼搏竞进，经济社会发展取得新成就，较好完成了省十三届人大一次会议确定的年度目标任务，奋力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，朝着全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。经济发展稳中有进，预计全省生产总值增长6.6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长9%以上，居民消费价格上涨2.4%；地方一般公共预算收入增长8.7%。产业结构更趋优化，三次产业结构由9.2∶46.6∶44.2调整为9∶45∶46，服务业对经济增长的贡献率达到60%以上。生态环境明显好转，全省PM2.5平均浓度下降14%。人民生活持续改善，20项民心工程全部完成，***.8万贫困人口稳定脱贫。

　　许勤说，一年来，“三件大事”扎实有效推进，84项京津冀协同发展年度任务基本完成，***、***批复同意雄安新区规划纲要、总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划，雄安新区规划体系基本形成，2022年冬奥会张家口赛区76个冬奥项目开工65个。供给侧结构性改革迈出新步伐，超额完成六大行业年度去产能任务，钢铁“僵尸企业”全部出清，组织开展“万企转型”行动，实施千项技改工程，以大数据与物联网、先进环保等10个重点领域为主攻方向，布局发展战略性新兴产业，一批优质企业和项目落户河北，实施乡村振兴战略，调整优化农业产业结构，粮食总产量达到740.2亿斤。创新驱动发展成效显著，15项科研成果获2018年度国家科学技术奖，新增国家级高新技术企业1800家。改革开放深化拓展，突出抓好国资国企、投融资等九项改革，在全国率先实现“五十证合一”，全省新增市场主体112万户，全省实际利用外资增长8.6%、出口总值增长5.5%、对外投资增长15.4%。三大攻坚战取得阶段性成果，依法依规处置了一批风险点，21个贫困县将脱贫出列，蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进。民生保障水平继续提高，全年财政民生支出6163.1亿元、增长16.4%。

　　许勤说，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。******亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办在河北同期实施，使我省重大机遇叠加交汇，形成了强大的发展动力和独特的发展优势。今年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实******对河北工作***批示和中央经济工作会议部署，认真落实省委九届八次全会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持“三六八九”工作思路，扎实抓好“三件大事”，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，深入开展“双创双服”活动，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，强基固本，狠抓落实，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长4.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9.5%左右，进出口总值增长5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡居民人均可支配收入均增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；森林覆盖率达到35%；PM2.5平均浓度下降5%以上，万元生产总值能耗下降3.6%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达的目标任务。

　　许勤说，落实总体要求，必须做到坚定不移坚持党对经济工作的领导，推动我省经济社会发展始终沿着正确方向前进；坚定不移扭住发展第一要务，以河北之进服务全国发展大局；坚定不移推动高质量发展，扎实推进经济社会步入高质量发展新阶段；坚定不移推进改革开放，让改革开放成为新时代河北最壮丽的气象；坚定不移走创新驱动发展之路，使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园；坚定不移坚持以人民为中心，让人民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　许勤说，做好今年工作，要坚持政治引领、稳中竞进、创新驱动、改革开放、保障民生、高质量发展。一是坚决担起主体责任，深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，有力有序推进雄安新区规划建设，扎扎实实做好冬奥会筹办工作。二是深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展，坚定不移化解过剩产能，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业提速增效，促进先进制造业与现代服务业深度融合。三是着力激发有效需求，强化高质量投资，扩大消费新需求，做大做强实体经济，保持经济平稳增长。四是全面加强创新河北建设，优化科技创新布局，培育壮大创新主体和载体，强化协同创新和区域创新，提高大众创业万众创新水平，培育经济发展新动能。五是蹄疾步稳推进改革，深入推进重点领域改革，持续深化“放管服”改革，毫不动摇支持民营经济发展，增强发展动力活力。六是扩大高水平对外开放，主动融入“一带一路”建设，积极有效利用外资，推动外贸高质量发展，提升开发区能级水平，打造市场化法治化营商环境，打造全面开放新格局。七是聚焦聚力重点战役，有效防范化解重大风险，扎扎实实推进脱贫攻坚，持续加力治理生态环境，持续打好三大攻坚战。八是坚持农业农村优先，大力实施乡村振兴战略，优化农业供给结构，改善农村人居环境，激发农村发展活力。九是强化区域协同发展，大力发展沿海经济，增强城市经济实力，培育壮大县域经济，提升新型城镇化质量，拓展高质量发展新空间。十是切实保障改善民生，着力实施20项民心工程，实实在在为群众解难题、增福祉。

　　许勤说，我们一定牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，强化宗旨意识，忠诚履职尽责，旗帜鲜明讲政治，认真落实全面从严治党战略部署，以党的政治建设为统领，全面推进政府系统党的建设，始终把人民放在心中最高位置，锤炼过硬作风，坚守清正廉洁，践行法治理念，努力建设人民满意的服务型政府。

　　许勤最后说，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，在省委坚强领导下，锐意进取，扎实工作，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。

　　根据会议议程，大会印发了关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年国民经济和社会发展计划草案，关于河北省2018年省本级预算及总预算执行情况的报告与2019年省本级预算及省总预算草案，提请代表审议。

　　在主席台就座的还有叶连松、赵金铎、刘德旺、张古江、徐建培、李谦、刘凯、夏延军、时清霜、沈小平、孙瑞彬、曹素华、葛会波、卢晓光、边发吉、苏银增、王宝山、卫彦明、丁顺生、宋太平、吴显国、许宁、姜德果、潘平、曹忠信、臧胜业、邵亨、宋长瑞、王增力、马兰翠、王雪峰、张和、孙士彬、刘玉顺、段惠军、崔江水、郭华。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　不是省人大代表的省政府各部门和其他有关单位的负责人，各市（含定州、辛集市）市委组织部部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长，我省出席第十三届全国人民代表大会的代表，出席省政协十二届二次会议的委员列席了大会。

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