桥东区区司法局双随机一公开工作开展情况
今年以来,区司法局全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实*********精神,根据区委、区政府重大决策部署,坚持“围绕中心、服务大局、以人为本、服务群众”的理念,紧紧对照省、市、区全面推行“双随机一公开”监管工作要求,明确监管职责,加强事中事后监管,推进全区法律服务监管的制度化、规范化、程序化建设。
一、统一思想,提高认识
坚持把推进“双随机一公开”监管工作作为区司法行政的重点工作,全力抓实抓好。根据工作开展情况,不定期召开“双随机一公开”工作推进会,局主要领导多次在会上强调全局上下要统一思想,凝聚力量,对基层法律服务所、律师事务所、司法鉴定机构等要严格检查监管,确保按时完成各项指标任务。
二、制定方案,有效落实
制定《桥东区司法局关于推行“双随机一公开”监管工作实施方案》,成立以一把手为组长,其他局班子成员为副组长,局机关各科室负责人为成员的监管工作领导小组,具体指导监督各项工作落实。领导小组下设办公室(设在局办公室)具体负责统筹协调工作。
三、健全抽查机制,完善信用约束
(一)严格法定程序,明确抽查依据
对照职能清单,认真梳理执法依据。根据《律师事务管理办法》、《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》及《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规和规章,制定《桥东区司法局随机抽查事项清单》、《桥东区司法局检查对象名录库》、《桥东区司法局执法检查人员名录库》和《桥东区司法局“双随机一公开”工作细则》,进一步规范行政执法行为,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(二)科学开展抽查,及时公开结果
一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由相关科室确定抽查比例和频次,原则上抽查频次每年1-2次、抽查比例为40%。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。抽查前,按照公开公正的原则,采取随机的方式一次性随机抽取检查对象和执法人员,今年分别对两家机构进行抽查,实现了对抽查对象的有效监管;二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,相关科室承担工作职责范围内抽查事项的组织实施,并对抽查完成情况进行督查;三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,全面实行“一抽查一通报”制度,在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题查处结果及时予以通报,接受社会监督,上半年基层科已对基层法律服务所开展随机抽查一次。
四、下一步工作打算
(一)抓好公共法律服务实体平台建设。推进法律援助工作,加大法律援助宣传力度,为广大困难群众和社会弱势群体提供法律服务,做到“应援尽援”;推进司法鉴定规范化,严把质量关,努力在质量和数量上实现新突破;加强律师、基层法律服务工作者管理工作,加强队伍建设,规范执业行为,做实做优做强法律服务工作。
(二)抓科学执法。根据法律服务行业监管实际情况,确定具体的抽查比例和频次,合理适度,切合实际,既要保证抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多影响正常办公,积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等方式实施行政指导,引导法律服务机构和法律服务人员合法守信执业,顺利实现监管目的。
(三)抓好执法队伍建设。要定期组织执法人员学习相关法律、法规与文件,促使执法人员全面掌握执法的相关法律规定,使执法水平得到进一步提升。(来源:邢台市桥东区)
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