在依法治水过程中培塑宪法信仰

　　***同志曾经指出，一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。用宪法这样一个根本大法的形式，把人民民主和社会主义原则固定下来，使全国人民有一条清楚的轨道，使全国人民感到有一条清楚的明确的和正确的道路可走，就可以提高全国人民的积极性。宪法无疑是世之经纬、国之重器，是国家的根本法，治国安邦的总章程。十三届全国人民代表大会第一次会议高票通过了宪法修正案，完成了宪法修改的重大历史任务，实现了我国宪法的又一次与时俱进。修改后的宪法，更好地体现了全党和全体人民的意志，更好地展示了中国特色社会主义制度的优势，更好地适应了推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，为动员和组织全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供了有力宪法保障。

　　一、民心所向，准绳安邦，在修订宪法中与时俱进

　　守一而制万物者，法也，宪法是国家各项制度和法律法规的总依据。******强调，宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，为的是更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用。

　　治国无其法则乱、守法而不变则衰。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后到本次宪法修改前，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，在***领导下，全国人大先后4次以宪法修正案的形式对宪法作出修改。宪法通过不断修改完善，有力推动了我国社会主义法治建设，有力保障了党和国家事业发展。尤其是党的十八大以来，以***同志为核心的***团结、带领全党全国各族人民，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了***新时代中国特色社会主义思想，以历史性成就、历史性变革推动中国特色社会主义进入了新时代。实践表明，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。因此，与时俱进、完善发展是我国宪法发展的显著特点，也是基本规律。

　　良机千载难逢，发展只争朝夕。当前，我国正处于大有可为的历史机遇期，我们正在做的事情、我们将要做的事情都需要宪法的规范与引领，人民群众对美好生活的向往也离不开宪法的推动与保障。第五次《宪法修正案》，再次明确了坚持党对一切工作的领导这一最高政治原则，确立了***新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，使宪法焕发出更为强大的活力和生命力，是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

　　二、身体力行，捍卫权威，在尊崇宪法中培塑信仰

　　翻开新修订的《宪法》，序言里有这样一句话让人心潮澎湃，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。在我国社会主义文明中，始终流淌着一条名为法治的大河，时刻见证和推动着历史发展的进程。宪法精神作为这条大河的中流砥柱，就是把以人民为中心的发展思想深深植根于心底，通过树立宪法意识、提升宪法信仰、弘扬宪法精神、坚定宪法自信，更好地培塑法治信仰。

　　一是树立宪法意识。人格有尊严、权利有保障、发展有机会、未来有希望是衡量幸福指数的标准。法治的首要之义是依宪执政，依宪执政能最大限度地给予人民对于未来的良好预期。作为人民保证书的宪法确立了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的发展成果，集中反映了全国各族人民的共同意志和根本利益，因此，要在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，使宪法充分发挥推进依法执政、依法治国的作用，真正成为全社会遵循的最高行为规范。作为中华人民共和国的公民，无论身在何处、身居何位、从事何种职业，都必须认真学习宪法知识、遵守宪法规定、维护宪法权威。

　　二是提升宪法信仰。3月17日，中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席***进行了庄严的宪法宣誓，这是我国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓，充分体现了***同志作为党、国家、军队最高领导人尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉，深刻体现了***坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。仪式是一种主动的意义赋予，仪式感则是对这种主动赋予意义的神圣化。实行宪法宣誓制度，有助于塑造公职人员的宪法信仰，用宪法宣誓的仪式能进一步强化国家公职人员忠于宪法的使命感和神圣感。

　　三是坚定宪法自信。有自信才会有勇气和力量，有自信才会有执着和坚守。宪法是我国人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障，因此，要始终坚定宪法自信，对宪法确定的国家指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信，对党的领导和社会主义制度充满自信，坚定不移走中国特色社会主义政治道路和法治道路。坚定宪法自信，人民的思想会更加统一、行动会更加有力，党和国家各项事业发展才更加充满生机和活力。

　　三、筑牢根基，明确方向，在实施宪法中推动水利发展

　　奉法者弱则国弱，奉法者强则国强。宪法的生命在于实施，让宪法从纸面走出来，入民心活起来落下去。作为新时代的青海水利人，要紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，深入实施***战略决策部署，结合省情水情实际，深入学习宣传和贯彻实施宪法，坚持以宪法为统领推进全面依法治水管水，更好促进宪法精神融入水法治实践。

　　一要捍卫宪法权威，恪守法治准则。深入贯彻落实全面依法治国战略，自觉尊法学法守法用法，在水利工作实践中，坚持依法办事，做到法定职责必须为、法无授权不可为，加快完善水利基础设施网络，加快推进水生态文明建设，健全完善水利科学发展体制机制，着力提高民生水利发展水平，不断提高依法治水管水的能力和水平。

　　二要对党绝对忠诚，坚守党性原则。牢记党员身份，结合两学一做学习教育常态化制度化，把学习党章党规与学习宪法结合起来，把坚持党性原则与弘扬宪法精神结合起来，完善学习宪法法律的制度，推动水利干部职工不断加强宪法学习，进一步增强四个自信、强化四个意识，自觉维护******在***、在全党的核心地位，自觉维护***权威和集中统一领导。始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致，永葆对党绝对忠诚的政治品格。

　　三要履行宪法使命，为民担当负责。全面贯彻落实党的十九大精神，与时俱进贯彻四个扎扎实实重大要求，认真实施一优两高战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，积极践行新发展理念和节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力的中央新时期水利工作方针，把宪法精神体现到依法治水管水的各个方面，加快法治水利建设，全面推进依法治水管水。把山水林田湖看成一个生命共同体，统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题，扎实做好防汛抗旱、水利基础设施建设、水资源节约保护等重点工作，统筹推进河湖长制落实、水利放管服、农业水价等改革攻坚，不断增强人民群众的水利获得感。(省水利厅厅长 张世丰)